Land Acquisition | बड़े क्षेत्रों को छोटे भूखंडों के समान कीमत नहीं मिलती; आकार के कारण कुछ कटौती अनुमेय : सुप्रीम कोर्ट

यह देखते हुए कि बड़े क्षेत्रों की कीमत छोटे भूखंडों के समान नहीं होती, सुप्रीम कोर्ट ने हाल ही में भूमि अधिग्रहण कार्यवाही में मुआवजा निर्धारित करते समय क्षेत्रफल के आधार पर भूमि की बाजार दरों में 10% की कटौती को उचित ठहराया।
न्यायालय ने टिप्पणी की,
“यह भी कानून का स्थापित सिद्धांत है कि बड़े क्षेत्रों की कीमत छोटे भूखंडों के समान नहीं होती। इसलिए क्षेत्रफल के आकार के आधार पर कुछ कटौती भी सामान्य रूप से अनुमेय है। इस प्रकार, मुआवजे की दर निर्धारित करने के लिए कम से कम 10% की कटौती लागू की जानी चाहिए।”
जस्टिस पंकज मित्तल और जस्टिस एसवीएन भट्टी की खंडपीठ ने उस मामले की सुनवाई की, जिसमें अपीलकर्ता गुजरात औद्योगिक विकास निगम (GIDC) के लिए गुजरात सरकार द्वारा अधिग्रहित भूमि के लिए उन्हें दिए गए मुआवजे की राशि से असंतुष्ट थे।
विशेष भूमि अधिग्रहण अधिकारी (SLAO) ने 1500 रुपये प्रति एकड़ मुआवजा निर्धारित किया। 11/वर्ग मीटर (दिनांक 25.02.1992 का निर्णय)। हालांकि, संदर्भ न्यायालय ने इसे बढ़ाकर 30 रुपये/वर्ग मीटर कर दिया (2011)। हाईकोर्ट ने संदर्भ न्यायालय का निर्णय (2015) बरकरार रखा।
मुआवजे की राशि से असंतुष्ट, अपीलकर्ताओं ने आगे की वृद्धि के लिए सुप्रीम कोर्ट का दरवाजा खटखटाया, तुलनात्मक भूमि दरों और फलदार वृक्षों से होने वाली आय के आधार पर 450 रुपये/वर्ग मीटर की मांग की।
जस्टिस मित्तल द्वारा लिखित निर्णय ने विवादित निर्णय की पुष्टि करते हुए GIDC की भूमि के निकट स्थित अन्य भूखंड के साथ समानता का हवाला देते हुए मुआवजे में वृद्धि के लिए अपीलकर्ता का दावा खारिज कर दिया।
न्यायालय ने कहा कि अपीलकर्ता द्वारा बढ़ाए गए मुआवजे का दावा करने के लिए संदर्भित भूखंड (1,900 वर्ग मीटर) वाणिज्यिक भूखंड था, जबकि अपीलकर्ता की भूमि (0.98 हेक्टेयर) कृषि योग्य थी।
न्यायालय ने विकास कार्य के लिए 40% कटौती के साथ-साथ भूखंड के बाजार मूल्य का निर्धारण करने के लिए 10% कटौती को उचित ठहराया, जिसमें कहा गया कि छोटे भूखंडों की कीमत अधिक मांग, आसान हस्तांतरणीयता और तत्काल उपयोगिता के कारण अधिक होती है, जबकि बड़े भूखंडों के लिए उपविभाजन, विकास और विपणन की आवश्यकता होती है, जिससे उनका प्रति इकाई मूल्य कम हो जाता है।
इसलिए इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि अपीलकर्ता का भूखंड GIDC की भूमि के बहुत निकट स्थित था, न्यायालय ने GIDC की प्रीमियम दर 180 रुपये प्रति वर्ग मीटर (मुद्रास्फीति के लिए संशोधित 190 रुपये प्रति वर्ग मीटर) लेकर, विकास लागत (सड़क, उपयोगिताएं, आदि) के लिए 40% कटौती लागू करके, और "क्षेत्र की विशालता" के लिए अतिरिक्त 10% कटौती लागू करके अधिग्रहित भूमि का बाजार मूल्य निर्धारित किया।
क्षेत्र के आकार के लिए 10% कटौती उचित थी, क्योंकि अधिग्रहित भूमि (0.98 हेक्टेयर) एक उदाहरण के रूप में इस्तेमाल किए गए वाणिज्यिक भूखंड (1,900 वर्ग मीटर) से बड़ी थी।
न्यायालय ने कहा,
“तदनुसार, दिनांक 14.08.2015 का निर्णय और आदेश रद्द किया जाता है। दिनांक 25.02.1992 के SLAO और दिनांक 31.12.2011 के संदर्भ न्यायालय के निर्णय को संशोधित किया जाता है, जिसमें अधिग्रहीत भूमि का मुआवज़ा 95/- रुपये प्रति वर्ग मीटर (50% संचयी कटौती के बाद 190 रुपये प्रति वर्ग मीटर) निर्धारित किया गया, जिसमें कानून में स्वीकार्य ब्याज सहित सभी वैधानिक लाभ शामिल हैं।”
केस टाइटल: मणिलाल शामलभाई पटेल (मृतक) अपने कानूनी उत्तराधिकारियों और अन्य के माध्यम से बनाम विशेष कर्तव्यस्थ अधिकारी (भूमि अधिग्रहण) व अन्य।