ड्रग्स तस्कर की सजा को कम कर 16 साल करने के फैसले पर केंद्र की अपील की सुनवाई जनवरी में करेगा सुप्रीम कोर्ट, जमानत याचिका भी टाली

सुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार को केंद्र की उस याचिका पर सुनवाई को जनवरी 2021 में सुनवाई के लिए सूचीबद्ध किया, जिसमें एक दोषी की रिहाई की तारीख को संशोधित करने के लिए केंद्र को आदेश देते हुए कैदी प्रत्यावर्तन अधिनियम, 2003 की धारा 13 (6) के संदर्भ में सजा और उसकी रिहाई की तारीख की गणना के बाद उसकी रिहाई का आदेश देने के बॉम्बे उच्च न्यायालय के निर्देश के खिलाफ अपील की गई है।

न्यायमूर्ति एएम खानविलकर की अध्यक्षता वाली पीठ 2019 के बॉम्बे हाई कोर्ट के फैसले के खिलाफ केंद्र की एसएलपी पर सुनवाई कर रही थी, जिसमें एक शेख इस्तियाक अहमद द्वारा दायर याचिका की अनुमति दी गई थी, जिसे 2014 में मारीशस के सर्वोच्च न्यायालय द्वारा ड्रग तस्कर होने का दोषी पाए जाने के बाद ठाणे सेंट्रल जेल में रखा गया था और 26 साल जेल की सजा सुनाई। उसे तीन साल बाद, 2017 में भारत में स्थानांतरित कर दिया गया था।

उच्च न्यायालय ने कहा था:

"याचिकाकर्ता के पास मौजूद ड्रग्स की मात्रा श्रेणी (ख) यानी मध्यवर्ती मात्रा में आ जाएगी और इसलिए यदि उसके खिलाफ मौजूदा के तहत भारत में मुकदमा चलता तो नए संशोधन के लागू होने के बाद, वह एनडीपीएस अधिनियम की धारा 21 के खंड (बी) के तहत 10 साल की सजा के लिए उत्तरदायी होगा। इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि यदि मॉरीशस में याचिकाकर्ता द्वारा किया गया भारत में किया अपराध होता, उसे धारा 21 (बी) के तहत निर्धारित सजा दी जाएगी और ऐसी परिस्थितियों में, सजा की अनुकूलता के लिए न केवल अवधि की अनुकूलता बल्कि अपराध की प्रकृति की भी आवश्यकता होगी। मात्र कारण अगर प्रार्थना के लिए याचिकाकर्ता को यह अनुमति दी गई तो वह 16 साल की सजा को कम कर देगा, याचिकाकर्ता की प्रार्थना को अस्वीकार करने का वैध औचित्य नहीं हो सकता है। "

एएसजी माधवी दीवान ने आग्रह किया,

"इस मामले में कैदी प्रत्यावर्तन अधिनियमकी धारा 13 की व्याख्या शामिल है। यह एक बहुत ही महत्वपूर्ण, बहुत संवेदनशील मुद्दा है जो कई मामलों को प्रभावित करेगा। यह देश के राजनयिक संबंधों को भी प्रभावित करता है।"

जैसा कि पीठ ने एक और लंबी सुनवाई में व्यस्त होने के कारण मामले को स्थगित करने के लिए इच्छा जताई, एएसजी ने कहा,

"मैं आज भी बहस करने के लिए तैयार हूं ... मुद्दा यह है कि आखिरी मौके पर भी, उन्होंने जमानत के लिए दबाव डाला था। लेकिन आपने महसूस किया था कि महत्वपूर्ण मुद्दे उठे हैं और जमानत याचिका को टाल दिया था।"

गुरुवार को, पीठ जिसमें न्यायमूर्ति बी आर गवई भी शामिल थे, ने जनवरी में इस मामले को सुनने के लिए सहमति जताई, तब तक के लिए अंतरिम जमानत की याचिका खारिज कर दी।

सुप्रीम कोर्ट ने पिछले साल बॉम्बे हाई कोर्ट के लागू फैसले पर रोक लगा दी थी। इस साल अक्टूबर में, न्यायमूर्ति रोहिंटन नरीमन की अध्यक्षता वाली पीठ ने मामले को दिसंबर में अंतिम सुनवाई के लिए सूचीबद्ध किया था क्योंकि "महत्वपूर्ण सवाल उठे हैं।" एकपक्षीय-अंतरिम जमानत के लिए आवेदन भी स्थगित कर दिया गया था।

अहमद पर मॉरीशस में वितरण के प्रयोजनों के लिए जानबूझकर, गैरकानूनी और जानबूझकर खतरनाक ड्रग्स के कब्जे में होने के अपराध के लिए आरोप लगाया गया था। उस पर 152.8 ग्राम हेरोइन रखने का आरोप था जिसमें ( ए) 15.9 ग्राम प्लास्टिक की सफेद थैली में और ( ब) 39 सफेद कैप्सूल में 136.9 ग्राम हेरोइन पाउडर ले जाने का आरोप था।

जस्टिस रंजीत मोरे और जस्टिस भारती डांगरे की पीठ ने अहमद की याचिका की अनुमति दी और अधिकारियों को कैदी प्रत्यावर्तन अधिनियम, 2003 की धारा 13 (6) के संदर्भ में सजा को स्वीकार करते हुए उसकी रिहाई की तारीख को संशोधित करने का निर्देश दिया और याचिकाकर्ता की रिहाई की तारीख की गणना के बाद रिहाई का आदेश दिया।

