'बिना बराबरी के कानून सिर्फ़ ताकतवर पक्ष की संगठित इच्छा है': रूस में आयोजित कार्यक्रम में CJI सूर्य कांत
रूस में आयोजित एक कार्यक्रम के दौरान, चीफ जस्टिस (CJI) सूर्य कांत ने कहा कि बराबरी के बिना कानून असल में ताकतवर पक्ष की संगठित इच्छा मात्र है।
CJI 14वें सेंट पीटर्सबर्ग इंटरनेशनल लीगल फोरम में बोल रहे थे। इसके प्लेनरी सेशन का विषय था "समान न्याय, समान कानून: अंतरराष्ट्रीय कानून की मानवीयता के पैमाने के रूप में पहुंच"।
अपने भाषण की शुरुआत में CJI कांत ने सेंट पीटर्सबर्ग के बीचों-बीच स्थित फाल्कोनेट की 'ब्रॉन्ज़ हॉर्समैन' मूर्ति का ज़िक्र किया। उन्होंने इस मूर्ति की मज़बूत नींव ('थंडर स्टोन') और अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यवस्था की नींव ('बराबरी') के बीच समानता बताई।
'बराबरी' की शुरुआत के बारे में CJI कांत ने कहा कि 'बराबरी' का जन्मस्थान मैग्ना कार्टा (1215) नहीं, बल्कि कौटिल्य का अर्थशास्त्र (चौथी सदी) था। इसमें कहा गया कि "जो राजा खुद को धर्म या कानून के अधीन नहीं मानता, वह नैतिक या व्यावहारिक रूप से राजा नहीं रह जाता"।
उन्होंने कहा कि दूसरे इलाकों में भी बराबरी के बुनियादी विचार तक अपने-अपने तरीके से पहुंचा गया। उन्होंने ज़ोर देकर कहा कि यह ताकतवरों द्वारा हकदारों को दिया गया कोई विशेषाधिकार नहीं है। बल्कि, CJI ने कहा कि बराबरी हमेशा से कानूनी व्यवस्था का आधार रही है; इसके बिना कानून सिर्फ़ ताकतवर पक्ष की संगठित इच्छा बनकर रह जाएगा।
इसके बाद CJI ने अफ़सोस जताया कि आज भी अंतरराष्ट्रीय कानून की स्थिति पर चर्चा करने की ज़रूरत पड़ रही है।
उन्होंने आगे कहा,
"फिर भी, हम दुनिया के बेहतरीन कानूनी विशेषज्ञों के फोरम में जमा हुए हैं और अभी भी यह पूछ रहे हैं कि क्या अंतरराष्ट्रीय कानून कुछ लोगों का विशेषाधिकार है या बराबरी वालों के बीच का कानून। मेरी राय में, यह सवाल अभी भी पूछा जाना पड़ रहा है, यह अपने आप में एक बड़ी बात है।"
CJI की राय में इस सवाल का जवाब खोजने का पैमाना यह था कि क्या हर संप्रभु देश और उसके हर नागरिक को कानून तक पहुंच और मनचाहा उपाय पाने का अधिकार है?
भारतीय अनुभव पर बात करते हुए उन्होंने कहा कि इस दिशा में पहला कदम कानून तक समान पहुंच सुनिश्चित करना होना चाहिए। CJI ने बताया कि समानता की राह में आने वाली रुकावटें भौगोलिक, सामाजिक और आर्थिक असमानताओं के रूप में सामने आती हैं। भारतीय अदालतों ने कानूनी मदद देकर, चिट्ठियों और PIL पर सुनवाई करके और "प्रक्रिया को न्याय का सेवक माना है, न कि उसका मालिक" मानकर इन समस्याओं से निपटने की कोशिश की है।
CJI ने आगे कहा,
"भारतीय संवैधानिक अदालतों ने ऐसी सभी रुकावटों को खत्म करने के लिए संवैधानिक गारंटियों की व्यापक और विस्तृत व्याख्या की। यह तरीका यह पक्का करता है कि कानून और न्याय तक पहुंच सिर्फ़ एक तकनीकी सुविधा न हो, बल्कि शासन का एक ऐसा बुनियादी सिद्धांत हो जिसमें कोई भेदभाव न हो।"
ग्लोबल संदर्भ में, CJI ने कहा कि अच्छी नीयत से असल में हमेशा बराबरी वाले नतीजे नहीं मिलते। उन्होंने 'बच्चों के अधिकारों पर कन्वेंशन', 'महिलाओं के खिलाफ़ हर तरह के भेदभाव को खत्म करने पर कन्वेंशन', 'आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर इंटरनेशनल कोवेनेंट' जैसे अहम इंटरनेशनल समझौतों का ज़िक्र किया। उन्होंने बताया कि इनके पीछे नैतिक मकसद होने के बावजूद, इन इंटरनेशनल समझौतों का सही तरीके से पालन और निगरानी नहीं की गई।
CJI ने आगे कहा कि ग्लोबल ईस्ट और साउथ के देशों—जिनमें से कुछ अभी भी उपनिवेशवाद के असर से जूझ रहे हैं—पर ऐसी जांच और दबाव डाला जाता है, जो अमीर देशों पर उस अनुपात में नहीं डाला जाता।
चीफ जस्टिस ने कहा,
"वास्तव में, ग्लोबल ईस्ट और साउथ के कई देश अभी भी अपने संस्थान बनाने, उपनिवेशवाद के असर से निपटने और ऐसी गरीबी से लड़ने की प्रक्रिया में हैं, जिसकी कल्पना इन इंटरनेशनल समझौतों को बनाने वालों ने भी नहीं की होगी। इन देशों को अक्सर ऐसी जांच और दबाव का सामना करना पड़ता है, जो अमीर और ज़्यादा असरदार देशों पर उस अनुपात में नहीं डाला जाता, जबकि उन देशों का अपना पालन-पोषण का रिकॉर्ड भी हमेशा बेदाग नहीं होता।"
एक बार फिर 'ब्रॉन्ज़ हॉर्समैन' को सहारा देने वाले 'थंडर स्टोन' और समानता (जो इंटरनेशनल कानून को सहारा देती है) के बीच तुलना करते हुए CJI कांत ने समान न्याय और समान कानून के महत्व पर ज़ोर देते हुए अपना भाषण खत्म किया। उन्होंने कहा कि ये वे स्थितियां हैं जिनके तहत कानूनी व्यवस्था खुद को सही मायने में कानून कह सकती है। आखिर में CJI ने कहा कि यह हर कानूनविद और जिस संस्थान में वे काम करते हैं, उसकी ज़िम्मेदारी है कि वे इस नींव को मज़बूत बनाए रखें।