समय से पहले रिहाई का फैसला करने के लिए दोषी का मनोवैज्ञानिक मूल्यांकन महत्वपूर्ण: दिल्ली हाईकोर्ट ने मानसिक स्वास्थ्य पेशेवरों की भागीदारी का आह्वान किया
दिल्ली हाईकोर्ट ने दिल्ली सरकार और कारागार विभाग को दोषियों की समय से पहले रिहाई प्रक्रिया में मानसिक स्वास्थ्य पेशेवरों की भागीदारी को संस्थागत बनाने के लिए शीघ्र कदम उठाने की सिफारिश की।
जस्टिस संजीव नरूला ने यह सुनिश्चित करने के लिए विभिन्न दिशा-निर्देश जारी किए कि सजा समीक्षा बोर्ड (SRB) के निर्णय समय से पहले रिहाई नीति के उद्देश्यों के अनुरूप हों और निष्पक्षता, मनमानी न करने और तर्कसंगत निर्णय लेने की संवैधानिक अनिवार्यताओं के अनुसार संचालित किए जाएं।
यह देखते हुए कि भविष्य के SRB निर्धारण न केवल प्रक्रियात्मक रूप से अनुपालन करने वाले हों, बल्कि मूल रूप से निष्पक्ष और न्यायसंगत हों, इसकी गारंटी के लिए संरचनात्मक सुधार आवश्यक है।
इसके लिए न्यायालय ने निम्नलिखित दिशा-निर्देश जारी किए:
- योग्य नैदानिक मनोवैज्ञानिकों या मनोचिकित्सकों द्वारा पात्र दोषियों के मनोवैज्ञानिक मूल्यांकन के लिए एक प्रणाली शुरू की जानी चाहिए, या तो DPR के तहत मौजूदा ढांचे में संशोधन करके या उचित प्रशासनिक दिशा-निर्देश जारी करके।
- परिवीक्षा अधिकारी की भूमिका, अभिन्न होने के बावजूद, ऐसे विशेषज्ञ इनपुट द्वारा पूरक होनी चाहिए। उचित मामलों में SRB स्वतंत्र मनोवैज्ञानिक मूल्यांकन के लिए भी विचार कर सकता है, खासकर जहां निर्णय दोषी के दोबारा अपराध करने की संभावना पर निर्भर करता है।
- न्यायालय ने आगे सिफारिश की है कि GNCTD समयपूर्व रिहाई प्रक्रिया में पीड़ित के दृष्टिकोण को शामिल करने के लिए संरचित प्रोटोकॉल विकसित करे। जबकि समाज कल्याण विभाग के प्रोफॉर्मा में "पीड़ित प्रतिक्रिया" के लिए एक क्षेत्र शामिल है, इसका वर्तमान कार्यान्वयन अव्यवस्थित और असंगत है।
- पीड़ितों या उनके परिवारों के विचारों का पता लगाने, उनसे संपर्क करने और उन्हें संवेदनशील और समयबद्ध तरीके से दस्तावेज करने के लिए एक स्पष्ट प्रक्रिया स्थापित की जानी चाहिए, यह सुनिश्चित करते हुए कि उनकी आवाज़ को फिर से आघात पहुंचाए बिना सुना जाए।
- जहां उचित प्रयासों के बावजूद ऐसा इनपुट प्राप्त नहीं किया जा सकता, वहां समाज कल्याण अधिकारी को उठाए गए कदमों और अनुपलब्धता के कारणों को इंगित करते हुए एक तर्कपूर्ण रिपोर्ट प्रदान करनी चाहिए।
- SRB को इस बात का लिखित रिकॉर्ड भी रखना चाहिए कि पीड़ित इनपुट प्राप्त हुआ या मांगा गया और अंतिम निर्णय में इस तरह के इनपुट को कैसे तौला गया।
जस्टिस नरूला ने कहा कि वर्तमान ढांचे में किसी योग्य मानसिक स्वास्थ्य पेशेवर द्वारा किए जाने वाले औपचारिक मनोवैज्ञानिक मूल्यांकन की आवश्यकता नहीं है, जो महत्वपूर्ण कमी है।
न्यायालय ने कहा कि एक दोषी के संभावित रूप से सुधारे गए व्यक्ति में परिवर्तन का अंतर्निहित मनोवैज्ञानिक प्रक्षेपवक्र की जांच किए बिना सार्थक मूल्यांकन नहीं किया जा सकता।
न्यायालय चार मामलों में आजीवन कारावास की सजा काट रहे दोषियों द्वारा दायर याचिकाओं के एक समूह पर विचार कर रहा था, जिसमें राष्ट्रीय राजधानी में लॉ स्टूडेंट प्रियदर्शिनी मट्टू के 1996 के बलात्कार और हत्या मामले में दोषी संतोष कुमार सिंह द्वारा दायर एक याचिका भी शामिल थी।
उन्होंने SRB द्वारा समय से पहले रिहाई के अपने दावों को खारिज करने को चुनौती दी, जिसमें तर्क दिया गया कि विवादित निर्णय और साथ ही दिल्ली के उपराज्यपाल द्वारा इसकी मंजूरी उनके दोषसिद्धि के बाद के आचरण के प्रति अतार्किक, यांत्रिक और असंवेदनशील थी।
न्यायालय ने तीन याचिकाओं में SRB के निर्णयों को खारिज कर दिया और मामले को नए सिरे से विचार के लिए SRB को वापस भेज दिया। हालांकि, इसने एक मामले में निर्णय को बरकरार रखा।
सिंह के मामले के बारे में न्यायालय ने कहा कि SRB मिनट्स में समाज कल्याण विभाग द्वारा की गई सकारात्मक अनुशंसा का संक्षिप्त उल्लेख किया गया, लेकिन इस पर न तो चर्चा की गई और न ही विवादित निर्णय में विपरीत पुलिस रिपोर्ट के साथ इसका मिलान किया गया।
इसमें यह भी कहा गया कि सिंह की प्रत्यक्ष सुधारात्मक प्रगति, जिसमें उन्नत शैक्षणिक योग्यता, प्रलेखित अच्छा आचरण और पुनर्वास कार्यक्रमों में भागीदारी शामिल है, का मूल्यांकन करने का कोई प्रयास नहीं किया गया।
न्यायालय ने कहा,
“इस प्रकार, इस न्यायालय की राय में SRB का विवादित निर्णय बरकरार नहीं रखा जा सकता। अस्वीकृति आदेश न तो मन के सार्थक अनुप्रयोग को प्रकट करता है और न ही यह याचिकाकर्ता द्वारा किए गए सुधारात्मक प्रयासों के तर्कसंगत विश्लेषण को दर्शाता है।”
Title: SANTOSH KUMAR SINGH v. STATE (GOVT. OF THE NCT) OF DELHI and other connected matters