जब आवेदक वैवाहिक/मामूली अपराध का आरोपी हो तो पासपोर्ट जारी करने के लिए एनओसी देने में अदालतों को उदार होना चाहिए: केरल हाईकोर्ट
केरल हाईकोर्ट ने हाल ही में कहा कि जब आवेदक के खिलाफ लंबित मामला वैवाहिक मुद्दा या मामूली/साधारण अपराध हो तो पासपोर्ट के लिए अनापत्ति प्रमाण पत्र जारी करने पर विचार करते समय न्यायालयों को उदार होना चाहिए। ऐसा करते हुए न्यायालय ने कहा कि यदि ऐसे मामलों में उदार दृष्टिकोण नहीं अपनाया जाता है, तो आवेदक का मुकदमे में बाधा डाले बिना विदेश जाकर अपना रोजगार करने का अधिकार "खतरे में पड़ जाएगा"।
जस्टिस ए बदरुद्दीन ने कहा कि न्यायालय को अभियुक्त के जीवन के अधिकार को बरकरार रखना चाहिए। अपने समक्ष मामले में, हाईकोर्ट ने कहा कि याचिकाकर्ता की शिकायत यह थी कि आपराधिक मामले का लंबित होना एक ऐसा मामला है जो पासपोर्ट जारी करने/पुनः जारी करने को नकार देगा, जब तक कि संबंधित न्यायालय से अनापत्ति प्रमाण पत्र प्रस्तुत न किया जाए।
इसके बाद न्यायालय ने कहा, “इसलिए, जब कोई अभियुक्त पासपोर्ट जारी करने/पुनः जारी करने के मामले में अनापत्ति प्रमाण-पत्र के लिए आवेदन करता है, तो न्यायालय को विभिन्न पहलुओं पर विचार करना चाहिए, जैसे कि अपराध/अपराधों की गंभीरता, फरार होने से मुकदमे में बाधा उत्पन्न होने की संभावना आदि। जब वैवाहिक विवाद वह आधार हो, जिससे आपराधिक मामला उत्पन्न हुआ हो तो न्यायालय को अनापत्ति प्रमाण-पत्र जारी करने के मामले में बहुत उदार होना चाहिए, अन्यथा न्यायालय की अनुमति से विदेश जाने का अधिकार, मुकदमे में बाधा डाले बिना वहां कुछ रोजगार करने का अधिकार खतरे में पड़ जाएगा। तुच्छ और साधारण अपराधों से जुड़े मामलों में अनापत्ति प्रमाण-पत्र जारी करने पर विचार करते समय भी इसी सिद्धांत का पालन किया जाना चाहिए।”
न्यायालय ने कहा कि ऐसे मामलों में, भले ही अभियुक्त की ओर से कुछ चूक हो, लेकिन यह "अभियुक्त के जीवन के अधिकार को सुनिश्चित करने के लिए" अनापत्ति प्रमाण-पत्र देने में बाधा नहीं बननी चाहिए।
हालांकि, न्यायालय ने कहा कि हत्या, हत्या का प्रयास, बलात्कार, यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण अधिनियम तथा नारकोटिक ड्रग्स एवं साइकोट्रोपिक सबस्टांस एक्ट के तहत अपराधों से संबंधित मामलों में अनापत्ति प्रमाण पत्र जारी करते समय न्यायालय को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि पासपोर्ट के बल पर आरोपी फरार न हो जाए और मुकदमे में बाधा न आए।
न्यायालय ने कहा, "ऐसे मामलों में, मुकदमे के लिए आरोपी की उपस्थिति सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक शर्तें लगाने के बाद, उन व्यक्तियों के मामले में अनापत्ति प्रमाण पत्र या आपातकालीन प्रमाण पत्र पर अनुकूल रूप से विचार किया जाना चाहिए, जो पहले से ही विदेश में हैं और उनका पासपोर्ट समाप्त हो गया है।"
हाईकोर्ट के समक्ष मामले में, आव्रजन विभाग ने याचिकाकर्ता का पासपोर्ट जब्त कर लिया था और कहा था कि याचिकाकर्ता ने अपने खिलाफ लंबित आपराधिक मामले को दबाने के लिए पासपोर्ट प्राप्त किया है और इसलिए पासपोर्ट अधिनियम की धारा 12 के तहत अभियोजन का सामना कर रहा है।
मामले में याचिकाकर्ता अपने भाई की पत्नी की ओर से दायर शिकायत में दूसरा आरोपी है। उसने शिकायत की कि उसके पति ने उसे अपनी यौन इच्छाओं के लिए अपने भाई के साथ सहयोग करने के लिए मजबूर किया। उसने आरोप लगाया कि जब उसने मना किया, तो उसके पति और पति के भाई ने उसे मानसिक और शारीरिक रूप से प्रताड़ित किया। दोनों आरोपियों पर धारा 498 ए (क्रूरता), 354 बी (महिला को निर्वस्त्र करने के इरादे से हमला या आपराधिक बल का प्रयोग), 376 (बलात्कार) सहित विभिन्न आईपीसी अपराधों के लिए मामला दर्ज किया गया है।
पासपोर्ट प्राप्त करने के लिए एनओसी के लिए उनके आवेदन को सत्र न्यायालय ने यह कहते हुए खारिज कर दिया था कि उन्होंने पासपोर्ट के लिए आवेदन करते समय अपने लंबित आपराधिक मुकदमे के बारे में विवरण छिपाया था। इस आदेश के खिलाफ याचिकाकर्ता ने हाईकोर्ट का दरवाजा खटखटाया।
याचिकाकर्ता ने हाईकोर्ट के समक्ष प्रस्तुत किया कि उसके और पासपोर्ट एजेंसी के बीच गलतफहमी हुई क्योंकि वह केवल मह्ल भाषा जानता था। उन्होंने प्रस्तुत किया कि उनकी ओर से कोई जानबूझकर चूक नहीं हुई।
याचिकाकर्ता ने कहा कि वह एक बोसन के रूप में काम कर रहा था और उसके काम के लिए पासपोर्ट बिल्कुल जरूरी है। न्यायालय ने पाया कि याचिकाकर्ता के खिलाफ आपराधिक मामला पिछले 5 वर्षों से लंबित है। न्यायालय ने माना कि यह अनापत्ति प्रमाण पत्र देने के लिए उपयुक्त मामला है।
इसने क्षेत्रीय पासपोर्ट कार्यालय को निर्देश दिया कि यदि याचिकाकर्ता ने पासपोर्ट प्राप्त करने के लिए एक महीने के भीतर आवेदन किया है तो वह उस पर विचार करे तथा नया पासपोर्ट जारी करने पर विचार करे जिसके लिए न्यायालय ने विवादित आदेश को निरस्त करते हुए 'अनापत्ति प्रमाण पत्र' जारी किया है।
कोर्ट ने कहा,
"साथ ही, याचिकाकर्ता को प्रस्तावित जांच में सहयोग करने का निर्देश दिया जाता है, बिना किसी भी तरह से जांच में बाधा डाले। विद्वान विशेष न्यायाधीश को निर्देश दिया जाता है कि वे इस आदेश की प्रति प्राप्त होने की तिथि से तीन महीने की अवधि के भीतर सुनवाई में तेजी लाएं तथा उसका निपटारा करें।"
केस टाइटल: इस्माइल वलुमाथिगे बनाम केंद्र शासित प्रदेश लक्षद्वीप और अन्य
केस नंबर: सीआरएल.एमसी 9520/2024
साइटेशन: 2024 लाइवलॉ (केआर) 777