सुप्रीम कोर्ट ने भ्रामक विज्ञापनों के खिलाफ निर्देश जारी किए: कहा- विज्ञापनदाताओं द्वारा स्व-घोषणा पत्र; प्रभावशाली व्यक्तियों को जिम्मेदारीपूर्वक समर्थन करना चाहिए

सुप्रीम कोर्ट ने महत्वपूर्ण आदेश में उपभोक्ताओं को भ्रामक विज्ञापनों से बचाने के लिए कई उपाय पारित किए। निर्देशों में भ्रामक विज्ञापनों के लिए विज्ञापनदाताओं और समर्थनकर्ताओं की समान जिम्मेदारी शामिल है और किसी भी विज्ञापन को जारी करने से पहले विज्ञापनदाताओं द्वारा स्व-घोषणा पत्र अपलोड करना शामिल है।

पहले निर्देश के संबंध में न्यायालय ने कहा कि सार्वजनिक हस्तियों, प्रभावशाली लोगों, मशहूर हस्तियों आदि द्वारा किया गया समर्थन किसी उत्पाद को बढ़ावा देने में काफी मदद करता है। इस पृष्ठभूमि में न्यायालय ने कहा कि विज्ञापनों के दौरान किसी भी उत्पाद का समर्थन करते समय और जिम्मेदारी लेते समय जिम्मेदारी के साथ कार्य करना उनके लिए अनिवार्य है।

न्यायालय ने केंद्रीय उपभोक्ता संरक्षण प्राधिकरण (सीसीपीए) दिशानिर्देशों से अपनी शक्ति प्राप्त की, जो विशेष रूप से विज्ञापनों, समर्थनकर्ताओं और सरोगेट विज्ञापनों को परिभाषित करते हैं। न्यायालय ने दिशानिर्देश 13 का भी उल्लेख किया, जिसमें विज्ञापन समर्थन के लिए उचित परिश्रम की आवश्यकता होती है।

दूसरे निर्देश के संबंध में न्यायालय ने आदेश दिया,

"ज्वार पर काबू पाने के उपाय के रूप में यह निर्देश देना उचित समझा जाता है कि विज्ञापन की अनुमति देने से पहले केबल टेलीविजन नेटवर्क नियम, 1994 के आलोक में विज्ञापनदाता से स्व-घोषणा प्राप्त की जाए।"

आदेश के अनुसार, इस स्व-घोषणा को सूचना एवं प्रसारण मंत्रालय के तत्वावधान में संचालित ब्रॉडकास्ट सेवा पोर्टल पर अपलोड करना आवश्यक है। इसके बाद ही विज्ञापन संबंधित चैनलों पर चलेगा।

अंत में, न्यायालय ने प्रेस/प्रिंट मीडिया के लिए मंत्रालय को चार सप्ताह के भीतर स्व-घोषणा अपलोड करने के लिए एक अलग पोर्टल बनाने का निर्देश दिया।

आदेश में कहा गया,

"पोर्टल सक्रिय होने के तुरंत बाद प्रेस/प्रिंट मीडिया में सभी विज्ञापन, विज्ञापनदाताओं को प्रिंट मीडिया में कोई भी विज्ञापन जारी करने से पहले स्व-घोषणा दाखिल करनी होगी।"

अदालत ने यह भी कहा कि स्व-घोषणा फॉर्म विज्ञापनदाता द्वारा संबंधित प्रसारक को रिकॉर्ड के लिए उपलब्ध कराया जाएगा।

जस्टिस हिमा कोहली और जस्टिस अहसानुद्दीन अमानुल्लाह की खंडपीठ ने भ्रामक विज्ञापनों के प्रकाशन पर पतंजलि के खिलाफ अवमानना मामले की सुनवाई करते हुए यह आदेश दिया।

संक्षेप में, इस मामले को फास्ट-मूविंग कंज्यूमर गुड्स (एफएमसीजी)/ड्रग्स कंपनियों द्वारा विज्ञापनों के माध्यम से किए गए भ्रामक स्वास्थ्य दावों के बड़े मुद्दे पर विचार करने के लिए सूचीबद्ध किया गया। साथ ही 1945 के नियमों से नियम 170 को हटाने के संघ के फैसले पर भी विचार किया गया।

सुनवाई के दौरान, अदालत ने विचार-विमर्श किया कि क्या भ्रामक विज्ञापनों के खिलाफ शिकायत (जीएएमए) पोर्टल के तहत प्राप्त शिकायतों पर कार्रवाई की गई और क्या सीसीपीए दिशानिर्देशों का पालन किया जा रहा है।

इन टिप्पणियों के बीच न्यायालय ने उपभोक्ता की दुर्दशा पर प्रकाश डाला। न्यायालय ने दृढ़तापूर्वक कहा कि उपभोक्ता को इधर-उधर भटकने के लिए नहीं कहा जा सकता।

कहा गया,

“कहा जाता है कि उपभोक्ता राजा है। किसी एजेंसी की ओर से कुछ जवाबदेही होनी चाहिए। हम इसे उपभोक्ता के दृष्टिकोण से देख रहे हैं। उपभोक्ता के पास उपाय होना चाहिए। अगर कोई सिस्टम है तो उसे काम करना चाहिए।”

इसे देखते हुए न्यायालय ने अपने आदेश में यह भी दर्ज किया कि उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम के तहत केंद्रीय उपभोक्ता संरक्षण प्राधिकरण (सीसीपीए) प्रावधानों का "जोरदार" इस्तेमाल किया जाना चाहिए।

आगे कहा गया,

“जबकि उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम में केंद्रीय उपभोक्ता संरक्षण प्राधिकरण पर एक पूरा अध्याय शामिल किया गया, जो इस बात पर विचार करता है कि केंद्र सरकार को उपभोक्ताओं के अधिकारों के उल्लंघन, गैर-व्यापार प्रथाओं और झूठे/भ्रामक विज्ञापनों से संबंधित मामलों को विनियमित करने के लिए सीसीपीए की स्थापना करनी चाहिए, जो प्रतिकूल हैं। जनता और उपभोक्ता के हित के लिए और एक वर्ग के रूप में उपभोक्ता के अधिकारों की रक्षा, वादा और कार्यान्वयन के लिए प्रावधानों का सख्ती से उपयोग किया जाना चाहिए।

इस संबंध में न्यायालय ने एएसजी की दलील को भी दर्ज किया कि केंद्र ने सीसीपीए और उसके कार्यों की स्थापना की है।

न्यायालय ने इस बात पर प्रकाश डाला कि ये प्रावधान और दिशानिर्देश अंततः उपभोक्ता की सेवा के लिए हैं और यह सुनिश्चित करते हैं कि उपभोक्ता को उस उत्पाद के बारे में पता है, जो बाजार से खरीदा जा रहा है, खासकर स्वास्थ्य और खाद्य क्षेत्र में।

विशेष रूप से, न्यायालय ने मंत्रालयों को एक विशिष्ट प्रक्रिया स्थापित करने की आवश्यकता पर भी जोर दिया, जो उपभोक्ता को शिकायत दर्ज करने के लिए प्रोत्साहित करेगी। यह प्रस्तावित किया गया, जिससे शिकायत को केवल संबंधित राज्य प्राधिकरण को चिह्नित करने के बजाय तार्किक निष्कर्ष तक ले जाया जा सके।

केस टाइटल: इंडियन मेडिकल एसोसिएशन बनाम भारत संघ | डब्ल्यू.पी.(सी) नंबर 645/2022