अवैध निर्माण | भवन निर्माण अनुमति का उल्लंघन करने की अनुमति देने वाले अधिकारियों को दंडित किया जाना चाहिए: J&K हाईकोर्ट

जम्मू एंड कश्मीर हाईकोर्ट ने कड़े शब्दों में दिए गए अपने फैसले में श्रीनगर में स्वीकृत भवन निर्माण अनुमतियों का उल्लंघन करके निर्मित एक अनधिकृत होटल संरचना को ध्वस्त करने का आदेश दिया। साथ ही, शहर में बड़े पैमाने पर हो रहे अनियोजित विकास पर गंभीर चिंता व्यक्त की।

अदालत ने कहा,

"अब समय आ गया है कि सत्ताधारी अधिकारी उस अधिकारी/अधिकारियों की ज़िम्मेदारी तय करें जिनकी नाक के नीचे ये उल्लंघन हो रहे हैं।"

नीति में व्यापक बदलाव की मांग करते हुए, न्यायालय ने भवन निर्माण नियमों पर पुनर्विचार करने का सुझाव दिया और ऐसे उल्लंघनों की अनुमति देने वाले सरकारी अधिकारियों के खिलाफ दंड लगाने की सिफारिश की।

जस्टिस संजीव कुमार और जस्टिस संजय परिहार की खंडपीठ ने कहा कि विचाराधीन निर्माण में सेटबैक आवश्यकताओं का घोर उल्लंघन शामिल था, जिसमें प्रति मंजिल कुल निर्मित क्षेत्रफल 19900 वर्ग फुट से अधिक था, जो भवन योजना के तहत अनुमत 9159 वर्ग फुट से दोगुने से भी अधिक था।

अदालत ने अपीलकर्ताओं के वकील, श्री हकानी की अपील को खारिज कर दिया, जिन्होंने अदालत से विध्वंस का आदेश देने के बजाय जुर्माना लगाने का आग्रह किया था, यह तर्क देते हुए कि उनके मुवक्किलों ने संपत्ति के निर्माण में भारी निवेश किया था। अपील को स्वीकार करते हुए, न्यायालय ने स्पष्ट किया कि कानून का उल्लंघन करने वालों द्वारा समानता की मांग नहीं की जा सकती।

"जो समानता चाहता है उसे समानता करनी चाहिए," पीठ ने टिप्पणी की, और इस बात पर ज़ोर दिया कि जो लोग दंड से बचकर कानून का उल्लंघन करते हैं, वे दया की आड़ में उदारता की उम्मीद नहीं कर सकते।

अदालत ने पाया कि छात्रावास और एक अतिथि गृह के निर्माण की आड़ में तीन अलग-अलग भवन निर्माण अनुमतियां प्राप्त की गईं, लेकिन अपीलकर्ताओं ने जानबूझकर होटल निर्माण के लिए लागू कड़े मानदंडों को दरकिनार करते हुए, इन संरचनाओं को एक ही होटल में मिला दिया।

इसके अलावा, अदालत ने श्रीनगर विकास प्राधिकरण (एसडीए) के अधिकारियों की सक्रिय मिलीभगत की ओर इशारा करते हुए कहा कि इतने बड़े पैमाने पर उल्लंघन उनकी जानकारी या सहमति के बिना नहीं हो सकते। अदालत ने सरकार से दोषी अधिकारियों को जवाबदेह ठहराने का आग्रह किया:

पीठ ने श्रीनगर में समग्र शहरी अराजकता पर भी कड़ी टिप्पणी की, और यातायात की भीड़, अतिक्रमण और अनधिकृत निर्माण को शहर की पहचान और एक पर्यटन एवं तीर्थस्थल के रूप में इसकी भूमिका के लिए खतरा बताया।

अदालत ने कहा,

"हम हर दिन ट्रैफिक जाम और सार्वजनिक सड़कों पर अतिक्रमण देखते हैं... अगर श्रीनगर को पर्यटकों के सामने इस तरह पेश किया जा रहा है, तो हम आतिथ्य और पर्यटन क्षेत्र के साथ अन्याय कर रहे हैं।"

तदनुसार, न्यायालय ने श्रीनगर विकास प्राधिकरण (एसडीए) को उल्लंघनकारी ढाँचे को गिराने का निर्देश दिया, भले ही इसके लिए पूरी इमारत को ही क्यों न गिराना पड़े। एसडीए को दो महीने के भीतर अनुपालन रिपोर्ट प्रस्तुत करने को कहा गया है, जिसे आगे के निर्देशों के लिए एक उपयुक्त पीठ के समक्ष प्रस्तुत किया जाएगा।

रजिस्ट्री को आवश्यक कार्रवाई के लिए निर्णय की एक प्रति केंद्र शासित प्रदेश जम्मू और कश्मीर के मुख्य सचिव को भेजने का भी निर्देश दिया गया है।