केंद्र सरकार ने पराली जलाने के मुद्दे से निपटने के लिए सुप्रीम कोर्ट के रिटायर्ड जजों का पैनल बनाने के एमिकस के सुझाव का विरोध किया

केंद्र सरकार ने दिल्ली-एनसीआर में पराली जलाने से जुड़े कदमों के क्रियान्वयन की निगरानी के लिए रिटायर्ड जजों की एक समिति गठित करने के प्रस्ताव का शुक्रवार को विरोध किया। एमसी मेहता मामले में सुप्रीम कोर्ट द्वारा नियुक्त एमिकस क्यूरी सीनियर एडवोकेट अपराजिता सिंह ने यह सुझाव दिया।

सिंह ने जस्टिस अभय एस ओक और जस्टिस ऑगस्टिन जॉर्ज मसीह की खंडपीठ से कहा कि सुप्रीम कोर्ट में भी इस मामले में कुछ जज हैं जिन्होंने पराली जलाए जाने और वाहनों से दिल्ली की वायु गुणवत्ता को प्रभावित करने वाले प्रदूषण के मुद्दों पर अतीत में गौर किया है. इसलिए, उन्होंने प्रस्ताव दिया कि इन न्यायाधीशों से मिलकर एक समिति बनाई जाए।

उन्होंने कहा, 'मेरा सुझाव है कि चार जज हैं जिन्होंने इन मामलों की कड़ाई से निगरानी की है, उन जजों की एक समिति बनाएं क्योंकि वे मुद्दों को जानते हैं और वे समस्या को जानते हैं और उन्हें प्रत्येक व्यक्ति, किसानों और सरकार को सुनने दें।

भारत की एडिसनल सॉलिसिटर जनरल ऐश्वर्या भाटी ने सुझाव का विरोध करते हुए कहा कि केंद्र और वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (सीएक्यूएम) पर्याप्त कदम उठा रहे हैं।

उन्होंने कहा, 'हम इसका कड़ा विरोध कर रहे हैं. कृपया कोई और स्तर न बनाएं। दिमाग का कोई न्यायिक अनुप्रयोग आवश्यक नहीं है। आप पहले से ही निगरानी कर रहे हैं, "एएसजी भाटी ने कहा। जब एमिकस ने कहा कि वह केवल एक तथ्य-खोज समिति का प्रस्ताव दे रही है, तो एएसजी भाटी ने जवाब दिया, "हम अपनी क्षमता का सबसे अच्छा कर रहे हैं। हम यहां हर चीज का जवाब देने आ रहे हैं, अपने तरीके सुधार रहे हैं और हम प्रगति कर रहे हैं।

अक्टूबर 2020 में, सुप्रीम कोर्ट ने पराली जलाने से संबंधित मुद्दों से निपटने के लिए सुप्रीम कोर्ट के रिटायर्ड जज जस्टिस मदन बी लोकुर की अध्यक्षता में एक पैनल का गठन किया था। हालांकि, बहुत जल्द केंद्र ने सीएक्यूएम के गठन के लिए एक अध्यादेश जारी किया और अदालत ने जस्टिस लोकुर पैनल के गठन के अपने आदेश को वापस ले लिया।

आज सुनवाई के दौरान, याचिकाकर्ताओं में से एक की ओर से पेश वरिष्ठ अधिवक्ता गोपाल शंकरनारायणन ने कहा कि 2009 से पहले, पराली जलाना एक अलग समय अवधि में होता था, अब वर्तमान मौसम में हवाओं की दिशा के कारण पराली जलने से प्रदूषण बढ़ रहा है।

एमिकस क्यूरी अपराजिता सिंह ने कहा कि पंजाब और हरियाणा जैसे राज्यों में जले हुए क्षेत्रों के आंकड़े बढ़ रहे हैं।

पंजाब में बर्न क्षेत्र 15.1 लाख हेक्टेयर से बढ़कर 19.1 लाख हेक्टेयर हो गया है और इसमें 24 प्रतिशत की वृद्धि हुई है। हरियाणा के लिए जला हुआ क्षेत्र 2021 में 3.5 लाख हेक्टेयर से बढ़कर 2023 में 8.3 लाख हेक्टेयर हो गया। हरियाणा के खेतों में आग लगने के मामलों में कमी आई है, इसलिए स्पष्ट रूप से विसंगति है। और उन्होंने किसी भी हलफनामे में इसका जिक्र नहीं किया है।

संघ की ओर से पेश एएसजी ऐश्वर्या भाटी ने हालांकि पलटवार करते हुए कहा, 'एक सरकारी एजेंसी के रूप में हम ऐसे सेंसर पर भरोसा नहीं कर सकते, जिनका परीक्षण नहीं किया गया है। हमें विशेषज्ञों की मदद से एक प्रोटोकॉल विकसित करना होगा। पंजाब और हरियाणा भी समिति का हिस्सा हैं।

ट्रकों से होने वाला प्रदूषण अहम

सुनवाई के दौरान अदालत ने दिल्ली-एनसीआर में ट्रकों के प्रवेश की जांच के लिए प्रभावी तंत्र की कमी के बारे में चिंता व्यक्त की।