केस की पृष्ठभूमि

याचिकाकर्ता को 23 अक्टूबर 2008 को गिरफ्तार किया गया था और तब से वह जेल में है। कैदियों के प्रत्यावर्तन के लिए भारत सरकार और मॉरीशस के न्यायालय के बीच हुए समझौते के आलोक में, उसे भारतीय जेल में उनकी शेष सजा से गुजरने के लिए 2017 में मॉरीशस से भारत स्थानांतरित किया गया।

याचिकाकर्ता के अनुसार, उसने जेल अधिकारियों से जेल में कुल 1,912 दिन बिताने के बाद उनकी रिहाई की तारीख के बारे में पूछताछ की, जो 5 साल 2 महीने और 27 दिन में बदल जाएगी। उसे सूचित किया गया कि मॉरीशस से याचिकाकर्ता के स्थानांतरण को अपनाने के दौरान उक्त अवधि, अर्थात, 1,912 दिन, को जेल अधिकारियों द्वारा सजा में शामिल नहीं किया गया था।

याचिकाकर्ता की बहन ने 19 अप्रैल, 2017 को भारत सरकार, गृह मंत्रालय, को एक ईमेल भेजा और याचिकाकर्ता के पास कुछ संबंधित कागजात आ गए। इस डरावनी सामग्री के आधार पर, याचिकाकर्ता ने उक्त मंत्रालय के समक्ष एक प्रतिनिधित्व किया।

पहले आदेश तक, मॉरीशस में रिमांड पर उसके द्वारा बिताई गई अवधि की कटौती के बारे में याचिकाकर्ता की शिकायत पर ध्यान नहीं दिया जा रहा था, जबकि मॉरीशस से भारत में स्थानांतरण के दौरान उसकी सजा की गणना को सकारात्मक रूप से माना गया था और यह आदेश दिया गया था कि रिमांड पर बिताई की गई अवधि को याचिकाकर्ता द्वारा उसे दी गई 26 साल की सजा से काट दिया जाएगा। याचिकाकर्ता के अधिनियम, 2003 की धारा 13 (6) के संदर्भ में सजा को अपनाने के संबंध में याचिकाकर्ता की शिकायत को खारिज कर दिया गया था। इसे उच्च न्यायालय के समक्ष चुनौती दी गई थी।

फैसला

याचिका पर अधिवक्ता एमएम नजमी उपस्थित हुए और प्रत्यावर्तन अधिनियम के तहत कैदी की प्रार्थना को खारिज करने के मंत्रालय के फैसले को सवाल उठाया, इस आधार पर कि यह सजा को 16 साल की सजा तक घटा देगा, इस आधार पर कि यह कैदी प्रत्यावर्तन अधिनियम, 2003 की धारा 13 (6) और भारत और मॉरीशस के बीच सजा प्राप्त व्यक्तियों के समझौते के अनुच्छेद 8 के अनुरूप नहीं है।

उन्होंने सजा सुनाए गए व्यक्तियों के हस्तांतरण पर इंडो-मॉरीशस समझौते के अनुच्छेद 8 की ओर इशारा किया जो यह प्रदान करता है कि प्राप्त राज्य हस्तांतरण की स्थिति द्वारा निर्धारित की गई कानूनी प्रकृति और सजा की अवधि से बाध्य होगा। उन्होंने कहा कि उक्त समझौता इस बात पर विचार करता है कि सजा की प्रकृति और अवधि को उस सजा के अनुरूप होना चाहिए जो स्थानान्तरण राज्य के निर्णय द्वारा लगाई गई है।

जबकि, केंद्रीय गृह मंत्रालय के अधिवक्ता हितेन वेनगांवकर ने दो राष्ट्रों के बीच सजा प्राप्त व्यक्तियों के हस्तांतरण पर समझौते के अनुच्छेद 8 पर भारी निर्भरता व्यक्त की और प्रस्तुत किया कि उक्त समझौते में प्रावधान है कि प्राप्त करने वाले राज्य हस्तांतरण राज्य द्वारा निर्धारित कानूनी प्रकृति और सजा की अवधि के लिए बाध्य होंगे, जिसका अर्थ है कि भारत मॉरीशस के सुप्रीम कोर्ट द्वारा दी गई सजा से बाध्य है।

उपरोक्त प्रस्तुतियां और 2003 के अधिनियम की जांच करने के बाद, अदालत ने उल्लेख किया:

"यदि भारत में इसी तरह का अपराध किया गया होता तो याचिकाकर्ता एनडीपीएस अधिनियम, 1985 शासन के अधीन होता और उसे उक्त अधिनियमन की धारा 21 के तहत सजा दी जाती।। एनडीपीएस अधिनियम, जिसमें नारकोटिक ड्रग्स और साइकोट्रोपिक पदार्थ में अवैध तस्करी से संबंधित विभिन्न अपराधों के लिए निवारक सजा का प्रावधान है, जिसमें न्यूनतम 10 साल सश्रम कारावास की समान सजा शामिल है, जिसे 20 साल तक बढ़ाया जा सकता है। जहां ये अधिनियमन ड्रग्स तस्करों के लिए कड़ी सजा का प्रावधान करता है, यह व्यसनी के प्रति एक सुधारवादी दृष्टिकोण की परिकल्पना भी करता है। "

इस प्रकार, याचिका की अनुमति दी गई थी और अदालत ने फैसला सुनाया कि याचिकाकर्ता कैदी प्रत्यावर्तन अधिनियम, 2003 की धारा 13 (6) के तहत सजा को अपनाने का हकदार है।