COVID, यूक्रेन युद्ध से प्रभावित विदेशी मेडिकल ग्रेजुएट के लिए इंटर्नशिप की आवश्यकता के खिलाफ सुप्रीम कोर्ट में याचिका

सुप्रीम कोर्ट ने हाल ही में COVID-19 महामारी और/या रूस-यूक्रेन युद्ध से प्रभावित विदेशी मेडिकल ग्रेजुएट के लिए 1 या 2 साल की अनिवार्य अतिरिक्त इंटर्नशिप की आवश्यकता को चुनौती देने वाली याचिका पर नोटिस जारी किया।

जस्टिस बीआर गवई (अब सीजेआई) और जस्टिस एजी मसीह की खंडपीठ ने आदेश पारित किया।

संक्षेप में कहें तो यह याचिका विदेशी मेडिकल ग्रेजुएट (FMG) के रजिस्टर्ड संघ 'एसोसिएशन ऑफ डॉक्टर्स एंड मेडिकल स्टूडेंट्स' (ADAMS) द्वारा दायर की गई। यह राष्ट्रीय मेडिकल आयोग द्वारा जारी सार्वजनिक नोटिस को रद्द करने की मांग करता है, जिसके तहत COVID-19 महामारी और/या रूस-यूक्रेन युद्ध के कारण विदेश में ऑफ़लाइन कक्षाओं में ब्रेक लेने वाले FMG के लिए इंटर्नशिप (भारत में) की विस्तारित अवधि अनिवार्य की गई, लेकिन ऑफ़लाइन व्यावहारिक और नैदानिक ​​प्रशिक्षण के साथ ऑनलाइन कक्षाओं के माध्यम से अपना कोर्स पूरा किया।

याचिकाकर्ता FMG हैं, जिन्होंने वर्ष 2016 और 2017 में भारत में राष्ट्रीय पात्रता-सह-प्रवेश परीक्षा (NEET) पास करने के बाद विदेश में मेडिकल कोर्स में दाखिला लिया था। सामान्य परिस्थितियों में उनके पाठ्यक्रम 2022 और 2023 तक पूरे हो जाते। हालांकि, COVID-19 महामारी और/या रूस-यूक्रेन युद्ध के कारण उनकी शिक्षा बाधित हुई। आज की तारीख में वे राष्ट्रीय/राज्य मेडिकल आयोग के साथ रजिस्ट्रेशन प्राप्त करने (और मेडिकल प्रैक्टिस शुरू करने) के लिए अयोग्य हैं, क्योंकि उन्हें विवादित नोटिस/सर्कुलर के तहत निर्धारित 1 या 2 साल की एडिशनल इंटर्नशिप की आवश्यकता है।

मौजूदा नियमों के तहत भारत में मेडिकल प्रैक्टिस करने के लिए FMG को स्क्रीनिंग टेस्ट पास करना आवश्यक है। केवल अगर इंटर्नशिप विदेश में किए गए मेडिकल कोर्स का हिस्सा नहीं थी, तो उन्हें 1 साल की एडिशनल इंटर्नशिप करनी होगी। हालांकि, विवादित सार्वजनिक नोटिस/सर्कुलर में यह अनिवार्य किया गया कि जो FMG अपने अंतिम वर्ष के दौरान महामारी/युद्ध के कारण भारत लौटे हैं और जिन्होंने ऑनलाइन मोड के माध्यम से अपना कोर्स पूरा किया है, उन्हें भारत में 2 साल की इंटर्नशिप करनी होगी। इसके अलावा, यह भी आवश्यक है कि जो FMG अपने अंतिम वर्ष के दौरान लौटे हैं, उन्हें भारत में मेडिकल प्रैक्टिस करने के योग्य बनने के लिए 3 साल की इंटर्नशिप करनी होगी।

