'सीमांकन के अभाव में बेदखली नहीं रोकी जा सकती': हिमाचल प्रदेश हाईकोर्ट ने राजमार्गों से अतिक्रमण हटाने का आदेश दिया

हिमाचल प्रदेश हाईकोर्ट ने यह देखते हुए कि सीमांकन के लिए अतिक्रमणकारियों की बेदखली को रोका नहीं जा सकता है, राज्य के लोक निर्माण विभाग को चार सप्ताह की अवधि के भीतर शिमला, मंडी और हमीरपुर में राजमार्गों पर अतिक्रमण हटाने का निर्देश दिया।

जस्टिस तरलोक सिंह चौहान और जस्टिस वीरेंद्र सिंह की खंडपीठ ने कहा,

"उपायुक्त (एस) और संबंधित जिले के पुलिस अधीक्षक (एस) को अतिक्रमण हटाने के समय पर्याप्त पुलिस सहायता सहित सभी आवश्यक सहायता प्रदान करने का निर्देश दिया जाता है।"

ढाबे के प्रस्तावित विध्वंस को चुनौती देने वाली याचिका पर सुनवाई करते हुए हाईकोर्ट ने जुलाई, 2021 में राजमार्गों पर अनधिकृत निर्माण का स्वत: संज्ञान लिया और अधिकारियों को सभी अवैध सड़क किनारे ढाबों और रेस्तरां को हटाने का निर्देश दिया।

अदालत को 3 नवंबर को बताया गया कि शिमला में 134, मंडी क्षेत्र में 240 और हमीरपुर क्षेत्र में 98 अतिक्रमण के मामले हैं। कुल मिलाकर अतिक्रमण के 472 मामले हैं। हालांकि, पीडब्ल्यूडी ने तर्क दिया कि अतिक्रमणकारियों को निर्माण को ध्वस्त करने का निर्देश दिया गया, लेकिन राजस्व एजेंसी द्वारा सीमांकन के अभाव में उन्हें बेदखल नहीं किया जा सकता।

राज्य के रुख पर आश्चर्य व्यक्त करते हुए अदालत ने कहा कि उसे आश्चर्य है कि विभाग सीमांकन की प्रतीक्षा क्यों कर रहा है, जबकि अपने ही मामले के अनुसार, "सड़कों की अधिग्रहीत चौड़ाई पर अतिक्रमण" किया गया।

अदालत ने कहा,

"यह तय से अधिक है कि सभी भूमि, जो किसी व्यक्ति की संपत्ति नहीं हैं या जो स्थानीय प्राधिकरण में निहित नहीं हैं, सरकार की हैं। सभी खाली भूमि सरकार की संपत्ति है, जब तक कि कोई व्यक्ति अपना अधिकार स्थापित नहीं कर सकता। सरकार के लिए उपलब्ध यह अनुमान किसी व्यक्ति के लिए उपलब्ध नहीं है।"

पीठ ने कहा कि सरकार की खाली पड़ी जमीन पर मालिकाना हक साबित करने की जिम्मेदारी निजी पार्टियों की है। कोर्ट ने आर. हनुमाया और अन्य बनाम कर्नाटक सरकार के सचिव, राजस्व विभाग और अन्य में सुप्रीम कोर्ट के फैसलों पर भरोसा किया; एपी बनाम एपी राज्य वक्फ बोर्ड, 2022 और पंचम चंद बनाम एच.पी. राज्य और अन्य, 2016 में हाईकोर्ट के पहले के आदेश पर भरोसा किया।

अदालत ने कहा,

"कानून के पूर्वोक्त विस्तार के मद्देनजर, अतिक्रमणकर्ता (ओं) पर है या तो प्रतिकूल कब्जे से अपने अधिकार या शीर्षक को साबित करने के लिए और ऐसा करने में विफल रहने पर अतिक्रमणकर्ता को बेदखल किया जा सकता है। इस तरह की बेदखली को केवल सीमांकन के अभाव में नहीं रोका जा सकता।"

अदालत ने 20 अक्टूबर को कहा कि राजमार्गों पर किए गए अतिक्रमणों के संबंध में बार-बार निर्देश पारित करने के बजाय अधिकारी स्वयं सड़क के किनारे भोजनालय बनाने और अन्य सभी सुविधाएं प्रदान करने की योजना बना सकते हैं, "आखिरकार, अधिकांश अतिक्रमण स्टॉल/दुकान, ढाबा आदि बनाने के उद्देश्य के किए गए हैं।"

कोर्ट ने कहा,

'सड़क किनारे के इन भोजनालयों को लीज/किराए पर दिया जा सकता है। दुकानों और अन्य व्यावसायिक प्रतिष्ठानों के अलावा शौचालय आदि की भी व्यवस्था की जा सकती।'

नवीनतम आदेश में कहा गया कि इस मुद्दे को सुनवाई की अगली तारीख, जो 1 दिसंबर है, पर विचार के लिए लिया जाएगा।

केस टाइटल: हरनाम सिंह बनाम हिमाचल प्रदेश राज्य और अन्य

साइटेशन: सीडब्ल्यूपी नंबर 3821/2021

कोरम: जस्टिस तरलोक सिंह चौहान और जस्टिस वीरेंद्र सिंह

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