"6 महीने के भीतर अनुकंपा नियुक्ति आवेदनों पर विचार करें और निर्णय लें": मध्य प्रदेश हाईकोर्ट ने सरकारी अधिकारियों को निर्देश दिए

मध्य प्रदेश हाईकोर्ट (Madhya Pradesh High Court) ने सरकारी अधिकारियों को नीति के अनुसार अनुकंपा के आधार पर नियुक्ति के लिए दायर आवेदनों पर 6 महीने के भीतर विचार करने और निर्णय लेने का निर्देश दिया है।

जस्टिस मिलिंद रमेश फड़के की पीठ ने आगे कहा कि कई मामलों में, अनुकंपा के आधार पर नियुक्ति के लिए आवेदन समय पर नहीं होते हैं और वर्षों तक एक साथ लंबित रहते हैं।

अदालत ने टिप्पणी की,

"परिणामस्वरूप, कई मामलों में आवेदकों को अपने आवेदनों पर विचार करने के लिए परमादेश की रिट मांगने के लिए इस न्यायालय का दरवाजा खटखटाना पड़ता है। इस तरह के निर्देश जारी होने के बाद भी, आवेदनों को अस्वीकार करने के लिए तुच्छ या परेशान करने वाले कारण दिए जाते हैं। एक बार फिर, आवेदकों को उच्च न्यायालय के समक्ष अस्वीकृति के आदेश को चुनौती देनी होती है, जिसके कारण मुकदमेबाजी और समय बीतने के कारण कर्मचारी के परिवार को छोड़ दिया जाता है जो संकट में और वित्तीय कठिनाई में मर जाता है। इसके अलावा, अधिकारियों को सबसे अच्छी तरह से ज्ञात कारणों के लिए और अप्रासंगिक विचारों पर, अनुकंपा नियुक्ति के लिए किए गए आवेदन खारिज कर दिए जाते हैं। उन पर कई वर्षों के बाद विचार किया जाता है या तत्काल मामले में बिल्कुल भी नहीं माना जाता है। यदि प्रासंगिक नीतियों या नियमों के तहत अनुकंपा के आधार पर नियुक्ति का उद्देश्य प्राप्त करना है तो यह उचित और आवश्यक है कि इस तरह के आवेदनों पर समय पर विचार किया जाए। नियुक्ति न्यायसंगत, उचित और प्रासंगिक विचार के आधार पर होना चाहिए।"

पूरा मामला

कोर्ट, गौरव दुबे नाम के एक व्यक्ति की रिट याचिका पर विचार कर रहा था, जो राज्य के एमपी और डीजीपी, जेल और पुनर्वास सेवाओं की कार्रवाई से व्यथित था। उनके पिता के स्थान पर अनुकंपा नियुक्ति नहीं दी गई थी, जिनकी अगस्त 2004 में मृत्यु हो गई थी, जब वह ड्यूटी पर थे।

अनिवार्य रूप से, दिसंबर 2004 में, उनकी मां ने याचिकाकर्ता को "बॉय ऑर्डरली" के रूप में नियुक्त करने के लिए एक आवेदन दिया था। हालांकि, कोई प्रतिक्रिया नहीं होने के कारण, वर्ष 2015 में, याचिकाकर्ता ने अपने लंबित आवेदन के बारे में पूछताछ करने के लिए एक आरटीआई आवेदन दायर किया।

उसी के जवाब में, जुलाई 2016 में, याचिकाकर्ता को सूचित किया गया कि अगस्त 2008 की राज्य सरकार की नीति के खंड 4.1 के बदले उनकी उम्मीदवारी को खारिज कर दिया गया था, जो अनुकंपा के आधार पर नियुक्ति के लिए किसी व्यक्ति की अयोग्यता की बात करता है, यदि कोई सदस्य परिवार पहले से ही सरकारी सेवा में है।

राज्य सरकार ने उच्च न्यायालय के समक्ष प्रस्तुत किया कि उसके पिता की मृत्यु के समय, याचिकाकर्ता की आयु 11 वर्ष थी और वह कक्षा VI में पढ़ रहा था और जब उसके आवेदन पर वर्ष 2011 में विचार किया गया (जब वह 18 वर्ष का हुआ) तो यह पाया गया कि उसकी मां सरकारी सेवा में थीं, इसलिए उन्हें अनुकंपा के आधार पर नियुक्ति का हकदार नहीं ठहराया गया।

दूसरी ओर, कोर्ट के समक्ष याचिकाकर्ता ने तर्क दिया कि पंचायत सेवाएं सरकारी सेवाएं नहीं हैं, इसलिए उन्हें नियुक्ति दी जानी चाहिए।

कोर्ट की टिप्पणियां

शुरुआत में, कोर्ट ने कहा कि याचिकाकर्ता के मामले को वर्ष 2004 में (जिसे उसकी मां ने अधिकारियों के समक्ष आवेदन किया था) माना जा सकता था, जब याचिकाकर्ता के पिता की मृत्यु हो गई थी, 7 साल तक लंबित रखा गया था।

अदालत ने देखा,

"रिकॉर्ड पर उपलब्ध दस्तावेजों के केवल अवलोकन से यह देखा जाता है कि याचिकाकर्ता की मां द्वारा दायर याचिकाकर्ता की "बॉय ऑर्डरली" के रूप में नियुक्ति के लिए न तो वर्ष 2004 में आवेदन पर विचार किया गया था और न ही बाद के समय में। हालांकि उसका आवेदन नीति के खंड 3.2 में परिकल्पित 7 वर्षों के भीतर होने के लिए, ठीक से माना गया और अनुचित आधार पर खारिज कर दिया गया।"

कोर्ट ने मध्य प्रदेश पुलिस विनियम के विनियम 60 का भी उल्लेख किया, जो बॉय-ऑर्डरली के पद के बारे में बोलता है, जिसमें 18 वर्ष से कम उम्र के लड़कों को कांस्टेबल के रूप में एक निश्चित संख्या में नियुक्तियां प्रदान की जाती हैं। उन्हें "बॉय-ऑर्डरली" के रूप में जाना जाता है। और एक साधारण कांस्टेबल का आधा वेतन प्राप्त करते हैं।

इसके अलावा, यह भी नोट किया गया कि जनपद पंचायत बनाम मध्य प्रदेश राज्य 1992 MPLJ 804 और पंचायत कर्मचारी संघ बनाम मध्य प्रदेश राज्य 963/1983 के मामले में मध्य प्रदेश हाईकोर्ट की खंडपीठ के निर्णयों के आदेश के खिलाफ खारिज करने का आदेश दिया गया था। इसमें कोर्ट ने सैद्धांतिक रूप से निर्धारित किया था कि पंचायत सेवक सरकारी सेवक नहीं हैं।

उपरोक्त के आलोक में, याचिकाकर्ता की अनुकम्पा नियुक्ति को अस्वीकार करने के आदेश को निरस्त एवं अपास्त किया गया तथा प्रतिवादियों को निर्देश दिया गया कि वे 2008 की नीति के तहत अनुकंपा के आधार पर नियुक्ति के लिए याचिकाकर्ता के मामले पर विचार करें और यदि वह अन्यथा योग्य पाया जाता है, तो नियुक्ति करें।

अदालत ने आगे निर्देश दिया,

"यह आज से चार सप्ताह की अवधि के भीतर पूरा किया जाएगा।"

केस साइटेशन: गौरव दुबे बनाम मध्य प्रदेश राज्य एंड अन्य

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