उन्होंने कहा, 'किसी को जवाबदेह होना चाहिए। इन ट्रकों के कारण होने वाले प्रदूषण का प्रतिशत बहुत बड़ा प्रतिशत है। यह पुलिस और दिल्ली सरकार का नजरिया है।

राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली की ओर से पेश वकील ने पीठ को सूचित किया कि 13 प्रवेश बिंदुओं की पहचान की गई है जहां ऐसे ट्रकों का प्रवेश रोक दिया गया है।

जवाब से असंतुष्ट प्रतीत होते हुए, जस्टिस ओक ने टिप्पणी की, "यदि आप प्रवेश बिंदुओं की सूची प्रदान नहीं कर रहे हैं तो यह अर्थहीन है। इसे सत्यापित नहीं किया जा सकता है।

राष्ट्रीय राजधानी में ट्रकों के प्रवेश जांच बिंदुओं पर अदालत के निर्देश

न्यायालय ने आज अपने विस्तृत आदेश में कहा कि GRAP-IV उपायों का पालन करने के लिए अपर्याप्त प्रयास किए गए थे।

जहां तक चरण 4 की कार्रवाई संख्या 1 और 2 (दिल्ली के बाहर पंजीकृत एलसीवी के प्रवेश को रोकने) का सवाल है, हम दिल्ली सरकार के हलफनामे से संतुष्ट नहीं हैं।

जबकि एमिकस ने बताया कि दिल्ली में कुल 113 प्रवेश बिंदु थे, दिल्ली सरकार के वकील ने निर्देश पर कहा कि मुख्य रूप से केवल 13 प्रमुख प्रवेश बिंदुओं पर सतर्कता बनाए रखी जाती है। इसका मतलब था कि 100 अन्य प्रवेश बिंदुओं की निगरानी नहीं की गई।

उपरोक्त को ध्यान में रखते हुए, निम्नलिखित निर्देश पारित किए गए थे:

(1) दिल्ली सरकार और दिल्ली पुलिस को यह सुनिश्चित करने के लिए कि राज्य के सभी 113 प्रवेश बिन्दुओं पर तत्काल चेक पोस्ट स्थापित किए जाएं;

(2) जो कर्मी प्रवेश बिंदुओं पर जा रहे हैं, उन्हें स्पष्ट रूप से सूचित किया जाना चाहिए कि स्वीकृत वस्तुएं क्या हैं जिनका उल्लेख दिल्ली सरकार द्वारा जारी दिनांक 18 नवंबर, 2024 के आदेश के खंड 3 में किया गया है;

(3)18 नवंबर 2024 के आदेश के खंड 3 में उल्लिखित वस्तुओं को ले जाने वाले खंड 1 और 2 द्वारा कवर किए गए ट्रकों और अन्य वाहनों को प्रवेश की अनुमति दी जाएगी;

(4) संबंधित प्राधिकारी इन 13 प्रवेश बिन्दुओं पर अभिलिखित फुटेज को शीघ्रातिशीघ्र विद्वान न्यायमित्र को सौंपेंगे। सीसीटीवी फुटेज 18 नवंबर की तारीख से होगी;

न्यायालय बार के युवा सदस्यों को कोर्ट कमिश्नर के रूप में कार्य करने के लिए स्वेच्छा से देखकर भी संतुष्ट था। तदनुसार, 13 कोर्ट कमिश्नरों को कल तक प्रवेश बिंदुओं का सर्वेक्षण करने और सोमवार तक अपनी रिपोर्ट सौंपने के लिए नियुक्त किया गया था

आदेश में कहा गया है, 'नियुक्त नोडल अधिकारी बार के 13 सदस्यों के संपर्क में रहेंगे. यह सुनिश्चित करेगा कि बार के 13 सदस्यों की विभिन्न प्रवेश बिंदुओं पर यात्रा की सुविधा हो"

खंडपीठ ने कहा, 'हम यह तय करने का फैसला 13 कोर्ट कमिश्नरों पर छोड़ते हैं कि कौन किस एंट्री प्वाइंट पर जाएगा. यह कहने की जरूरत नहीं है कि उनका काम यह पता लगाना होगा कि वे जिस भी प्रवेश बिंदु पर जाते हैं, वहां चरण 4 के खंड 1 और 2 को लागू किया जा रहा है या नहीं' 

सुनवाई के समापन पर, जस्टिस ओक ने यह भी कहा कि सीजेआई की मंजूरी के अधीन, अदालत पराली जलाने और पूरी तरह से एक दिन के लिए किए जाने वाले उपायों के मुद्दे पर अलग से सुनवाई कर सकती है।

सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को निर्देश दिया कि दिल्ली के वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) में सुधार होने और अगले आदेश तक 450 से नीचे आने पर भी ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान स्टेज IV (GRAP-IV) का कार्यान्वयन जारी रहना चाहिए।

कोर्ट ने केंद्र सरकार को पराली जलाने के कारण खेत में आग लगने के बारे में स्थिर उपग्रहों से डेटा प्राप्त करने का भी निर्देश दिया।