"प्राधिकार का दुरुपयोग": जम्मू एंड कश्मीर हाईकोर्ट ने निवारक निरोध आदेश को रद्द किया, "गलत डोजियर" के लिए डीएम, एसएसपी कठुआ को फटकार लगाई

जम्मू एंड कश्मीर हाईकोर्ट ने एक व्यक्ति की निवारक हिरासत को रद्द कर दिया, और इस कार्रवाई को "निवारक हिरासत की आड़ में दंडात्मक उपाय" बताया। अदालत ने जिला मजिस्ट्रेट, कठुआ और वरिष्ठ पुलिस अधीक्षक (एसएसपी), कठुआ दोनों को "पद का दुरुपयोग" और "कानून में दुर्भावना" के लिए फटकार लगाई।

जस्टिस राहुल भारती की पीठ ने कहा कि एसएसपी कठुआ के डोजियर में याचिकाकर्ता को सार्वजनिक व्यवस्था के लिए आसन्न खतरा बताए जाने के बावजूद, निवारक हिरासत आदेश "चार महीने की अनुचित देरी" के बाद पारित किया गया था।

अदालत ने कहा कि इस तरह की अस्पष्ट देरी "निवारक हिरासत के मामलों में कानून द्वारा अपेक्षित तत्परता को धोखा देती है" और कार्रवाई को मनमाना बनाती है।

अदालत ने पाया कि एसएसपी ने निवारक हिरासत को उचित ठहराने के लिए दो एफआईआर का हवाला दिया था, जिनमें से याचिकाकर्ता को पहले ही बरी किया जा चुका था। अदालत ने इस भरोसे को "झूठा आख्यान" करार दिया और एसएसपी की इस तथ्य की अनदेखी करने के लिए आलोचना की कि बरी होने से आपराधिक पृष्ठभूमि का दाग मिट जाता है।

अदालत ने कहा, "यह अधिकार का दुरुपयोग करने के अलावा और कुछ नहीं है और एसएसपी कठुआ कानून के प्रति दुर्भावना से काम कर रहे थे, अगर वास्तव में ऐसा नहीं है।" कोर्ट ने कहा कि हिरासत के डोजियर को सनसनीखेज बनाने के लिए पुराने, बंद मामलों का हवाला देना पूरी तरह से अनुचित था।

अदालत 2011 में कथित रूप से पहले की निवारक हिरासत का आकस्मिक संदर्भ देने से भी उतनी ही परेशान थी, जिसके समर्थन में कोई आधिकारिक रिकॉर्ड या हिरासत आदेश पेश नहीं किया गया था।

अदालत ने नोट किया कि डोजियर में उद्धृत एकमात्र चल रहा मामला आईपीसी की धारा 420 के तहत एफआईआर था, जो कथित धोखाधड़ी से संबंधित था।

अदालत ने माना कि यह "सार्वजनिक व्यवस्था" को बिगाड़ने के स्तर तक नहीं बढ़ा और, सबसे अच्छा, "कानून और व्यवस्था" की स्थिति के दायरे में आ सकता है।

न्यायालय ने जिला मजिस्ट्रेट की भूमिका को भी गंभीरता से लिया, जिसमें कहा गया कि डोजियर पर उचित समय पर कार्रवाई करने में उनकी विफलता ने विवेक की कमी और व्यक्तिगत स्वतंत्रता से संबंधित संवैधानिक सुरक्षा उपायों की खराब समझ को दर्शाया।

न्यायालय ने जोर देकर कहा कि "कानून की अज्ञानता कोई बहाना नहीं है", खासकर ऐसे अधिकारी के लिए जो नागरिकों की स्वतंत्रता पर इतनी महत्वपूर्ण शक्ति रखता हो।

न्यायालय ने माना कि पूरी प्रक्रिया "शुरू से ही दूषित" थी, और जम्मू-कश्मीर के गृह विभाग द्वारा पारित निरोध आदेश और उसके बाद के सभी पुष्टि/विस्तार आदेशों को रद्द कर दिया, और याचिकाकर्ता को केंद्रीय जेल, कोट भलवाल, जम्मू या किसी अन्य जेल से तत्काल रिहा करने का निर्देश दिया, जहां वह वर्तमान में बंद है।

पृष्ठभूमि

याचिकाकर्ता ने अपनी व्यक्तिगत स्वतंत्रता की बहाली की मांग करते हुए भारत के संविधान के अनुच्छेद 226 के तहत इस माननीय न्यायालय के समक्ष वर्तमान रिट याचिका दायर की।

प्रतिवादी संख्या 2 - जिला मजिस्ट्रेट, कठुआ द्वारा जम्मू-कश्मीर सार्वजनिक सुरक्षा अधिनियम, 1978 की धारा 8 के तहत शक्तियों का प्रयोग करते हुए हिरासत का आदेश दिया गया था, इस आधार पर कि याचिकाकर्ता एक कठोर अपराधी है और सार्वजनिक व्यवस्था के लिए खतरा है।

यह आदेश प्रतिवादी संख्या 3 - वरिष्ठ पुलिस अधीक्षक (एसएसपी), कठुआ द्वारा संचार के माध्यम से प्रस्तुत एक डोजियर पर आधारित था जिसमें याचिकाकर्ता को पुलिस स्टेशन बिलावर का हिस्ट्रीशीटर बताया गया था, जो संगठित अपराध में शामिल था और सार्वजनिक शांति के लिए गंभीर खतरा पैदा कर रहा था।

एसएसपी ने आरोप लगाया कि याचिकाकर्ता की गतिविधियों ने जनता में इस हद तक भय पैदा कर दिया है कि सामान्य आपराधिक कानून तंत्र विफल हो गया है, और उसके आचरण से पैदा हुए भय के माहौल के कारण गवाह उसके खिलाफ गवाही देने को तैयार नहीं हैं।