1 जुलाई, 2024 से पहले किए गए अपराधों के लिए BNS के लागू होने के बाद भी IPC के तहत दर्ज की जाएगी: राजस्थान हाईकोर्ट

राजस्थान हाईकोर्ट ने स्पष्ट किया है कि 1 जुलाई, 2024 से पहले किए गए अपराध के लिए - वह तारीख जब तीन नए आपराधिक कानून लागू हुए थे - यदि 1 जुलाई को या उसके बाद कोई प्राथमिकी दर्ज की जाती है, तो भारतीय दंड संहिता (IPC) के प्रावधान/अपराध लागू करने होंगे, और ऐसे मामलों में, भारतीय न्याय संहिता (BNS) में उल्लिखित अपराध लागू नहीं होंगे।

हालांकि, न्यायालय ने स्पष्ट किया कि आईपीसी के तहत अपराधों के लिए 1 जुलाई, 2024 के बाद दर्ज की गई ऐसी एफआईआर (1 जुलाई से पहले किए गए अपराध के रूप में), लागू प्रक्रिया भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (बीएनएसएस) में निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार होनी चाहिए , न कि दंड प्रक्रिया संहिता (सीआरपीसी)।

जस्टिस अरुण मोंगा की पीठ ने आईपीसी की धारा 420, 406, 467, 468, 471 और 120-बी के तहत कथित अपराध करने के लिए 27 जुलाई, 2027 को दर्ज प्राथमिकी को रद्द करने से इनकार करते हुए ये टिप्पणियां कीं।

अपने 18-पृष्ठ के आदेश में, न्यायालय ने दीपू और 4 अन्य बनाम उत्तर प्रदेश राज्य और 3 अन्य 2024 लाइव लॉ (एबी) 517 में इलाहाबाद उच्च न्यायालय के हालिया फैसले पर बहुत अधिक भरोसा किया, जिसमें एचसी ने क्रमशः बीएनएस और बीएनएसएस द्वारा आईपीसी और सीआरपीसी को निरस्त करने के प्रभाव के बारे में कानून को संक्षेप में प्रस्तुत किया है।

महत्वपूर्ण रूप से, उसी जस्टिस मोंगा द्वारा तय किए गए एक अन्य मामले में, यह माना गया था कि जहां 1 जुलाई, 2024 से पहले सीआरपीसी की धारा 154 के तहत एक प्राथमिकी दर्ज की जाती है, उसके बाद की पूरी जांच प्रक्रिया और यहां तक कि उस एफआईआर से संबंधित परीक्षण प्रक्रिया सीआरपीसी द्वारा शासित होगी, न कि बीएनएसएस द्वारा। यह विचार XXX बनाम स्टेट ऑफ यूटी, चंडीगढ़ 2024 लाइव लॉ (PH) 252 के मामले में पंजाब और हरियाणा HC द्वारा दी गई राय के विपरीत है।

मामले की पृष्ठभूमि:

याचिकाकर्ता, एफआईआर में आरोपी और शिकायतकर्ता (प्रतिवादी नंबर 2) परिवार के सदस्य हैं जो अपनी दिवंगत नानी की संपत्ति से संबंधित विवाद में शामिल हैं, जो शिकायतकर्ता की मां थीं।

शिकायतकर्ता, जो याचिकाकर्ताओं के चाचा हैं , ने दावा किया कि उनके दो भतीजों (याचिकाकर्ताओं) ने अपनी दादी की वसीयत में फर्जीवाड़ा किया और उनकी मृत्यु के बाद, राजस्व अधिकारियों के साथ साजिश करने के बाद धोखाधड़ी से संपत्ति को राजस्व रिकॉर्ड में उनके नाम पर स्थानांतरित कर दिया।

एफआईआर को चुनौती देते हुए, याचिकाकर्ताओं के वकील ने हाईकोर्ट के समक्ष तर्क दिया कि चूंकि विचाराधीन एफआईआर 27 जुलाई को दर्ज की गई थी, इसलिए बीएनएस के तहत अपराधों को लागू किया जाना चाहिए था, न कि आईपीसी का, जिसे 1 जुलाई, 2024 से निरस्त कर दिया गया था।

