सिविल सेवा अपीलीय ट्रिब्यूनल राजस्थान वित्तीय निगम के संविदा कर्मचारी के सेवा मामले से उत्पन्न अपील पर विचार नहीं कर सकता: हाइकोर्ट
राजस्थान हाइकोर्ट की खंडपीठ ने एकल न्यायाधीश पीठ द्वारा पारित आदेश रद्द कर दिया। उक्त आदेश में राजस्थान वित्तीय निगम के संविदा कर्मचारी द्वारा ट्रांसफर आदेश को चुनौती देने वाली रिट याचिका यह कहते हुए खारिज कर दी गई थी कि उसके पास राजस्थान सिविल सेवा अपीलीय ट्रिब्यूनल के समक्ष आक्षेपित ट्रांसफर आदेश को चुनौती देने का वैकल्पिक उपाय है।
एक्टिंग चीफ जस्टिस मनिन्द्र मोहन श्रीवास्तव और जस्टिस शुभा मेहता की खंडपीठ ने पाया कि राजस्थान सिविल सेवा अपीलीय ट्रिब्यूनल के पास राजस्थान वित्तीय निगम के किसी कर्मचारी के किसी भी सेवा मामले से उत्पन्न होने वाली सेवाओं को प्रभावित करने वाली अपील सुनने का अधिकार क्षेत्र नहीं है।
खंडपीठ ने कहा,
“अधिसूचना के माध्यम से राजस्थान वित्तीय निगम के तहत सेवाओं को सिविल सेवाओं के रूप में शामिल न करने का परिणाम यह है कि 1976 के अधिनियम के तहत गठित ट्रिब्यूनल के पास राजस्थान वित्तीय के किसी कर्मचारी के किसी भी सेवा मामले से उत्पन्न होने वाली सेवाओं को प्रभावित करने वाली अपील सुनने का अधिकार क्षेत्र नहीं है।"
अपीलकर्ता ने 10 अगस्त, 2023 के आदेश की सत्यता को चुनौती देते हुए अपील दायर की, जिसके द्वारा उसकी रिट याचिका इस आधार पर खारिज कर दी गई कि अपीलकर्ता के पास ट्रिब्यूनल के समक्ष 25 जुलाई, 2023 के आक्षेपित ट्रांसफर आदेश का विरोध करने का वैकल्पिक उपाय था।
अपीलकर्ता की ओर से उपस्थित वकील ने प्रस्तुत किया कि अपीलकर्ता निगम का संविदा कर्मचारी है और राजस्थान सिविल सेवा अधिनियम, 1976 (Rajasthan Civil Services Act 1976) की धारा 2 (A) के तहत परिकल्पित अधिसूचना के अभाव में ट्रिब्यूनल के पास निगम और उसके कर्मचारियों के बीच सेवा विवाद पर विचार करने का अधिकार क्षेत्र नहीं है।
कोर्ट ने कहा कि राजस्थान सिविल सेवा अपीलीय ट्रिब्यूनल का गठन किया गया और उसे किसी भी सेवा मामले या किसी सरकारी कर्मचारी को उसकी व्यक्तिगत क्षमता में प्रभावित करने वाले मामलों पर किसी भी अधिकारी या प्राधिकारी द्वारा पारित आदेश के खिलाफ अपील सुनने का अधिकार क्षेत्र प्रदान किया गया।
न्यायालय ने आगे कहा कि अपीलकर्ता राजस्थान वित्तीय निगम का कर्मचारी है, जो राज्य वित्तीय निगम अधिनियम 1951, केंद्रीय अधिनियम के तहत गठित कॉर्पोरेट निकाय है।
कोर्ट ने कहा,
“अपीलकर्ता की सेवाओं के नियम और शर्तें राज्य वित्तीय निगम अधिनियम 1951 में निहित प्रावधानों द्वारा शासित होती हैं। अपीलकर्ता राजस्थान वित्तीय निगम के मामलों के संबंध में कार्यों का निर्वहन करता है। नियुक्ति, बर्खास्तगी की अनुशासनात्मक नियंत्रण शक्ति सहित सभी नियंत्रण केवल राजस्थान वित्तीय निगम के सक्षम प्राधिकारी के पास हैं।”
न्यायालय ने आगे कहा कि अपीलकर्ता राजस्थान राज्य की सिविल सेवाओं से संबंधित नहीं है, इसलिए एक्ट की धारा 2 में परिभाषित सिविल सेवाओं की परिभाषा के भीतर राजस्थान वित्तीय निगम के तहत सेवाओं को शामिल करने का एकमात्र तरीका अधिनियम, 1976 का उद्देश्य राजस्थान वित्तीय निगम के अधीन सेवाओं को सिविल सेवा के रूप में अधिसूचित करना है।
अदालत ने आगे कहा,
"परिणामस्वरूप, हम मानते हैं कि राजस्थान सिविल सेवा अपीलीय ट्रिब्यूनल के समक्ष सरकारी कर्मचारी के लिए वैधानिक अपील का उपाय अपीलकर्ता के लिए उपलब्ध नहीं है।”
इस प्रकार, न्यायालय ने एकल न्यायाधीश पीठ द्वारा पारित आदेश रद्द कर दिया और रिट याचिका को उसके गुण-दोष के आधार पर विचार के लिए उसकी मूल संख्या में बहाल कर दिया।
याचिकाकर्ता की ओर से वकील- कपिल बर्धर
केस टाइटल- अनिल पारीक बनाम राजस्थान राज्य एवं अन्य।
केस नंबर- डी.बी. विशेष अपील (रिट) क्रमांक 711/2023