इस पृष्ठभूमि में याचिकाकर्ताओं ने कहा,

"आक्षेपित सर्कुलर/नोटिस के आधार पर महामारी या युद्ध के कारण भारत लौटे सभी FMG को, जिन्होंने ऑनलाइन मोड के माध्यम से अपना कोर्स पूरा किया, उन्हें भारत में अतिरिक्त एक/दो वर्ष की इंटर्नशिप करनी होगी, भले ही उन्होंने अपने मूल संस्थान से कितने घंटे/दिन की व्यावहारिक कक्षाएं छोड़ी हों। ऐसे कई FMG हैं, जिन्होंने महामारी या युद्ध के कारण भारत लौटने के कारण केवल कुछ ही व्यावहारिक घंटे या नैदानिक ​​ट्रेनिंग के दिन छोड़े हैं। प्रतिवादी NMC ऐसे एफएमजी को पूरे एक वर्ष की अतिरिक्त अनिवार्य इंटर्नशिप करने के लिए बाध्य करने के लिए न्यायोचित नहीं है..."

उनका तर्क है कि छूटे हुए व्यावहारिक घंटों या नैदानिक ​ट्रेनिंग की कुछ संख्या की भरपाई के लिए 1 वर्ष की एडिशनल इंटर्नशिप पर जोर देना अनुचित है। इसके अलावा, यह भी रेखांकित किया गया कि भारत में मेडिकल कॉलेजों द्वारा उन FMG से 5000/- रुपये तक का शुल्क लिया जा सकता है, जो अतिरिक्त 1 या 2 वर्ष की इंटर्नशिप करना चुनते हैं।

याचिका में कहा गया,

"या तो प्रतिवादी को अपने मूल संस्थान से जारी व्यावहारिक प्रशिक्षण पूरा करने का प्रमाण पत्र स्वीकार करना चाहिए या इन FMG को भारतीय मेडिकल कॉलेजों में अपने छूटे हुए व्यावहारिक घंटे पूरे करने की अनुमति दी जानी चाहिए।"

मेडिकल कॉलेजों द्वारा ली जाने वाली फीस के पहलू पर याचिका में कहा गया,

"इन FMG ने पहले ही विदेशों में अपना कोर्स पूरा करने के लिए भारी वित्तीय खर्च किया। उनमें से अधिकांश ने शैक्षिक ऋण लिया और अभी भी उसे चुकाने के लिए संघर्ष कर रहे हैं। इन स्टूडेंट को खोई हुई कुछ व्यावहारिक कक्षाओं की भरपाई के लिए एक वर्ष की क्लिनिकल क्लर्कशिप के लिए 5,000 रुपये प्रति माह का अतिरिक्त खर्च करने के लिए मजबूर करना उनके साथ गंभीर अन्याय होगा।"

याचिका में इस बात पर जोर दिया गया कि कई याचिकाकर्ता FMG ने अपनी पढ़ाई के लिए ऋण लिया और विवादित नोटिस/परिपत्रों के परिणामस्वरूप मेडिकल पेशे में प्रवेश करने में असमर्थ होने के कारण वे इसे चुकाना शुरू नहीं कर पाए हैं। याचिका में याचिकाकर्ताओं के बढ़ते वित्तीय बोझ और मानसिक आघात को भी उजागर किया गया। अन्य बातों के अलावा, प्रतिवादियों को निर्देश दिया गया कि वे उन FMG के लिए प्रतिपूरक इंटर्नशिप या व्यावहारिक प्रशिक्षण के लिए उचित और स्पष्ट योजना/दिशानिर्देश निर्धारित करें, जिनकी शिक्षा महामारी या युद्ध के कारण प्रभावित हुई है।

केस टाइटल: एसोसिएशन ऑफ डॉक्टर्स एंड मेडिकल स्टूडेंट्स (एडम्स) बनाम यूनियन ऑफ इंडिया और अन्य, डब्ल्यू.पी.(सी) संख्या 473/2025