गुण-दोष के आधार पर यह तर्क दिया गया कि एफआईआर की सामग्री किसी अपराध को अंजाम नहीं देती है, और एफआईआर रद्द करने योग्य है क्योंकि यह पूरी तरह से पारिवारिक विवाद था।

दूसरी ओर, राज्य के वकील ने उचित ठहराया कि आईपीसी के तहत प्राथमिकी दर्ज की गई थी। यह स्पष्ट रूप से तर्क दिया गया था कि भले ही एफआईआर 27 जुलाई को दर्ज की गई थी, चूंकि कथित अपराध करने की तारीख 5 अक्टूबर, 2021 है (जब वसीयत कथित रूप से आरोपी द्वारा बनाई गई थी), इसलिए, आईपीसी की धाराओं को लागू किया गया था।

हालांकि, लोक अभियोजक ने यह भी तर्क दिया कि आगे की जांच और प्रक्रियात्मक पहलुओं को बीएनएसएस के प्रावधानों के तहत किया जाएगा, न कि सीआरपीसी के तहत क्योंकि प्राथमिकी 1 जुलाई, 2024 के बाद दर्ज की गई थी।

इन प्रस्तुतियों की पृष्ठभूमि के खिलाफ, न्यायालय ने कानून के निम्नलिखित प्रश्नों को तैयार किया, यह देखते हुए कि उन्हें विचार और निर्णय की आवश्यकता है:

(क) 01.07.2024 से भारतीय न्याय संहिता (आईपीसी) के लागू होने के बाद 01.07.2024 से पहले भारतीय दंड संहिता (आईपीसी) के तहत किए गए अपराधों के लिए आईपीसी के तहत प्राथमिकी दर्ज की जा सकती है या नहीं?

(ख) भारतीय दंड संहिता (IPC) के तहत 01.07.2024 से पहले किए गए अपराधों के लिए, 01.07.2024 से भारतीय न्याय संहिता (BNS) के प्रवर्तन के बाद (BNS) के तहत FIR दर्ज की जा सकती है?

(ग) 01.07.2024 से पहले किए गए IPC के तहत अपराधों के लिए भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (BNSS) के प्रवर्तन के बाद दर्ज FIR पर कौन सी प्रक्रिया लागू होगी?

पहले प्रश्न का उत्तर देने के लिए, एकल-न्यायाधीश ने भारत के संविधान के अनुच्छेद 20 और बीएनएस की धारा 358 का संयुक्त पठन इस प्रकार निष्कर्ष निकाला:

पीठ ने कहा, ''भारत के संविधान के अनुच्छेद 20 और बीएनएस की धारा 358 के उपरोक्त बचत प्रावधानों को संयुक्त रूप से पढ़ने से पता चलता है कि आईपीसी 01.07.2024 से पहले अर्जित या किए गए किसी भी दायित्व, दायित्व, जुर्माना या दंड पर लागू होगी। 01.07.2024 से पहले भारतीय दंड संहिता (IPC) के तहत किए गए अपराधों के संबंध में, 01.07.2024 से भारतीय न्याय संहिता के लागू होने के बाद भी अपराधी से आईपीसी के तहत निपटा जा सकता है/किया जाना है और दंडित किया जाना है। इस प्रकार, ऐसा लगता है कि 01.07.2024 से पहले भारतीय दंड संहिता (IPC) के तहत किए गए अपराधों के लिए, IPC के तहत FIR दर्ज की जानी है।"

इसके मद्देनजर, न्यायालय ने माना कि यदि उस तारीख से पहले किए गए अपराध के लिए 1 जुलाई, 2024 को या उसके बाद कोई प्राथमिकी दर्ज की जाती है, तो उसे आईपीसी के प्रावधानों के तहत दर्ज किया जाना चाहिए।

परिणामस्वरूप, न्यायालय ने आगे कहा कि आईपीसी के तहत 1 जुलाई, 2024 से पहले किए गए अपराधों के लिए, 01.07.2024 से बीएनएस के प्रवर्तन के बाद (बीएनएस) के तहत प्राथमिकी दर्ज नहीं की जा सकती है। इसलिए, प्रश्न (बी), जिसे न्यायालय द्वारा तैयार किया गया था, का भी उत्तर दिया गया था।

इस प्रकार निर्णय देने के लिए, न्यायालय ने दीपू और 4 अन्य बनाम उत्तर प्रदेश राज्य के हाल के मामले में इलाहाबाद उच्च न्यायालय द्वारा की गई टिप्पणियों से भी सहमति व्यक्त की। और 3 अन्य 2024 लाइव लॉ (AB) 517.

