दिल्ली हाईकोर्ट ने सांसद इंजीनियर राशिद को संसद में उपस्थित होने की अनुमति देने के संकेत दिए, NIA से कहा- न्यायालय और स्पीकर की शक्तियों को कम न आंके

दिल्ली हाईकोर्ट ने मंगलवार को जेल में बंद जम्मू-कश्मीर के सांसद इंजीनियर राशिद को हिरासत में रहते हुए संसद सत्र के दूसरे भाग में उपस्थित होने की अनुमति देने के संकेत दिए, जो 04 अप्रैल को समाप्त होगा।

जस्टिस चंद्र धारी सिंह और जस्टिस अनूप जयराम भंभानी की खंडपीठ ने राशिद की याचिका पर फैसला सुरक्षित रख लिया, क्योंकि उनके वकील सीनियर एडवोकेट एन हरिहरन ने कहा कि वह अंतरिम जमानत या हिरासत पैरोल पर रिहाई के लिए दबाव नहीं डाल रहे हैं और हिरासत में रहते हुए केवल संसद में उपस्थित होने की अनुमति मांग रहे हैं।

जब NIA के वकील ने कहा कि राशिद के खिलाफ आरोप गंभीर और जघन्य प्रकृति के हैं और वह संसद के अंदर कुछ भी कह सकते हैं, जिससे देश की सुरक्षा प्रभावित हो सकती है तो जस्टिस भंभानी ने टिप्पणी की कि NIA को इस डर से नहीं आना चाहिए कि राशिद संसद के अंदर कुछ भी कर सकते हैं। उन्होंने कहा कि एजेंसी को न्यायालय या अध्यक्ष की शक्ति को कम नहीं करना चाहिए।

जस्टिस भंभानी ने NIA के वकील से कहा,

“किसी को हिरासत में रहते हुए भी जेल से बाहर भेजने की अवधारणा है। जब आप (NIA) कहते हैं कि UAPA की धारा 43D (5) के तहत, हम उसे जमानत नहीं दे रहे हैं। वह हिरासत में है। हम अपने अधिकारियों को उसके साथ हर जगह भेज रहे हैं, सिवाय उन जगहों के जहां उन्हें अनुमति नहीं है। यह लोकतंत्र के सर्वोच्च मंदिर- संसद के अंदर की सीमा के भीतर है। संसद के भीतर अनुशासन लागू करने के लिए स्पीकर और महासचिव की स्थिति और शक्ति को कम मत समझिए। आप कहते हैं कि वह नियंत्रण में नहीं रहेंगे। कैसे?"

जज ने आगे कहा:

"एकल जज का आदेश है (पहले राशिद को संसद में भाग लेने के लिए हिरासत पैरोल देना)। यदि आपको कोई और आशंका है, तो कृपया हमें बताएं। हम इसे अतिरिक्त शर्तों के रूप में शामिल करेंगे लेकिन अदालत की शक्तियों, स्पीकर की शक्तियों के बारे में आश्वस्त रहें। आश्वस्त रहें। इस डर से न आएं कि वह ऐसा करेगा, वैसा करेगा। कुछ नहीं होगा। हम वहां हैं... आप हमें इस तथ्य को अनदेखा करने के लिए कह रहे हैं कि वह लोगों का चुना हुआ प्रतिनिधि है।"

सुनवाई के दौरान जस्टिस सिंह ने हरिहरन से कहा कि राशिद के खिलाफ आरोप बेहद गंभीर प्रकृति के हैं। इस पर हरिहरन ने जवाब दिया कि राशिद के खिलाफ आरोप पहले भी थे, जब उन्हें पिछले साल चुनाव लड़ने की अनुमति दी गई थी और चुनाव प्रचार के लिए रिहा भी किया गया था।

उन्होंने कहा,

"मैंने संसद में शपथ ली। शपथ लेने के समय इस देश के प्रति मेरी निष्ठा किसी भी संदेह से परे है। उसके बाद मेरे खिलाफ कोई आरोप नहीं है।"

उन्होंने कहा कि अगर राशिद देश की संप्रभुता के खिलाफ कुछ भी करते हैं तो उन्हें हिरासत में रिहा किए जाने का अधिकार नहीं रहेगा। अदालत के सवाल पर NIA की ओर से पेश वकील ने अदालत को बताया कि राशिद ने पिछले महीने चुनाव लड़ने या संसद में भाग लेने के लिए हिरासत में पैरोल देने के दौरान अदालत द्वारा लगाई गई किसी भी शर्त का उल्लंघन नहीं किया। हालांकि NIA के वकील ने कहा कि राशिद के साथ किसी अन्य सांसद के समान व्यवहार नहीं किया जा सकता है और इस आदेश का मतलब यह होगा कि वह जमानत पर बाहर हैं, जबकि ट्रायल कोर्ट ने उनकी जमानत को गुण-दोष के आधार पर दो बार खारिज कर दिया है।

इस पर जस्टिस भंभानी ने टिप्पणी की कि यदि राशिद अगले 10 वर्षों तक हिरासत में रहता है और संसद सदस्य बना रहता है तो उसके शपथ के अधिकार और विधायक के रूप में उसकी जिम्मेदारी का क्या होगा।

जब NIA के वकील ने हस्तक्षेप किया तो न्यायाधीश ने कहा:

“तो कानून के अनुसार, विचाराधीन कैदियों को चुनाव लड़ने से रोका जाना चाहिए। यह कानून नहीं है। और यह सही है कि यह कानून नहीं है। कहीं एक साधारण FIR और व्यक्ति चुनाव लड़ने से अयोग्य हो जाएगा। कानून उचित और सही है।”

जस्टिस भंभानी ने कहा,

“यदि उसे संसद में उपस्थित होने के लिए हिरासत में रिहा किया जाता है तो समस्या क्या है? यदि किसी व्यक्ति को संसद में उपस्थित होने के लिए हिरासत में भेजा जाता है। वह वापस लौटता है और उसे अगले दिन भी हिरासत में भेजा जाता है तो समस्या क्या है? वे देश की सुरक्षा या समाज की सुरक्षा को कैसे चुनौती देंगे?”

