सुप्रीम कोर्ट ने NDTV प्रमोटरों प्रणय रॉय और राधिका रॉय को सेबी जुर्माने के खिलाफ SAT में अपील की सुनवाई के लिए सुरक्षा राशि जमा करने से छूट दी

एनडीटीवी के प्रमोटरों प्रणय रॉय और राधिका रॉय को राहत देते हुए, सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को प्रतिभूति अपीलीय न्यायाधिकरण (सैट) के समक्ष सुरक्षा राशि जमा करने से छूट दी, जिसमें इनसाइडर ट्रेडिंग से संबंधित एक मामले में भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड ( सेबी) द्वारा लगाए गए 16.9 करोड़ रुपये से अधिक के दंड के खिलाफ उनकी अपील पर सुनवाई होनी है।

भारत के मुख्य न्यायाधीश की अध्यक्षता वाली पीठ ने आदेश दिया कि,

"मामले की सुनवाई के लिए अपीलकर्ताओं (प्रणय रॉय और राधिका रॉय) से कोई राशि कठोर तरीके से वसूल नहीं की जाएगी।"

जब भारत के सॉलिसिटर जनरल, तुषार मेहता ने सेबी की ओर से यह आशंका जताई कि इस तरह के आदेश का इस्तेमाल इसी तरह के अन्य लंबित मामलों में भी किया जा सकता है, तो पीठ ने स्पष्ट किया कि इस आदेश को "मिसाल नहीं माना जाएगा।"

बेंच, जिसमें जस्टिस एएस बोपन्ना और जस्टिस वी रामासुब्रमण्यन भी शामिल हैं, एनडीटीवी प्रमोटरों प्रणय रॉय और राधिका रॉय द्वारा प्रतिभूति अपीलीय ट्रिब्यूनल के एक आदेश के खिलाफ दायर अपील पर सुनवाई कर रही थी, जिसमें उन्हें उनके द्वारा इनसाइडर ट्रेडिंग द्वारा लिए गए "गलत लाभ" का 50% भुगतान करने का निर्देश दिया गया था।

28 जनवरी को पिछली सुनवाई के दौरान वरिष्ठ अधिवक्ता मुकुल रोहतगी ने अदालत को बताया था कि भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड ( सेबी) द्वारा इनसाइडर ट्रेडिंग के लिए लगाए गए 16.97 करोड़ रुपये के जुर्माने के लिए रॉय एनडीटीवी में अपने शेयरों की पेशकश करने को तैयार हैं।

पीठ को बताया गया कि उनके पास लगभग 50 लाख शेयर हैं, जो प्रति शेयर 37 रुपये पर कारोबार कर रहे हैं, और इसलिए शेयर की कीमत दंड राशि से अधिक है।

आज, सॉलिसिटर जनरल ने सेबी की ओर से पेश होकर प्रतिभूतियों के रूप में शेयरों की पेशकश के प्रस्ताव का विरोध किया। एसजी ने पीठ को सूचित किया कि अपीलकर्ताओं के शेयर सेबी के एक अन्य आदेश से रोके हुए हैं और उन्हें शेयर पर भार बनाने से रोका गया है।

हालांकि, पीठ ने कहा कि अदालती कार्यवाही में शेयरों को जमा करना भार पैदा करने के समान नहीं होगा।

सीजेआई एस ए बोबडे ने कहा,

"यह न्यायालय में जमा राशि है। न कि कोई भार या प्रतिज्ञा। एक अंतर है।"

एसजी ने प्रस्तुत किया कि यदि अपीलकर्ता कोई अन्य सुरक्षा दे सकते हैं, तो यह समस्या का समाधान करेगा। रोहतगी ने तब जवाब दिया कि उनके पास कोई अन्य सुरक्षा नहीं है।

एसजी ने आगे कहा कि अपील सुनवाई के लिए 6 मार्च को एसएटी के समक्ष सूचीबद्ध की गई है, और अपील सुनने के लिए जमा एक पूर्व शर्त नहीं है। जमा केवल रोक के लिए एक शर्त है और गैर-जमा का एकमात्र परिणाम यह होगा कि अपीलकर्ता शेयर-बाजार में प्रवेश नहीं कर पाएंगे, एसजी ने कहा। एसजी ने जारी रखा चूंकि अपीलकर्ता नियमित साझाकर्ता नहीं हैं, इसलिए, गैर-जमा राशि के कारण उन्हें अधिक कठिनाई नहीं होगी।

एसजी से असहमति जताते हुए रोहतगी ने कहा कि अगर कोई स्टे नहीं है, तो अपीलकर्ताओं की संपत्तियों को जब्त किया जाएगा और बेचा जाएगा।

पीठ ने अंततः सैट को निर्देश दिया कि वह जमा के बिना अपील पर सुनवाई करे और उनके खिलाफ वसूली की कार्यवाही पर रोक लगा दी।

पिछले साल 27 नवंबर को, भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (SEBI) ने 17 अप्रैल, 2008 से तिथि तक 6% प्रति वर्ष की दर से ब्याज के साथ-साथ 16.97 करोड़ के गलत लाभ की राशि को वापस करने का निर्देश दिया था, वास्तविक भुगतान, 45 दिनों के भीतर। बाजार नियामक ने कहा कि एनडीटीवी के प्रवर्तकों ने कंपनी के प्रस्तावित पुनर्गठन के संबंध में अप्रकाशित मूल्य संवेदनशील सूचना (यूपीएसआई) के कब्जे में रहते हुए अप्रैल 2008 में कंपनी के शेयरों में सौदा करके गलत लाभ कमाया।

