2006 से पहले रिटायर हुए लोगों के लिए सैलरी में अंतर पैदा करने वाले पेंशन नियम के खिलाफ सुप्रीम कोर्ट पहुंचा FORIPSO
सुप्रीम कोर्ट ने हाल ही में फोरम ऑफ रिटायर्ड IPS ऑफिसर्स (FORIPSO) की एक रिट पिटीशन पर नोटिस जारी किया है। इसमें फाइनेंस एक्ट, 2025 के पार्ट IV के तहत "भारत के कंसोलिडेटेड फंड से पेंशन लायबिलिटीज पर खर्च के लिए सेंट्रल सिविल सर्विसेज (पेंशन) रूल्स और प्रिंसिपल्स का वैलिडेशन" को भारत के संविधान के आर्टिकल 14 के खिलाफ और उल्लंघन करने वाला घोषित करने की मांग की गई।
रिटायर्ड IPS ऑफिसर्स के एसोसिएशन ने कोर्ट के सामने यह कहते हुए याचिका दायर की कि फाइनेंस एक्ट का वह हिस्सा, जिसे पिछली तारीख से लागू किया गया, दिल्ली हाईकोर्ट के 20 मार्च, 2024 के फैसले के असर को खत्म करने के लिए पास किया गया, जिसे सुप्रीम कोर्ट ने 4 अक्टूबर, 2024 को बरकरार रखा था। इन आदेशों के तहत यह माना गया था कि रिटायरमेंट की तारीख के आधार पर पेंशन में कोई अंतर नहीं किया जा सकता। आसान शब्दों में कहें तो याचिकाकर्ता ने 1 जनवरी, 2006 से पहले और 1 जनवरी, 2006 के बाद रिटायर हुए पेंशनर्स के बीच सैलरी में अंतर को चुनौती दी थी।
जस्टिस के.वी. विश्वनाथन और जस्टिस प्रसन्ना बी. वराले की बेंच ने मिनिस्ट्री ऑफ़ लॉ एंड जस्टिस, मिनिस्ट्री ऑफ़ फाइनेंस और डिपार्टमेंट ऑफ़ पेंशन एंड पेंशनर्स वेलफेयर को नोटिस जारी किया।
मामले की पृष्ठभूमि
याचिकाकर्ता फोरम ने सबसे पहले 2012 में सेंट्रल एडमिनिस्ट्रेटिव ट्रिब्यूनल (CAT), प्रिंसिपल बेंच, नई दिल्ली के सामने ओरिजिनल एप्लीकेशन फाइल की थी, जिसमें 2006 से पहले और 2006 के बाद रिटायर हुए लोगों के बीच मनमाने ढंग से सैलरी में अंतर को चुनौती दी गई, जो सिर्फ उनके रिटायरमेंट की तारीख के आधार पर बनाया गया था। यह सिफारिश 6th सेंट्रल पे कमीशन (CPC) में पेश की गई थी और 1 सितंबर, 2008 के एक ऑफिस मेमोरेंडम के ज़रिए लागू की गई।
15 जनवरी, 2015 के एक ऑर्डर से CAT ने उस ऑफिस मेमोरेंडम को रद्द कर दिया, क्योंकि यह डी.एस. नाकारा और अन्य बनाम यूनियन ऑफ़ इंडिया (1983), यूनियन ऑफ़ इंडिया और अन्य बनाम एस.पी.एस वेंस (रिटायर्ड) और अन्य (2008) और ऑल मणिपुर पेंशनर्स एसोसिएशन बनाम स्टेट ऑफ़ मणिपुर और अन्य (2020) में सुप्रीम कोर्ट के संविधान बेंच के फैसलों का उल्लंघन करता है। यह माना गया कि रिटायरमेंट की तारीख के आधार पर अंतर करना भारतीय संविधान के आर्टिकल 14 का उल्लंघन है।
इस बीच, 7th CPC ने 2016 से पहले और बाद के रिटायर लोगों के बीच सैलरी में अंतर के बारे में 7th CPC की सिफारिश को दोहराया। याचिकाकर्ता फोरम ने इस सैलरी में अंतर को चुनौती देते हुए CAT का दरवाजा खटखटाया, जो अभी फैसले के लिए पेंडिंग है।
जहां तक पहले CAT एप्लीकेशन की बात है, उसे 20 मार्च, 2024 को ऑल इंडिया S-30 पेंशनर्स एसोसिएशन और अन्य बनाम UOI (2024) में दिल्ली हाई कोर्ट ने चुनौती दी थी, लेकिन उसे बरकरार रखा। दिल्ली हाईकोर्ट ने यह भी कहा था कि पिटीशनर फोरम पेंशन में बदलाव की तारीख, यानी 01.01.2006 से रिवाइज्ड पेंशन पाने का हकदार होगा। इसलिए उसने यूनियन ऑफ इंडिया को आदेश की तारीख से 8 हफ़्ते के अंदर या 15 मई, 2024 से पहले सभी बकाया पेमेंट करने का निर्देश दिया।
याचिकाकर्ता के अनुसार, केंद्र सरकार ने आदेश का पालन नहीं किया। दिल्ली हाईकोर्ट में उस आदेश का पालन न करने के लिए कंटेम्प्ट पिटीशन दायर की गई। हालांकि, फिर केंद्र सरकार ने 20 मार्च के आदेश को चुनौती देते हुए विशेष अनुमित याचिका दायर की। इसे सुप्रीम कोर्ट ने 4 अक्टूबर, 2024 को खारिज कर दिया।
8 अप्रैल को अवमानना याचिका की सुनवाई के दौरान, केंद्र सरकार ने हाईकोर्ट के समक्ष प्रस्तुत किया कि वित्त अधिनियम के भाग IV और प्रदत्त पूर्वव्यापी अधिकार के प्रकाश में वे अब निर्देशों का पालन करने के लिए बाध्य नहीं हैं। इन प्रस्तुतियों को आगे बढ़ाते हुए सिंगल जज ने यह निर्णय करने के लिए खंडपीठ को संदर्भित किया कि क्या 2025 अधिनियम में 20 मार्च के आदेश को रद्द करने का प्रभाव है।
इस संदर्भ को रिटायर्ड आईपीएस फोरम ने इस आधार पर चुनौती दी थी कि अवमानना कार्यवाही में कानून की व्याख्या और न्यायनिर्णयन के लिए ऐसा कोई संदर्भ नहीं दिया जा सकता है। 13 मई को दिल्ली हाईकोर्ट ने रेफरल रद्द कर दिया।
इस बीच, समान स्थिति वाले पेंशनभोगी यानी अखिल भारतीय एस-30 पेंशनर्स एसोसिएशन, जिन्होंने CAT के समक्ष एक मूल आवेदन भी किया था और 20 मार्च के आदेश से सीधे लाभान्वित हुए थे, ने सुप्रीम कोर्ट के समक्ष एक रिट याचिका दायर की [डब्ल्यू.पी. (C) 525/2025]। सुप्रीम कोर्ट ने 23 मई को नोटिस जारी किया।
कोर्ट ने 24 नवंबर को निर्देश दिया कि मौजूदा रिट याचिका को W.P.525/2025 के साथ टैग किया जाए और दोनों पर एक साथ सुनवाई की जाए।
Case Details: FORUM OF RETIRED INDIAN POLICE SERVICE OFFICERS (FORIPSO) v. UNION OF INDIA & ORS|WRIT PETITION (CIVIL) Diary No(s). 48588/2025