NIA के वकील ने फिर से दोहराया कि राशिद के खिलाफ आरोप गंभीर और गंभीर प्रकृति के हैं और उन्हें संसद में प्रवेश करने की अनुमति नहीं दी जा सकती।

इस पर जस्टिस भंभानी ने कहा:

"हम भूत-प्रेत नहीं देखेंगे कि वह संसद के अंदर ऐसा करेगा, वैसा करेगा। वह हमारी हिरासत में रहेगा। हमारे पास काफी लंबे हाथ हैं और उसे नियंत्रण में रखने के लिए हमारे हाथ काफी मजबूत हैं। मैं अपने लिए बोल रहा हूं। मुझे इस बात की चिंता नहीं है कि वह कानून का पालन नहीं करेगा। क्या वह स्पीकर के नियंत्रण में नहीं है? आप कह रहे हैं कि न केवल अदालतें शक्तिहीन हैं, बल्कि स्पीकर भी शक्तिहीन हैं।"

जज ने आगे कहा,

"हम एक पल के लिए भी उनके खिलाफ आरोपों की गंभीरता को कम नहीं आंकते। इस बात को लेकर आश्वस्त रहें। सवाल कहां है? राष्ट्रीय सुरक्षा सबसे ऊपर है। आप कहते हैं कि उसे बाहर मत लाओ, वह ऐसा करने जा रहा है, वह वैसा करेगा या उसे पटियाला हाउस कोर्ट या राउज एवेन्यू जिला कोर्ट में मत लाओ। यह कोई जवाब नहीं है।"

इस आशंका पर कि राशिद के संसद में प्रवेश करते ही कोर्ट की हिरासत खत्म हो जाएगी, हरिहरन ने कहा कि स्पीकर और महासचिव के जरिए उनकी हिरासत बढ़ाई जा सकती है। इस मौके पर न्यायालय ने NIA के वकील से पूछा कि क्या संसद के अध्यक्ष या महासचिव से विशेष अनुमति ली जा सकती है, जिससे सादे कपड़ों में राशिद के साथ एक जेल अधिकारी या पुलिसकर्मी को संसद के अंदर जाने की अनुमति दी जा सके।

इस पर NIA के वकील ने कहा कि यदि ऐसी अनुमति लेनी है तो एजेंसी को लोकसभा सचिवालय को लिखना होगा। इसके बाद न्यायालय ने कहा कि वह इस मामले में आदेश पारित करेगा।

जैसे ही पीठ ने राशिद को राहत देने का संकेत दिया, जस्टिस भंभानी ने हरिहरन से कहा:

"राज्य को इस बात की चिंता नहीं होनी चाहिए कि आपने हिरासत की अनुमति में शर्तों का पालन नहीं किया। संसद के और सत्र होंगे..."

जस्टिस सिंह ने कहा:

"[आपको] यह सुनिश्चित करना होगा कि वह कुछ भी नहीं करेगा या किसी भी शर्त का उल्लंघन नहीं करेगा।"

राशिद ने 10 मार्च को विशेष NIA अदालत द्वारा पारित एक आदेश को चुनौती दी, जिसमें उसे हिरासत पैरोल देने से इनकार किया गया। निचली अदालत में उसने इस आधार पर राहत मांगी कि उसे एक सांसद होने के नाते अपने सार्वजनिक कर्तव्य को पूरा करने के लिए सत्र में भाग लेने की आवश्यकता थी। फरवरी में हाईकोर्ट के एकल जज ने राशिद को संसद में उपस्थित होने के लिए दो दिनों के लिए हिरासत पैरोल प्रदान की थी।

बाद में न्यायालय ने विशेष NIA न्यायालय से राशिद की जमानत याचिका पर शीघ्र निर्णय लेने को कहा था। इसके बाद ट्रायल कोर्ट ने अब उसे हिरासत पैरोल देने से इनकार करते हुए उसकी नियमित जमानत याचिका पर 19 मार्च को आदेश सूचीबद्ध किया।

राशिद 2024 के लोकसभा चुनावों में बारामुल्ला निर्वाचन क्षेत्र से चुने गए थे और 2017 के आतंकी-वित्तपोषण मामले में गैरकानूनी गतिविधि (रोकथाम) अधिनियम के तहत NIA द्वारा गिरफ्तार किए जाने के बाद से 2019 से तिहाड़ जेल में बंद हैं।

कथित आतंकी वित्तपोषण मामले में गैरकानूनी गतिविधि (रोकथाम) अधिनियम के तहत NIA द्वारा आरोपित किए जाने के बाद से राशिद 2019 से जेल में हैं।

केस टाइटल: अब्दुल राशिद शेख बनाम एनआईए