24X7 हेल्पलाइन, 3 दिनों में प्रतिनिधित्व तय करें: पंजाब एंड हरियाणा हाईकोर्ट ने सुरक्षा मांगने वाले भागे हुए जोड़ों के लिए राज्य, पुलिस को दिशानिर्देश जारी किए

पंजाब एंड हरियाणा हाईकोर्ट ने अपने जीवन और स्वतंत्रता के लिए खतरे का आरोप लगाते हुए किसी व्यक्ति या भगोड़े दंपति द्वारा संपर्क किए जाने पर राज्य और पुलिस द्वारा पालन किए जाने वाले दिशा-निर्देशों का एक समूह जारी किया है।

24 दिसंबर, 2024 को उपलब्ध कराए गए अपने 23-पृष्ठ के आदेश में, जस्टिस संदीप मौदगिल ने कहा, "यह समय की आवश्यकता है कि राज्यों द्वारा त्वरित जांच के उद्देश्य से एक तंत्र तैयार करने की आवश्यकता है, जिसमें प्रशासनिक स्तर पर विवाद का त्वरित निष्कर्ष और निर्णय शामिल हो, जो मुख्य रूप से बहुआयामी कारणों से छोटे लोगों की इच्छाओं और इच्छा के लिए एक परिवार में बड़ों की असहमति की प्रकृति में हैं जिसे इस न्यायालय द्वारा इस स्तर पर जाने की आवश्यकता नहीं है।"

न्यायालय ने उसके समक्ष दायर संरक्षण याचिकाओं की बढ़ती संख्या को भी चिह्नित किया और कहा कि हाईकोर्ट के कार्य दिवस के औसतन 4 घंटे से अधिक समय संरक्षण याचिकाओं से निपटने में लगता है, जिसमें बड़ी संख्या में मामलों में जीवन के लिए कोई खतरा नहीं है।

इसमें कहा गया है कि इसमें लगने वाले समय का उपयोग अन्य महत्वपूर्ण मामलों के निपटारे में किया जा सकता है जो आज तक नहीं पहुंच सके और 5 साल से अधिक समय से लंबित हैं, जिसमें दोषियों के जीवन से जुड़े अधिक महत्वपूर्ण प्रश्न शामिल हैं, जिनके खिलाफ दोषसिद्धि या लंबित मुकदमे के बाद अपील लंबित हैं, नियमित जमानत मांगी जा रही है।"

न्यायालय द्वारा तैयार किए गए दिशानिर्देश इस प्रकार हैं:

(i) राज्य सरकार प्रत्येक जिला मुख्यालय पर एक नोडल अधिकारी नियुक्त करेगी जिसे नीचे निर्धारित समय-सीमा के अनुसार इन दिशा-निर्देशों का कड़ाई से अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए उत्तरदायी बनाया जाएगा।

(ii) राज्य सरकार, विधि के अनुसार अभ्यावेदन की जांच और जांच करने के लिए प्रत्येक पुलिस स्टेशन में एक पुलिस अधिकारी नियुक्त करेगी जो सहायक उप-निरीक्षक के रैंक से नीचे का न हो। ऐसा पुलिस अधिकारी या तो अपने जिले के नोडल अधिकारी को स्वयं रिपोर्ट करेगा या उक्त नोडल अधिकारी ऐसे अभ्यावेदनों के चरणबद्ध निपटान की निगरानी करेगा ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि इन दिशानिर्देशों में प्रदान की जा रही समय सीमा के उल्लंघन के बिना शिकायत को प्रभावकारी ढंग से संबोधित किया गया है।

(iii) संरक्षण चाहने वालों द्वारा अभ्यावेदन को संबोधित करने वाला अधिकारी उसे नोडल अधिकारी को चिह्नित करेगा जो उसे उस पुलिस अधिकारी को अगे्रषित करेगा जिसके पुलिस स्टेशन में संबंधित क्षेत्र बिना किसी विलम्ब के जांच और उचित कार्रवाई के लिए उसी दिन पड़ता है।

(iv) ऐसा पुलिस अधिकारी उक्त अभ्यावेदन पर उसके द्वारा प्राप्त होने से तीन दिन की अवधि के भीतर जांच करने के पश्चात् अभ्यावेदन प्राप्त करने के पश्चात् अभ्यावेदन के साथ-साथ उन व्यक्तियों को भी सुनवाई का अवसर प्रदान करेगा जिनके विरुद्ध धमकी देने का आरोप लगाया गया है।

