क्या 'भाई-भतीजावाद' भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम के तहत अपराध है? दिल्ली हाईकोर्ट ने डीसीडब्ल्यू अध्यक्ष स्वाति मालीवाल के खिलाफ कार्यवाही पर रोक लगाई

दिल्ली हाईकोर्ट ने शुक्रवार को दिल्ली महिला आयोग की अध्यक्ष स्वाति मालीवाल के खिलाफ महिला अधिकार निकायों में आप कार्यकर्ताओं समेत अपने परिचितों को नियुक्त करने के लिए अपने आधिकारिक पद का दुरुपयोग करने के मामले में शुरू की गई कार्यवाही पर 26 जुलाई तक रोक लगा दी।

जस्टिस अनूप जयराम भंभानी ने कहा कि प्रथम दृष्टया भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम की धारा 13(1)(डी)(2) के तहत अपराध का आवश्यक घटक, यानि 'मूल्यवान वस्तु या आर्थिक लाभ प्राप्त करना' चार्जशीट या ऑर्डर से गायब है, जिस पर गहन विचार की आवश्यकता है।

पीठ निचली अदालत द्वारा भ्रष्टाचार के आरोप तय करने के आदेश के खिलाफ मालीवाल की याचिका पर सुनवाई कर रही थी।

जस्टिस भंभानी ने पूछा कि क्या "भाई-भतीजावाद" भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम के तहत एक अपराध है। मालीवाल की वकील सीनियर एडवोकेट रेबेका जॉन ने कहा कि चार्जशीट में ऐसा कोई आरोप नहीं है कि मालीवाल को जांच के दायरे में शामिल नियुक्तियों के बदले कोई मूल्यवान वस्तु या आर्थिक लाभ मिला।

पीठ ने स्थायी वकील संजय लाओ से पूछा,

"धारा 13(1)(डी)(2) में दो व्यापक तत्व हैं- 'आर्थिक लाभ' के लिए 'स्थिति का दुरुपयोग'। अब, भाई-भतीजावाद भी दुरुपयोग हो सकता है। लेकिन आर्थिक लाभ के बारे में क्या? क्या पद का ऐसा कोई दुरुपयोग है, जो पीसीए के तहत अपराध है?"

उत्तरदाताओं को 6 सप्ताह में स्थिति रिपोर्ट दाखिल करने के लिए कहा गया है।

जॉन ने प्रस्तुत किया कि केवल इसलिए कि कुछ नियुक्त व्यक्तियों ने पहले मालीवाल के साथ काम किया है, इसका मतलब यह नहीं है कि वे करीबी हैं। इसके अलावा, यह दिखाने के लिए रिकॉर्ड में कुछ भी नहीं है कि मालीवाल को ऐसी नियुक्तियों से लाभ हुआ।

उन्होंने तर्क दिया कि केवल प्रासंगिक अनुभव वाले सक्षम व्यक्तियों को आपात स्थितियों से निपटने के लिए "अल्पकालिक" आधार पर नियुक्त किया गया था।

उन्होंने प्रस्तुत किया कि DCW स्वायत्त निकाय है। उन्होंने वित्त विभाग की टिप्पणियों पर भरोसा किया जिसके अनुसार डीसीडब्ल्यू के सदस्य सचिव द्वारा प्रशासनिक और वित्तीय शक्तियों का प्रयोग किया जाएगा। इसमें दिल्ली सरकार की मंजूरी के बिना नियुक्तियां करना शामिल होगा।

जॉन ने कहा कि DCW की ऑडिट और वार्षिक रिपोर्ट भी अनुमोदन के लिए विधायी निकाय के समक्ष रखी जाती हैं।

पिछले साल दिसंबर में, एक ट्रायल कोर्ट ने कहा था कि मालीवाल, और तीन अन्य महिलाएं-प्रोमिला गुप्ता, सारिका चौधरी और फरहीन मलिक के खिलाफ "ठोस संदेह" पैदा हो रहा है, और कहा कि तथ्य उनके खिलाफ आरोप तय करने के लिए "प्रथम दृष्टया पर्याप्त सामग्री" का खुलासा करते हैं।

अदालत ने उनके खिलाफ भारतीय दंड संहिता की धारा 120 बी के तहत आपराधिक साजिश रचने और अन्य अपराधों के लिए रोकथाम या भ्रष्टाचार अधिनियम की धारा 13(1)(डी), 13(1)(2) और 13(2) के तहत आरोप तय किए थे।

कोर्ट ने कहा था कि केवल इसलिए कि DCW दिल्ली सरकार से खाली पदों को भरने के लिए कह रहा था, जिसका राज्य द्वारा समय पर अनुपालन नहीं किया गया था, महिला अधिकार निकाय को मनमानी नियुक्तियां करने का कोई अधिकार नहीं देता है।

डीसीडब्ल्यू की पूर्व अध्यक्ष, भाजपा नेता बरखा शुक्ला सिंह द्वारा 2016 में भ्रष्टाचार निरोधक शाखा (एसीबी) में शिकायत दर्ज कराने के बाद मामला दर्ज किया गया था। उक्त शिकायत के आधार पर, प्रारंभिक जांच की गई और बाद में एफआईआर दर्ज की गई।

केस टाइटल: स्वाति मालीवाल बनाम राज्य