राजस्थान हाईकोर्ट ने नामांकन में हुई चूक के बावजूद 'अनपढ़' विधवा को पारिवारिक पेंशन जारी करने का आदेश दिया, रेलवे पर एक लाख रुपये का जुर्माना लगाया

राजस्थान हाईकोर्ट ने बीमा योजना के लिए नामांकन फॉर्म में नाम न होने के बावजूद रेलवे विभाग को मृतक कर्मचारी की 'अशिक्षित' विधवा और बेटियों को पारिवारिक पेंशन देने का निर्देश दिया। कोर्ट ने कहा कि प्रक्रियागत खामियों के कारण किसी नागरिक के मौलिक अधिकार को अस्वीकार नहीं किया जा सकता, खासकर तब जब पीड़ित व्यक्ति अशिक्षित हो।

कोर्ट ने कहा, “कानून की यह स्थापित स्थिति है कि ऐसे मामलों में जहां पीड़ित व्यक्ति अशिक्षित है या कानूनी औपचारिकताओं के बारे में उसे कोई जानकारी नहीं है, उसे कानून की तकनीकी और जटिलताओं का शिकार नहीं बनाया जा सकता।”

जस्टिस समीर जैन की पीठ ने विभाग को याचिकाकर्ता को वर्षों तक झेली गई मानसिक परेशानी और वित्तीय नुकसान के लिए 1,00,000 रुपये का भुगतान करने का भी निर्देश दिया। न्यायालय भारतीय रेलवे के एक पूर्व कर्मचारी की विधवा द्वारा दायर याचिका पर सुनवाई कर रहा था, जिसमें 2008 में अपने पति की मृत्यु के कारण पारिवारिक पेंशन की मांग की गई थी।

अशिक्षित होने और कानूनी पेचीदगियों या मार्गदर्शन के लिए किसी अन्य व्यक्ति के ज्ञान के अभाव में, याचिकाकर्ता ने 2012 में पारिवारिक पेंशन के संबंध में प्रतिवादियों से संपर्क किया था।

शुरू में, विभाग ने इस तथ्य के आधार पर पेंशन देने से इनकार कर दिया कि बीमा योजना के लिए मृतक पति द्वारा भरे गए नामांकन फॉर्म में याचिकाकर्ता या उसकी बेटियों का कोई प्रमाण पत्र नहीं भरा गया था।

इसके बाद, याचिकाकर्ता ने उत्तराधिकार प्रमाण पत्र प्राप्त किया और ट्रायल कोर्ट के आदेश के आलोक में, जिसमें विभाग को याचिकाकर्ता को पेंशन वितरित करने का निर्देश दिया गया था, विभाग ने 2009 और 2013 के बीच की अवधि के लिए पेंशन राशि वितरित की।

न्यायालय ने याचिकाकर्ता की निरक्षरता और भावनात्मक अस्थिरता का लाभ उठाने के लिए प्रतिवादी-विभाग को फटकार लगाई और कहा कि प्रक्रियागत चूक किसी नागरिक के मौलिक अधिकारों से इनकार नहीं कर सकती, खासकर जब याचिकाकर्ता जीवन निर्वाह के लिए संघर्ष कर रही हो और लंबे समय से गंभीर मानसिक संकट और वित्तीय पीड़ा का विषय रही हो। इसने यह भी नोट किया कि उसका पति "बमुश्किल साक्षर" था और नामांकन फॉर्म किसी और द्वारा भरा गया प्रतीत होता है, जिसने प्रथम दृष्टया फॉर्म में याचिकाकर्ता के क्रेडेंशियल भरना भूल गया।

“प्रतिवादी-रेलवे अधिकारियों ने याचिकाकर्ता को पारिवारिक पेंशन के अधिकारों के बारे में उचित, उचित और उचित मार्गदर्शन प्रदान करने के बजाय याचिकाकर्ता की निरक्षरता और भावनात्मक अस्थिरता का लाभ उठाया है।”

इसके अलावा, न्यायालय ने एसके मस्तान बी बनाम महाप्रबंधक, दक्षिण मध्य रेलवे और अन्य के सर्वोच्च न्यायालय के मामले का उल्लेख किया, जिसमें एक समान तथ्यात्मक स्थिति में, सर्वोच्च न्यायालय ने याचिकाकर्ता द्वारा विभाग से संपर्क करने में देरी को माफ कर दिया था, और विधवा को पारिवारिक पेंशन का लाभ प्रदान किया था, विशेष रूप से उसके पति की मृत्यु के बाद अपर्याप्त साधनों की उसकी दुर्दशा को उजागर करते हुए।

इसके अलावा, संपति बनाम केंद्रीय प्रशासनिक न्यायाधिकरण के मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने इसी तरह की टिप्पणी की और कहा कि, “पारिवारिक पेंशन निराश्रित विधवाओं और मृतक सरकारी कर्मचारी के परिवार के सदस्यों के लिए एक छोटी सी सहायता है, और इसे तकनीकी आधार पर अस्वीकार नहीं किया जाना चाहिए, बल्कि यदि इसके लिए कोई ठोस अधिकार मौजूद है, तो इसे प्रदान किया जाना चाहिए। सामाजिक-आर्थिक व्यवस्था के आलोक में पारिवारिक पेंशन से संबंधित मुद्दों पर विचार करते समय निरक्षरता और अन्य सामाजिक प्रथाओं को भी ध्यान में रखना आवश्यक है।”

न्यायालय ने इस तथ्य पर भी प्रकाश डाला कि चूंकि प्रतिवादी-विभाग ने पारिवारिक पेंशन का एक हिस्सा पहले ही जारी कर दिया था, इसलिए वे एस्टोपल के सिद्धांत के कारण आगे/भविष्य की पेंशन जारी करने से खुद को विलम्बित अवस्था में रोक नहीं सकते थे।

कोर्ट ने कहा,

"यह स्पष्ट है कि प्रतिवादियों ने न्यायालय के हस्तक्षेप पर 2009 और 2013 के बीच की अवधि के लिए बकाया राशि विधिवत जारी कर दी है और आज की तारीख में वे अपनी जिम्मेदारी और कर्तव्य से बचने के लिए खामियां ढूंढ रहे हैं।"

तदनुसार, न्यायालय ने याचिकाकर्ता द्वारा दायर याचिका को स्वीकार करते हुए प्रतिवादी-विभाग को याचिकाकर्ता को पारिवारिक पेंशन का बकाया जारी करने का निर्देश दिया, और याचिकाकर्ता को इन सभी वर्षों में झेलनी पड़ी मानसिक पीड़ा के लिए 1 लाख रुपये का खर्च भी देने का आदेश दिया।

केस टाइटल: श्रीमती लीला देवी बनाम यूनियन ऑफ इंडिया और अन्य।

साइटेशन: 2024 लाइव लॉ (राजस्थान) 302

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