(v) ऐसे अधिकारी द्वारा इस प्रकार पारित आदेश सुविचारित और बोलने वाला होगा जिसकी सूचना विवाद के सभी पक्षों को उसी दिन निशुल्क दी जानी है।

(vi) राज्य सरकार द्वारा नियुक्त एक अपीलीय प्राधिकारी होगा जो प्रत्येक जिले में पुलिस उपाधीक्षक के रैंक से नीचे का अधिकारी नहीं होगा।

(vii) पहली बार में पुलिस अधिकारी द्वारा पारित आदेश के खिलाफ पीड़ित व्यक्ति तीन दिनों की अवधि के भीतर ऐसे अपीलीय प्राधिकारी के समक्ष अपील कर सकता है, यदि ऐसा वांछित हो, जिसमें विफल होने पर खंड (iv) के तहत पहली बार में अधिकारी द्वारा पारित आदेश अंतिम रूप प्राप्त करेगा।

(viii) अपीलीय प्राधिकारी ऐसी अपील दायर करने की तारीख से अगले सात दिनों के भीतर पक्षकारों को व्यक्तिगत रूप से या उनके अधिवक्ताओं के माध्यम से सुनवाई का अवसर प्रदान करने के बाद उसके समक्ष प्रस्तुत की गई अपील पर भी निर्णय लेगा, जो कारणों सहित विस्तृत आदेश पारित करेगा और व्यथित व्यक्ति के जीवन और स्वतंत्रता की रक्षा के लिए तत्काल ऐसा निदेश भी जारी करेगा यदि वह संतुष्ट है और परिस्थितियां। इस तरह के आदेश की एक प्रति भी निर्णय की तारीख से एक दिन के भीतर पार्टियों को मुफ्त में आपूर्ति की जाएगी।

(ix) यदि दोनों पक्षकारों में से कोई भी पक्ष अपीलीय प्राधिकारी द्वारा पारित आदेश से अभी भी व्यथित है तो वह कानून के अधीन उपलब्ध यथा सक्षम अधिकारिता वाले उच्च न्यायालय अथवा किसी अन्य न्यायालय में जा सकता है।

(x) उपर्युक्त के अलावा, जीवन और स्वतंत्रता के ऐसे खतरे से संबंधित अभ्यावेदनों का समाधान करने के लिए चौबीसों घंटे तैनात प्रत्येक जिला पुलिस कार्यालय में एक समपत हेल्पडेस्क होगा जो प्रत्येक अभ्यावेदन के संचलन के संबंध में एक इलेक्ट्रॉनिक रिकार्ड रखेगा जिसमें प्राप्ति का समय और तारीख, सौंपे गए अधिकारी का नाम, सुनवाई का स्तर और जांच की स्थिति विनिदष्ट होगी।

(xi) वरिष्ठ पुलिस अधीक्षक/पुलिस आयुक्त, जैसा भी मामला हो, अर्थात् जिला पुलिस प्रमुख द्वारा तिमाही समीक्षा बैठक आयोजित की जाएगी और इसकी रिपोर्ट पुलिस महानिदेशक को भेजी जानी चाहिए। (xii) पुलिस महानिदेशक तिमाही अंतरालों पर इन दिशा-निर्देशों के अनुपालन की जानकारी भी प्राप्त करेंगे और अपने कार्यालय में भी इलेक्ट्रॉनिक रिकार्ड रखेंगे।

जस्टिस मोदगिल ने इस बात पर प्रकाश डाला कि, "जवाबदेही की भावना के साथ इन मामलों से निपटने के लिए यह संरचित दृष्टिकोण सुशासन और कानून के शासन की आधारशिला होगा। यह न केवल निर्णय लेने में पारदर्शिता सुनिश्चित करेगा, बल्कि संवैधानिक अधिकारों की रक्षा के लिए राज्य की क्षमता में जनता का विश्वास भी पैदा करेगा।"

कोर्ट ने कहा कि अपीलीय प्राधिकरण का निर्माण न केवल जवाबदेही को मजबूत करेगा, बल्कि हाईकोर्ट के असाधारण क्षेत्राधिकार को लागू करने से पहले जांच की एक मध्यवर्ती परत प्रदान करेगा।