बॉम्बे हाईकोर्ट ने सुनवाई का अवसर दिए बिना कर्जदारों के खातों को 'धोखाधड़ी' के रूप में वर्गीकृत करने की बैंक की कार्रवाई पर रोक लगाई

बॉम्बे हाईकोर्ट ने याचिकाओं के एक समूह में कुछ उधारकर्ताओं को राहत देते हुए बिना किसी पूर्व सूचना और सुनवाई के विभिन्न बैंकों द्वारा उनके खातों को "धोखाधड़ी वाले खाते" घोषित करने के बाद की गई कार्रवाई पर 11 सितंबर तक रोक लगा दी है।

जस्टिस जीएस पटेल और जस्टिस नीला गोखले की खंडपीठ ने भारतीय स्टेट बैंक व अन्य बनाम राजेश अग्रवाल व अन्य मामले में सुप्रीम कोर्ट के आदेश पर भरोसा किया जो धोखाधड़ी पर आरबीआई के मास्टर निर्देशों में प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों को पढ़ता है।

इसका मतलब है कि बिना सुनवाई और नोटिस के खातों को धोखाधड़ी वाले खातों के रूप में घोषित नहीं किया जा सकता है।

कोर्ट ने कहा,

"हमें संबंधित मास्टर सर्कुलर के तहत बैंकों द्वारा लिए गए निर्णय के आधार पर नियम जारी करना होगा और आगे की कार्रवाइयों पर रोक लगानी होगी।"

पीठ ने स्पष्ट किया कि बैंक मास्टर सर्कुलर के तहत पहले से पारित किसी भी आदेश को रद्द करने या वापस लेने के लिए स्वतंत्र थे, जिसमें खातों को धोखाधड़ी वाले खातों के रूप में घोषित किया गया था और SC के फैसले के अनुरूप प्रक्रिया को फिर से शुरू करने के लिए।

बेंच ने आगे कहा,

“हमने मास्टर सर्कुलर के संचालन पर रोक नहीं लगाई है (जो सुप्रीम कोर्ट के फैसले से प्रभावित नहीं हुआ है)। सुप्रीम कोर्ट ने मास्टर सर्कुलर में केवल कुछ आवश्यकताओं को पढ़ा है। इसलिए, यह इस प्रकार है कि सुप्रीम कोर्ट के फैसले और फैसले के अनुरूप मास्टर सर्कुलर के तहत कार्रवाई निस्संदेह आगे बढ़ सकती है।"

बॉम्बे हाईकोर्ट के समक्ष दायर याचिकाओं में भारतीय रिजर्व बैंक द्वारा जारी किए गए निर्देशों के तहत विभिन्न बैंकों द्वारा की गई कार्रवाई को फ्रॉड (वाणिज्यिक बैंकों और चुनिंदा FI द्वारा वर्गीकरण और रिपोर्टिंग) निर्देश, 2016 कहा जाता है।

स्टेट बैंक ऑफ इंडिया व अन्य बनाम राजेश अग्रवाल व अन्य 1 में सुप्रीम कोर्ट तेलंगाना हाईकोर्ट द्वारा भारतीय रिजर्व बैंक के निर्देशों के खिलाफ पारित एक आदेश को चुनौती दे रहा था, जिसमें बैंकों को बिना सुनवाई के उधारकर्ताओं के खाते को 'धोखाधड़ी वाले खाते' के रूप में वर्गीकृत करने का अधिकार दिया गया था।

सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि धोखाधड़ी के रूप में एक खाते के वर्गीकरण के परिणामस्वरूप उधारकर्ताओं को धोखाधड़ी पर मास्टर निदेशों के खंड 8.12.1 के तहत संस्थागत वित्त तक पहुंचने से वंचित कर दिया गया था, और बैंकों द्वारा क्रेडिट के अविश्वसनीय और अयोग्य होने के लिए उधारकर्ताओं को ब्लैकलिस्ट करने के समान था।

"इस न्यायालय ने लगातार यह माना है कि किसी व्यक्ति को काली सूची में डालने से पहले सुनवाई का अवसर प्रदान किया जाना चाहिए। धोखाधड़ी पर मास्टर निर्देशों के तहत निर्धारित समय सीमा के साथ-साथ अपनाई गई प्रक्रिया की प्रकृति को देखते हुए, यह ऋणदाताओं के लिए उचित रूप से व्यावहारिक है। बैंक उधारकर्ताओं के खातों को धोखाधड़ी के रूप में वर्गीकृत करने से पहले उन्हें सुनवाई का अवसर प्रदान करें।"

सुप्रीम कोर्ट ने आयोजित किया कि इसके अलावा, प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों की मांग है कि उधारकर्ताओं को एक नोटिस दिया जाना चाहिए, एक तर्कपूर्ण आदेश द्वारा उधारकर्ता के खाते को धोखाधड़ी के रूप में समझाने और वर्गीकृत करने का अवसर दिया जाना चाहिए,

जस्टिस पटेल की पीठ ने कहा कि उन्हें प्रत्येक याचिका पर विचार करना होगा, लेकिन चूंकि सभी याचिकाओं में प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों के उल्लंघन की शिकायत की गई है, जिसमें सुनवाई का अवसर नहीं दिया जाना और उनके खिलाफ निर्भर सामग्री की प्रतियां नहीं दी जाना शामिल है। उन्हें नियम जारी करना होगा और मास्टर सर्कुलर के आधार पर आगे की कार्रवाई पर रोक लगानी होगी।

अदालत ने कहा कि वो 7 और 8 सितंबर 2023 को अंतिम निस्तारण के लिए याचिकाओं के पूरे समूह पर विचार करेगी।

केस टाइटल: एस एस हेमानी बनाम भारतीय रिजर्व बैंक व अन्य

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