"जीवन के संवैधानिक अधिकार का उल्लंघन": उड़ीसा हाईकोर्ट ने आंगनवाड़ी केंद्र में 2 लड़कियों की मौत के मामले में 20 लाख रूपये मुआवजे के रूप में देने के आदेश दिए
उड़ीसा हाईकोर्ट ने एक सरकारी स्कूल के परिसर में संचालित आंगनवाड़ी केंद्र (एडब्ल्यूसी) में वर्ष 2012 में मरने वाली दो युवा लड़कियों (दोनों 4 वर्षीय) के परिवारों को 20 लाख रूपये का मुआवजा (प्रत्येक में दस लाख) देने का आदेश दिया।
महत्वपूर्ण बात यह है कि दोनों बच्चों के शव स्कूल परिसर में खोदे गए पानी से भरे गड्ढों में मिले और जब शवों को स्थानीय नर्सिंग होम भेजा गया तो डॉक्टरों ने उन्हें मृत घोषित कर दिया।
मुख्य न्यायाधीश डॉ. एस. मुरलीधर और न्यायमूर्ति बी.पी. राउत्रे की खंडपीठ ने जोर देकर कहा कि दो छोटे बच्चों के जीवन के संवैधानिक अधिकार के उल्लंघन के लिए मुआवजे के अनुदान के लिए एक स्पष्ट मामला बनाया गया है। उनकी बहुत कम उम्र में मृत्यु हो गई। रिट याचिका की अनुमति दी और प्रत्येक याचिकाकर्ता (लड़कियों के पिता) को दस लाख रुपये का मुआवजा देने का आदेश दिया गया।
याचिकाकर्ता का मामला
याचिकाकर्ताओं (पीड़ित लड़कियों के पिता) का मामला था कि स्कूल परिसर के भीतर नई कक्षाओं की नींव रखने के लिए खोदे गए गड्ढों को स्कूल अधिकारियों द्वारा बिना किसी बैरिकेड के छोड़ दिया गया और विफलता का कारण कोई सुरक्षात्मक उपाय नहीं होना था। इससे यह दुखद घटना घटी।
यह प्रस्तुत किया गया कि पानी से भरे गड्ढों को सुरक्षित रखने में स्कूल अधिकारियों की गंभीर लापरवाही के कारण दो अनमोल युवा जीवन खो गए और इस प्रकार, दो छोटे बच्चों के जीवन के अधिकार के उल्लंघन के लिए संविधान के अनुच्छेद 21 को लागू करते हुए उनके संबंधित माता-पिता ने उपरोक्त राहत की मांग करते हुए वर्तमान याचिका दायर की।
याचिकाकर्ताओं द्वारा यह बताया गया कि स्थानीय जिला प्रशासन द्वारा प्रत्येक परिवार को 20,000 रुपये की राशि के अलावा कोई अन्य राहत प्रदान नहीं की गई थी।
न्यायालय की टिप्पणियां
कोर्ट ने शुरुआत में कहा कि अतिरिक्त कक्षाओं के निर्माण के लिए स्कूल परिसर में तीन गड्ढों की खुदाई की गई थी और साढ़े चार फीट के गड्ढों को बिना किसी बैरिकेड के खुला छोड़ दिया गया था।
न्यायालय ने आगे विरोधी पक्षों के सुझाव को स्वीकार करने से इनकार कर दिया, कि दो छोटे बच्चों की मृत्यु में माता-पिता की लापरवाही का मामला है।
कोर्ट ने कहा,
"गड्ढों की बैरिकेडिंग की कमी या किसी चेतावनी के संकेत के कारण उन्हें एक दुखद मौत का सामना करना पड़ा। इसमें कोई संदेह नहीं हो सकता है कि स्कूल प्रबंधन / प्रशासन की ओर से घोर लापरवाही की गई और इस मामले में जिला प्रशासन इन गड्ढों पर बैरिकेडिंग नहीं कर रहा है।स्कूल के अधिकारियों का उन सभी लोगों की देखभाल का कर्तव्य है, जो इसके परिसर का दौरा करने की संभावना रखते हैं और आंगनवाड़ी केंद्र में स्थित होने के कारण यह उम्मीद की जाती है कि स्कूल के अधिकारी इस बात से अवगत होंगे कि छोटे बच्चों का इसके पास जाने की संभाना था।"
कोर्ट ने इस बात पर भी जोर दिया कि संविधान के अनुच्छेद 21, 39 (एफ) और अनुच्छेद 45 को शिक्षा के अधिकार अधिनियम की धारा 11 के साथ पढ़ा गया है, जिसमें कहा गया है कि बच्चों के जीवन का अधिकार और शिक्षा का अधिकार शिक्षा प्राप्त करने वाले सभी तत्वों को शामिल करता है।
न्यायालय ने महत्वपूर्ण रूप से नीलाबती बेहरा बनाम उड़ीसा राज्य में शीर्ष अदालत द्वारा निर्धारित कानून का जिक्र करते हुए कहा कि राज्य के अधिकारी दो असहाय छोटे बच्चों की मौत के लिए उत्तरदायी हैं और राज्य के अधिकारियों को दो बच्चों के जीवन के मौलिक अधिकार का उल्लंघन के लिए मुआवजे का भुगतान करने की आवश्यकता है।
[नोट: नीलाबती बेहरा में, सर्वोच्च न्यायालय ने उस सिद्धांत की व्याख्या की थी जिस पर मुआवजे के भुगतान के लिए और निजी कानून में दायित्व के बीच अंतर को यातना पर कार्रवाई में मुआवजे के भुगतान के करने ऐसे मामलों में राज्य की देनदारी उत्पन्न होती है। ]
अंत में, यह पाते हुए कि दो छोटे बच्चों की मौत पूरी तरह से परिहार्य थी और अगर खुदाई किए गए गड्ढों के चारों ओर बैरिकेड्स लगाए गए होते तो ऐसा नहीं होता, अदालत ने चार सप्ताह की अवधि के भीतर जिला प्रशासन द्वारा मुआवजे का भुगतान करने का आदेश दिया।
न्यायालय ने इसके अतिरिक्त निर्देश दिया कि ओडिशा के सभी तीस जिलों के कलेक्टरों को निर्देश जारी किए जाएं कि वे छोटे बच्चों की घातक दुर्घटनाओं को रोकने के उपाय में सुप्रीम कोर्ट के निर्देशों का कड़ाई से अनुपालन सुनिश्चित करें।
[नोट: इस मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने राज्य के अधिकारियों द्वारा कम उम्र के अनजान राहगीरों की देखभाल के कर्तव्य को रेखांकित किया था, जो अनजाने में छोड़े गए असुरक्षित ड्रिल किए गए कुएं में फंस सकते हैं। अदालत ने ऐसी घटनाओं से बचने के लिए सुरक्षा मानदंड भी निर्धारित किए थे।]
अंत में, इस आदेश की एक प्रति जानकारी के लिए ओडिशा राज्य बाल अधिकार संरक्षण आयोग (OSCPCR) और राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग (NCPCR) को भेजने का निर्देश दिया गया।
केस का शीर्षक - जम्बेस्वर नाइक एंड अन्य बनाम ओडिशा राज्य एंड अन्य