न्यायालय द्वारा तैयार किए गए प्रश्न (c) के संबंध में, एकल न्यायाधीश ने बीएनएसएस की धारा 531 (2) (ए) का उल्लेख किया, जो 1 जुलाई, 2024 तक लंबित जांच, परीक्षण, अपील, आवेदन और जांच को बचाता है।

बीएनएसएस की धारा 531 (2) (a) एक बचत खंड है जो अनिवार्य करता है कि सीआरपीसी के तहत शुरू की गई किसी भी अपील, आवेदन, परीक्षण, पूछताछ या जांच सहित चल रही कानूनी कार्यवाही तब तक जारी रहनी चाहिए जब तक कि बीएनएसएस के प्रावधानों को लागू नहीं किया जा सके।

न्यायालय ने कहा कि यदि बीएनएसएस लागू होने (1 जुलाई, 2024) के समय कोई जांच लंबित नहीं थी, तो बीएनएसएस का बचत खंड 531(2)(ए) आकर्षित नहीं होगा।

इस प्रावधान के आलोक में, न्यायालय ने माना कि यदि 1 जुलाई, 2024 के बाद कोई परीक्षण, अपील, संशोधन या आवेदन शुरू होता है, तो यह बीएनएसएस की प्रक्रिया के अनुसार आगे बढ़ेगा।

न्यायालय ने आगे कहा कि सीआरपीसी की धारा 157 (धारा 176 बीएनएसएस) के अनुसार, जांच एफआईआर दर्ज होने की तारीख से शुरू होगी और इसलिए, यदि एफआईआर 1 जुलाई, 2024 को या उसके बाद दर्ज की जाती है, यानी बीएनएसएस के प्रवर्तन के बाद, जांच इसके पंजीकरण के बाद ही शुरू होगी, अर्थात बीएनएसएस के प्रवर्तन के बाद और बीएनएसएस के प्रावधानों के अनुसार ही जांच करनी होगी।

इसे देखते हुए, न्यायालय ने निष्कर्ष निकाला कि 1 जुलाई, 2024 से पहले किए गए आईपीसी के तहत अपराधों के लिए 1 जुलाई, 2024 को या उसके बाद दर्ज एफआईआर के लिए लागू प्रक्रिया भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (बीएनएसएस) में निर्धारित की जाएगी।

कोर्ट ने कहा "ऊपर दिए गए कानून के प्रश्न (ए) और (बी) के उत्तरों के मद्देनजर, मैं याचिकाकर्ता के विद्वान वकील के तर्क को स्वीकार करने के लिए इच्छुक नहीं हूं कि एक बार भारतीय दंड संहिता 1 जुलाई 2024 से निरस्त हो जाने के बाद, आईपीसी के प्रावधानों के तहत अपराधों को लागू करने के लिए कोई प्राथमिकी दर्ज नहीं की जा सकती है और अकेले उस छोटे से आधार पर, आईपीसी के तहत अपराधों के लिए दर्ज की गई एफआईआर को रद्द किया जाना चाहिए, उसमें निहित आरोपों के गुणों को खारिज किया जाना चाहिए,"

अंत में, मौजूदा मामले में एफआईआर के गुण-दोष के संबंध में, न्यायालय ने आक्षेपित एफआईआर को रद्द करने के लिए पर्याप्त कारण/आधार पाया, यह देखते हुए कि यह एक पारिवारिक संपत्ति विवाद को आपराधिक मामले में आगे बढ़ाने का प्रयास था।

न्यायालय ने आगे जोर देकर कहा कि इस तरह के विवादों को आपराधिक आरोपों के बजाय विरासत के अधिकारों पर नागरिक मुकदमेबाजी के माध्यम से हल किया जाना चाहिए।

न्यायालय ने यह भी पाया कि एफआईआर में लगाए गए आरोप धारा 420, 406, 467, 468, 471 और 120-बी आईपीसी के तहत आरोपित अपराधों के आवश्यक कानूनी तत्वों को संतुष्ट नहीं करते हैं और इसलिए, एफआईआर को रद्द कर दिया गया था।