सौदेबाजी की असमान शक्ति के कारण हाशिए पर रहने वाले लोग मध्यस्थता में अक्सर कम में समझौता करते हैं : जस्टिस डीवाई चंद्रचूड़

सुप्रीम कोर्ट के जज जस्टिस डीवाई चंद्रचूड़ ने शुक्रवार को कहा कि हाशिए पर रहने वाले लोग अक्सर मध्यस्थता (Mediation)के मामलों में नुकसान उठाते हैं, क्योंकि उनके पास विशेषाधिकार प्राप्त पृष्ठभूमि के लोगों के समान सौदेबाजी (Bargaining) करने की शक्ति नहीं होती।

उन्होंने कहा कि मूर्त और अमूर्त संसाधनों का कब्जा मध्यस्थता प्रक्रिया में शामिल पक्षों की सौदेबाजी और बातचीत की शक्ति में योगदान देता है। साथ ही आय, शिक्षा, व्यवसाय और अमूर्त संसाधन जैसे सामाजिक स्थिति और आत्मसम्मान जैसे मूर्त संसाधन पार्टियों की प्रभावी ढंग से बातचीत करने की क्षमता को प्रभावित करते हैं।

जस्टिस चंद्रचूड़ ने कहा,

"ऊंची हैसियत वाले लोग निम्न सामाजिक स्थिति रखने वाले लोगों पर अदृश्य असर और नियंत्रण रखते हैं। ऐतिहासिक रूप से सत्ता के पदों पर रहने वाले समूहों की तुलना में हाशिए वाले समूहों के पास कम मूर्त और अमूर्त संसाधन होते हैं, इसलिए जब सदस्य हाशिए के समूह मध्यस्थता के लिए बैठते हैं तो वे नुकसानदेह स्थिति में होते हैं। ऐसी परिस्थितियों में मध्यस्थता में संवाद दो असमान पक्षों के बीच होता है।"

जस्टिस चंद्रचूड़ आईएलएस लॉ कॉलेज, पुणे में 'भारत में मध्यस्थता का भविष्य' पर आयोजित सेमिनार में व्याख्यान दे रहे थे।

जस्टिस चंद्रचूड का विचार है कि हालांकि पक्षकारों के पास मध्यस्थता में अपने परिवार की व्यवस्था के अनुरूप उपचार करने का अवसर है, लेकिन यह कुछ प्रक्रियात्मक और संरचनात्मक असमानताओं के साथ आता है।

उन्होंने कहा,

"मध्यस्थता विवाद की प्रकृति के रूप में स्पष्टता लाने में मदद करती है। लेकिन इसकी प्रक्रियात्मक और संरचनात्मक असमानताएं हैं। मध्यस्थता की प्रक्रिया में पूर्वाग्रह दो रूपों में अनुवादित होता है- पहला यह कि पक्षकारों, नियोक्ता बनाम मजदूर, मकान मालिक बनाम किरायेदार, पत्नी अपने अधिक संसाधन वाले पति के खिलाफ असमान सौदेबाजी की शक्ति के कारण प्रक्रिया में अंतर्निहित है। दूसरा, मध्यस्थ का पूर्वाग्रह मध्यस्थता कार्यवाही में तटस्थ तीसरे व्यक्ति के रूप में माना जाता है। "

इस धारणा को जोड़ते हुए उन्होंने कहा कि पक्षकारों के बीच असमानता कई रूपों में प्रकट हो सकती है। अक्सर हाशिए पर और गरीबों को मध्यस्थता को संकल्प के सर्वोत्तम रूप के रूप में स्वीकार करने के लिए मजबूर करती है।

जस्टिस चंद्रचूड़ ने इस संबंध में कहा,

"वे कानून के निर्देश से कम के लिए समझौता कर सकते हैं।"

जस्टिस चंद्रचूड़ ने मध्यस्थता तटस्थता पर भी बात की। इसका मतलब है कि मध्यस्थों का न तो हितों का टकराव होना चाहिए और न ही किसी भी पक्ष के साथ कोई वित्तीय हित होना चाहिए।

हालांकि, इन खामियों को एक तरफ रखते हुए मध्यस्थता पक्षकारों को बहुत लाभ प्रदान करती है, क्योंकि अनौपचारिक व्यवस्था उनके सामाजिक संबंधों और परिवार की गतिशीलता को ध्यान में रखती है।

इस संबंध में जस्टिस चंद्रचूड़ ने कहा,

"पक्षकारों के पास अपने परिवार की व्यवस्था के अनुरूप उपचार करने का अवसर है। यदि कानूनी उपचार उनकी सामाजिक समझ से परे हैं तो मध्यस्थता ने अधिक उपयुक्त दृष्टिकोण प्रदान किया है। कानूनी उपचार समझौते के सभी दृष्टिकोण को अपनाते हैं। मध्यस्थता सामाजिक संबंधों को ध्यान में रख सकती है और पारिवारिक गतिशीलता को भी। मध्यस्थता जब सफल होती है तो सफलता की तरह सफल होती है। लेकिन जब यह विफल हो जाती है तब भी इसने बहुत कुछ हासिल किया होता है, क्योंकि पक्षकार अब एक-दूसरे से बात कर सकते हैं।"

मध्यस्थता के बारीक सिद्धांत वास्तव में मदद करते हैं और हाशिए के समुदायों के लिए अधिक उपयुक्त हैं, क्योंकि वे अपने वकील के शब्दों पर जाने के बजाय विशेष रूप से महिलाओं को अपनी आवाज दे सकते हैं।

उन्होंने कहा,

"मध्यस्थता का मतलब है कि सभी पक्षों की आवाज सुनी जाए।"

जस्टिस चंद्रचूड़ ने अपने व्याख्यान के दौरान, यह भी बताया कि जहां मध्यस्थता आमतौर पर अदालत से जुड़े मध्यस्थता केंद्रों में सफल होती है, वहीं निजी और समुदाय-आधारित मध्यस्थता भी बढ़ती लोकप्रियता हासिल कर रही है, क्योंकि पक्षकार इन दिनों विवाद समाधान के लिए मध्यस्थता पसंद करते हैं।

सुप्रीम कोर्ट की मध्यस्थता और सुलह परियोजना समिति ने जो किया है, उस पर प्रकाश डालते हुए न्यायाधीश ने बताया कि मॉडल मध्यस्थता पाठ्यक्रम तैयार करने, देश भर में मध्यस्थों के लिए प्रशिक्षण की सुविधा और सभी जिलों में प्रक्रिया को विनियमित करने के लिए सक्रिय कदम उठाए हैं।

जस्टिस चंद्रचूड़ ने समारोह के दौरान आईएलएस सेंटर फॉर आर्बिट्रेशन एंड मध्यस्थता का भी उद्घाटन किया।