सुप्रीम कोर्ट ने NCR राज्यों से कहा, वे पटाखे के प्रतिबंध को लागू करने के लिए S.5 पर्यावरण संरक्षण अधिनियम के तहत निर्देश जारी करें

सुप्रीम कोर्ट ने मंगलवार को उत्तर प्रदेश, राजस्थान और हरियाणा के राज्यों को पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 की धारा 5 के तहत निर्देश जारी करने का निर्देश दिया, जो राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (एनसीआर) में पटाखे पर पूर्ण प्रतिबंध लागू करता है।

जस्टिस अभय एस ओका और जस्टिस उज्जल भुयान की एक पीठ में पटाखों और स्टबल बर्निंग जैसे विभिन्न स्रोतों से दिल्ली एनसीआर में वायु प्रदूषण से संबंधित एमसी मेहता मामले की बात सुन रही थी।

अदालत को सूचित किया गया था कि दिल्ली में, पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 की धारा 5 के तहत दिशा -निर्देश जारी किए गए हैं, जो निर्माण, बिक्री, भंडारण (ऑनलाइन डिलीवरी सहित) और सभी प्रकार के पटाखे के फटने पर रोक लगाते हैं। हरियाणा राज्य के वकील ने अदालत को सूचित किया कि उसने अधिनियम की धारा 5 के तहत निर्देश भी जारी किए हैं।

धारा 5 केंद्र सरकार को अधिनियम के प्रावधानों को लागू करने के उद्देश्य से किसी भी व्यक्ति, अधिकारी, या प्राधिकरण को लिखित निर्देश जारी करने का अधिकार देता है। केंद्र ने 1988 में उत्तर प्रदेश, राजस्थान और हरियाणा के राज्यों को धारा 5 के तहत शक्ति सौंपी है।

अदालत ने उल्लेख किया कि उसने पहले से ही 3 अप्रैल 2025 को अपने आदेश में निर्माण, बिक्री और पटाखे के उपयोग पर प्रतिबंध जारी कर दिया था। इसने दिल्ली सरकार द्वारा दायर किए गए अनुपालन हलफनामे पर ध्यान दिया, जिसने अधिनियम की धारा 5 के तहत 19 दिसंबर 2024 को एक दिशा का उल्लेख किया। यह दिशा निर्माण, बिक्री, भंडारण (ऑनलाइन डिलीवरी सहित), और दिल्ली में सभी प्रकार के पटाखे के फटने पर एक पूर्ण वर्ष-दौर प्रतिबंध लागू करती है।

अदालत ने उत्तर प्रदेश, राजस्थान और हरियाणा के राज्यों को एनसीआर क्षेत्रों के लिए धारा 5 के तहत इसी तरह के निर्देश जारी करने का निर्देश दिया। इसने कहा कि न केवल धारा 5 के तहत अदालत के आदेशों और निर्देशों को लागू किया जाना चाहिए, बल्कि यह भी कि सभी कानून प्रवर्तन एजेंसियों को अनुपालन सुनिश्चित करना चाहिए।

कोर्ट ने कहा,

"हम यूपी, राजस्थान और हरियाणा के राज्यों को निर्देशित करते हैं कि वे एनसीआर क्षेत्र के अंतर्गत आने वाले क्षेत्रों के संबंध में पर्यावरण संरक्षण अधिनियम 1986 की धारा 5 के तहत समान दिशा जारी करें। न केवल इस न्यायालय के आदेश बल्कि ईपीए की धारा 5 के तहत जारी किए गए निर्देशों को सख्ती से लागू किया जाना चाहिए, जो राज्यों के सभी कानून प्रवर्तन मशीनरी के माध्यम से लागू किए जाने चाहिए।"

अदालत ने पहले एनसीआर राज्यों को प्रतिबंध को लागू करने के लिए एक अनुपालन तंत्र बनाने का निर्देश दिया था। राजस्थान में, जिम्मेदारी विशेष रूप से अतिरिक्त पुलिस महानिदेशक, क्राइम ब्रांच को सौंपी गई है।

अदालत ने दर्ज किया कि राजस्थान ने प्रवर्तन के लिए एक मशीनरी बनाने के लिए उठाए गए कदमों का विवरण देते हुए एक हलफनामा दायर किया है। अदालत ने दोहराया कि सभी राज्य सरकारों को पटाखे प्रतिबंध के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना चाहिए और एक महीने के भीतर एक प्रवर्तन तंत्र बनाना होगा।

"जैसा कि पहले व्यक्त किया गया था कि राज्य सरकार न केवल आग पटाखे पर प्रतिबंध के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करेगी, बल्कि प्रतिबंध को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए एक मशीनरी भी बनाती है। यहां तक ​​कि यह मशीनरी आज से 1 महीने की अवधि के भीतर इस तंत्र के लिए प्रदान की जाएगी।"

अदालत ने यह भी जोर दिया कि धारा 5 के तहत जारी किए गए निर्देशों को उनके तार्किक निष्कर्ष पर ले जाना चाहिए, यह सुनिश्चित करके कि धारा 15 के तहत दंड लगाया जाता है। धारा 15, जैसा कि जन विश्वास (प्रावधानों में संशोधन) अधिनियम द्वारा संशोधित किया गया है, 2023 पर्यावरण संरक्षण अधिनियम के उल्लंघन के लिए मौद्रिक दंड के लिए प्रदान करता है।

कोर्ट ने चेतावनी दी कि अदालत के निर्देशों को लागू करने के लिए अधिकारियों या अधिकारियों की विफलता कोर्ट्स अधिनियम, 1971 की अवमानना ​​के तहत कार्रवाई हो सकती है।

“हम यह स्पष्ट कर देते हैं कि पर्यावरण संरक्षण अधिनियम की धारा 5 के तहत जारी किए गए निर्देशों को यह सुनिश्चित करके तार्किक निष्कर्ष पर ले जाना होगा कि धारा 15 के तहत प्रदान किया गया जुर्माना लगाया गया है। हम यह भी स्पष्ट करते हैं कि इन सरकारों के अधिकारियों और अन्य संस्थाओं की ओर से किसी भी विफलता के मामले में अदालत अधिनियम, 1971 की पुष्टि की जा सकती है।

अदालत ने सभी एनसीआर राज्यों को व्यापक अनुपालन हलफनामों को दर्ज करने और धारा 5 के तहत पटाखे प्रतिबंध और दंड को व्यापक प्रचार देने का निर्देश दिया।

अदालत ने पश्चिम बंगाल में पटाखों पर प्रतिबंध को चुनौती देने वाले एक इंटरलोक्यूटरी आवेदन को भी खारिज कर दिया। इसमें कहा गया है कि वर्तमान पायलट में, अदालत केवल दिल्ली एनसीआर से संबंधित मुद्दों से निपट रही है। आईए को खारिज करते हुए, अदालत ने स्पष्ट किया कि सभी प्रार्थनाओं को खुला रखा जाता है।