राजस्थान हाईकोर्ट ने अनुकूल न्यायालय आदेशों के बावजूद शैक्षणिक मानदंडों का हवाला देते हुए सरकारी कर्मचारी के नियमितीकरण को वापस लेने का आदेश दिया, 2 लाख का जुर्माना लगाया

राजस्थान हाईकोर्ट ने शैक्षणिक योग्यता पूरी न करने के कारण एक सरकारी कर्मचारी के नियमितीकरण को वापस लेने के आदेश रद्द कर दिया, यह देखते हुए कि यह आदेश न केवल न्यायालय की खंडपीठ के स्पष्ट निर्देशों के विरुद्ध था, जिसे सुप्रीम कोर्ट ने बरकरार रखा था, बल्कि न्यायिक मिसालों का भी उल्लंघन करता है।

ऐसा करते हुए न्यायालय ने पाया कि याचिकाकर्ता की योग्यता का मुद्दा मुकदमे के पहले दौर के दौरान नहीं उठाया गया। न्यायालय ने आगे कहा कि मुकदमे के पहले चरणों के दौरान इस मुद्दे को उठाने में विफलता योग्यता आवश्यकताओं के बाद के आह्वान को "बाद में सोचा गया और इस चरण में न्यायिक विचार के अयोग्य बनाती है।

जस्टिस समीर जैन ने कहा कि यह कानून की स्थापित स्थिति है कि नियुक्ति और कार्यभार ग्रहण करने के समय निर्धारित की गई रोजगार की शर्तें जिसमें उसकी योग्यताएं भी शामिल हैं, प्रासंगिक हैं और उन्हें सभी समान स्थिति वाले व्यक्तियों पर सुसंगत और गैर-पूर्वव्यापी तरीके से लागू किया जाना चाहिए।

“प्रतिवादी न्यायाधिकरण के आदेशों सहित न्यायालयों द्वारा पारित निर्देशों का पालन न करने के लिए कोई उचित कारण बताने में विफल रहे हैं। प्रतिवादियों द्वारा उठाए गए बचाव, जिसमें याचिकाकर्ता के पिछले आचरण और उसकी प्रारंभिक नियुक्ति की प्रकृति के संदर्भ शामिल हैं, नियमितीकरण से इनकार करने के लिए पर्याप्त कानूनी औचित्य प्रदान नहीं करते हैं। खासकर जब याचिकाकर्ता द्वारा प्रदान की गई सेवा की लंबी अवधि और न्यायिक अधिकारियों द्वारा जारी कानूनी निर्देशों के प्रकाश में देखा जाता है।”

याचिकाकर्ता को 1992 में कुमारप्पा नेशनल हैंडमेड पेपर इंस्टीट्यूट में चतुर्थ श्रेणी कर्मचारी के रूप में नियुक्त किया गया लेकिन 1994 में उसे बर्खास्त कर दिया गया। 10 साल की लंबी लड़ाई के बाद केंद्र सरकार औद्योगिक न्यायाधिकरण-सह श्रम न्यायालय ने याचिकाकर्ता को बहाल करने का निर्देश दिया। इसके बाद उसे फिर से बर्खास्त कर दिया गया।

वर्ष 2015 में न्यायालय की समन्वय पीठ ने उसे बहाल करने तथा नियमितीकरण की उसकी याचिका पर विचार करने का निर्देश दिया। इस निर्णय को उच्च न्यायालय की खंडपीठ के समक्ष असफल चुनौती दी गई, जिसके बाद सुप्रीम कोर्ट में विशेष अनुमति याचिका दायर की गई। सुप्रीम कोर्ट ने भी चुनौती को खारिज कर दिया तथा याचिकाकर्ता की बहाली तथा नियमितीकरण की स्थिति को बरकरार रखा।

इसके बावजूद समन्वय पीठ के आदेश का प्रतिवादियों द्वारा पालन नहीं किया गया, जिसके कारण याचिकाकर्ता ने अवमानना याचिका दायर की।

अवमानना याचिका के लंबित रहने के दौरान प्रतिवादियों ने याचिकाकर्ता को वर्ष 2016 में नियमित कर दिया। हालांकि, इसके तुरंत बाद प्रतिवादी संख्या 1-खादी एवं ग्रामोद्योग आयोग द्वारा नियमितीकरण आदेश को इस आधार पर वापस ले लिया गया कि याचिकाकर्ता इस पद पर नियमित होने के लिए शैक्षणिक रूप से योग्य नहीं है।

इसलिए न्यायालय के समक्ष याचिका दायर की गई।

तर्कों को सुनने के बाद न्यायालय ने इस बात पर प्रकाश डाला कि याचिकाकर्ता की योग्यता का मुद्दा मुकदमे के पहले दौर के दौरान नहीं उठाया गया, जिसके कारण यह तर्क बाद में विचारणीय हो गया। इसलिए इस स्तर पर न्यायिक विचार के योग्य नहीं है।

यह माना गया कि प्रतिवादी न्यायालयों द्वारा जारी निर्देशों से बंधे हुए थे। बाद में किसी भी नई योग्यता आवश्यकताओं को अपनाना याचिकाकर्ता को नियमितीकरण से इनकार करने का वैध आधार नहीं हो सकता।

“नियमितीकरण को वापस लेना सुप्रीम कोर्ट इस न्यायालय की खंडपीठ और समन्वय पीठ द्वारा पारित बाध्यकारी निर्देशों का सीधा विरोधाभास है। सुप्रीम कोर्ट और खंडपीठ के निर्णयों से यह स्पष्ट है कि याचिकाकर्ता की योग्यता का मुद्दा मुकदमे के पहले दौर के दौरान नहीं उठाया गया।”

न्यायालय ने आगे इस बात पर प्रकाश डाला कि याचिकाकर्ता 1992 से सेवा कर रहा था और नियमितीकरण के लिए उसका दावा इस तथ्य पर आधारित था कि समान योग्यता वाले समान स्थिति वाले व्यक्ति पहले से ही नियमित हो चुके थे।

इस पृष्ठभूमि में न्यायालय ने सुप्रीम कोर्ट के जग्गो बनाम भारत संघ और अन्य के मामले का हवाला दिया और कहा कि सुप्रीम कोर्ट ने इस बात पर जोर दिया कि शामिल होने के समय प्रासंगिक शैक्षणिक योग्यता सभी समान स्थिति वाले कर्मचारियों पर लागू होगी।

इसने यह भी उल्लेख किया कि समान स्थिति वाले व्यक्तियों के प्रति विभेदकारी व्यवहार अनुच्छेद 14 का उल्लंघन है।

तदनुसार, याचिका को अनुमति दी गई और याचिकाकर्ता के नियमितीकरण को वापस लेने के विवादित आदेश रद्द कर दिया गया। प्रतिवादियों को याचिकाकर्ता की सेवाओं को समान स्थिति वाले व्यक्तियों के समान तरीके से नियमित करने का निर्देश दिया गया।

इसके अलावा, मुकदमेबाजी और न्यायिक आदेशों की अवहेलना के लिए प्रतिवादी संस्थान पर 2 लाख रुपये का जुर्माना लगाया गया।

टाइटल: प्रहलाद सहाय मीना बनाम मुख्य कार्यकारी अधिकारी, प्रशासन खादी और ग्रामोद्योग आयोग