सेबी ने 2 साल की अवधि के लिए, प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से या प्रतिभूतियों के बाजार से जुड़े होने के कारण, प्रतिभूतियों को खरीदने, बेचने या अन्यथा लेनदेन करने पर भी रोक लगा दी।

इस आदेश से दुखी होकर, उन्होंने प्रतिभूति अपीलीय न्यायाधिकरण (SAT) से संपर्क किया। 4 जनवरी, 2021 को, SAT ने पूर्ण रोक लगाने से इनकार कर दिया और उन्हें 4 सप्ताह के भीतर 50% जुर्माना जमा करने का निर्देश दिया।

इस आदेश को चुनौती देते हुए उन्होंने सर्वोच्च न्यायालय में सिविल अपील दायर की।

पृष्ठभूमि

भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (सेबी) ने एनडीटीवी के प्रमोटरों राधिका और प्रणय रॉय को प्रतिभूति बाजारों तक पहुंचने से रोकने से एक वर्ष बाद एनडीटीवी शेयरधारकों से मूल्य संवेदनशील जानकारी छुपाने के आरोप में राधिकाऔर प्रणव रॉय और आरआरपीआर होल्डिंग्स प्राइवेट लिमिटेड पर 27 करोड़ का जुर्माना लगाया है।

फर्म के तीन प्रमोटरों पर संयुक्त रूप से और गंभीर रूप से 25 करोड़ रुपए का जुर्माना लगाया गया है राधिका और प्रणय रॉय को एक-एक करोड़ रुपए का अलग भुगतान करना होगा। प्रणय रॉय और राधिका रॉय ने कहा है कि उन्होंने कभी भी प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से किसी अन्य व्यक्ति या संस्था को कंपनी का नियंत्रण सम‌र्पित नहीं किया है।

बोर्ड ने पाया कि प्रमोटर, एनडीटीवी के शेयरधारकों को मूल्य संवेदनशील जानकारियों का खुलासा करने में विफल रहे, यह देखते हुए कि तीन प्रमोटर "ऋण समझौतों का अभिन्न अंग थे" और कंपनी इसके छोटे शेयरधारकों से जानबूझकर सामग्री और मूल्य संवेदनशील जानकारी छिपाने के आरोपों का सामना कर रहे थे।

रॉय दं‌पति पर आरोप था कि उन्होंने आरआरपीआर होल्डिंग्स द्वारा आईसीआईसीआई बैंक और विश्वप्रधान वाणिज्यिक प्राइवेट लिमिटेड (वीसीपीएल) से लिए गए ऋण का खुलासा नहीं किया। आईसीआईसीआई बैंक ऋण की बाध्यकारी प्रतिबंधात्मक शर्तें थीं कि कंपनी को किसी भी पुनर्गठन से पहले बैंक के अनुमोदन की आवश्यकता होगी।

प्रमोटर्स, एनडीटीवी को इस ऋण समझौते के बारे में जानकारी देने में विफल रहे। उनके खिलाफ लगाए गए मामले के अनुसार यह आरोप है कि उन्होंने इस तरह की जानकारी को जनता से छुपाया, जबकि वे अपने ऑफ मार्केट सौदों में आरपीपीआर होल्डिंग्स से एनडीटीवी के शेयर ट्रांसफर / प्राप्त कर रहे थे।

निर्णयन अधिकारी अमित प्रधान द्वारा दिए गए आदेश में कहा गया है कि ऐसा करके रॉय दंपति ने कंपनी के छोटे शेयरधारकों के साथ प्रथम दृष्टया धोखाधड़ी की है। उन्होंने आगे कहा कि उन्होंने सेबी अधिनियम की धारा 12 ए और सेबी के संबंधित नियमों (प्रतिभूति बाजार से संबंधित धोखाधड़ी व्यापार प्रथाओं का निषेध) अधिनियम, 2003 (पीएफयूटीपी विनियम) का उल्लंघन करते हुए ऋण समझौतों से संबंधित जानकारी का खुलासा करने में असफल रहे।

2009 और 2010 में वीसीपीएल के साथ ऋण समझौते 350 करोड़ और 50 करोड़ रुपए उधार के लिए किए गए थे। सेबी ने माना कि आईसीआईसीआई ऋण समझौते और वीसीपीएल ऋण समझौतों में क्लॉज और शर्तें शामिल थीं जो एनडीटीवी के कामकाज को काफी प्रभावित करती थीं।

वहीं एनडीटीवी के फाउंडरों और प्रमोटरों ने बार-बार कहा है कि उन्होंने प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से किसी अन्य व्यक्ति या संस्था को कंपनी का नियंत्रण समर्पित नहीं किया है। उनके खिलाफ 24 दिसंबर 2020 को जारी सेबी के आदेश, जिसमें कंपनी के नियंत्रण समर्पित करने का आरोप लगाया गया है, तथ्यों के गलत आकलन पर आधारित है। नियंत्रण के कथित समर्पण का मुख्य मुद्दा प्रतिभूति अपीलीय न्यायाधिकरण में लंबित है, जिसने 2019 में, न्यायाधिकरण के मामले का फैसला करने तक एनडीटीवी के फाउंडरों के पक्ष में रहने की अनुमति दी थी।