बॉम्बे हाईकोर्ट ने पुणे में प्लाई बाइक-टैक्सी के लाइसेंस से इनकार के खिलाफ रैपिडो की याचिका खारिज की

बॉम्बे हाईकोर्ट ने बाइक-टैक्सी एग्रीगेटर रोपेन ट्रांसपोर्टेशन सर्विसेज प्राइवेट लिमिटेड की एक याचिका को खारिज कर दिया। कंपनी पुणे आरटीओ द्वारा दोपहिया और तिपहिया टैक्सियों के लिए लाइसेंस देने से इनकार करने के खिलाफ याचिका दायर की थी।

जस्टिस जीएस पटेल और जस्टिस एसजी डिगे की खंडपीठ ने कहा कि रैपिडो के रुख में विसंगतियां हैं क्योंकि एक ओर यह कह रहा है कि राज्य के दिशानिर्देशों की कमी के कारण लाइसेंस को खारिज नहीं किया जा सकता है और दूसरी ओर यह कहता है कि केंद्रीय दिशानिर्देशों की आवश्यकताओं का पालन करने की जरूरत नहीं है।

"यह देखना मुश्किल है कि दोनों तर्क कैसे मौजूद हो सकते हैं। जब गैर-अनुपालन की ओर इशारा किया जाता है, तो दिशानिर्देशों की अनुपस्थिति का हवाला दिया जाता है ... हम यह नहीं समझते हैं कि एक एग्रीगेटर लाइसेंस के बिना और दिशानिर्देशों के खिलाफ काम करने का दावा कैसे कर सकता है। यह कहना भी सही नहीं है कि केवल नीति की कमी के कारण अस्वीकृति हुई थी। आदेश को उसकी टिप्पणियों के साथ देखना होगा।"

कोर्ट ने कहा कि केंद्र की मोटर व्हीकल एग्रीगेटर गाइडलाइंस, 2020 राज्य सरकार को अपनी गाइडलाइंस बनाने से नहीं रोकती है। अदालत ने कहा, "किस शर्तों के तहत एग्रीगेटर्स को प्लाई करना चाहिए, ... उन्हें एग्रीगेटर अपने से नहीं नहीं मान सकता है।"

अदालत पुणे आरटीओ के आदेश के खिलाफ रैपिडो की याचिका पर सुनवाई कर रही थी। 22 दिसंबर 2022 को पुणे आरटीओ ने दोपहिया और तिपहिया टैक्सियों के लाइसेंस के लिए उसके आवेदन को खारिज कर दिया।

पुणे आरटीओ के आदेश में उल्लेख किया गया है कि आवेदन में रैपिडो ने आवश्यक दस्तावेज संलग्न नहीं किए गए थे। 3-व्हीलर टैक्सियों को लेकर भी गैर-अनुपालन की तालिका है। अदालत ने कहा कि त्रुटि राज्य के अनुसार अपरिवर्तित रही और इसलिए आवेदन खारिज कर दिया गया।

अदालत ने पिछले हफ्ते रैपिडो को अपनी सभी सेवाओं - बाइक टैक्सी, रिक्शा और महाराष्ट्र में डिलीवरी को आज तक जारी रखने से रोक दिया था क्योंकि यह बिना लाइसेंस के चल रही थी।

रैपिडो की ओर से पेश सीनियर एडवोकेट एस्पी चिनॉय ने प्रस्तुत किया कि लाइसेंस को अस्वीकार करने का मूल कारण राज्य सरकार की नीति की कमी थी। उन्होंने कहा कि लाइसेंस केवल पुणे में खारिज किया गया है और अन्य जगहों पर आवेदन लंबित हैं।

मोटर वाहन विभाग द्वारा आरटीओ को लाइसेंसकर्ता के रूप में कार्य करने की अनुमति देने वाली मार्च 2022 की अधिसूचना का उल्लेख करते हुए, चिनॉय ने तर्क दिया कि जिस क्षण ऐसी अधिसूचना जारी की गई थी, महाराष्ट्र में 2020 के दिशानिर्देश प्रभावी हो गए। इस प्रकार, दोपहिया और तिपहिया टैक्सियों को संचालित करने की अनुमति है, और केवल आवेदन लंबित होने के कारण उन्हें चलाने से इनकार नहीं किया जा सकता है।

चिनॉय ने यह भी कहा कि याचिकाकर्ता बाइक टैक्सी एग्रीगेटर्स को प्रतिबंधित करने वाली 19 जनवरी, 2023 की अधिसूचना को चुनौती देने के लिए याचिका में संशोधन नहीं करेगा।

एडवोकेट जनरल डॉ बीरेंद्र सराफ ने कहा कि नीति का अभाव ही एकमात्र चीज नहीं है। रैपिडो ने इंगित की गई त्रुटियों को सुधारा नहीं है और मोटर वाहन अधिनियम के अनुपालन में पूरे दस्तावेज प्रस्तुत किए हैं। इसके अलावा, वैध परमिट की आवश्यकता जैसे केंद्र के दिशानिर्देशों में कड़े अनुपालन की आवश्यकताएं हैं। उन्होंने तर्क दिया कि एक एग्रीगेटर को लाइसेंस देने के लिए राज्य सरकार के लिए कोई बाध्यता नहीं है।

बॉम्बे हाईकोर्ट ने एक जनहित याचिका में कैब एग्रीगेटर्स को 2020 के दिशानिर्देशों का सख्ती से पालन करने का निर्देश दिया था। हालांकि, उबर की एक अपील में शीर्ष अदालत ने यथास्थिति का आदेश पारित किया।

सराफ ने कहा कि न तो हाईकोर्ट और न ही सुप्रीम कोर्ट के आदेश में यह प्रावधान है कि आवेदन के लंबित रहने का परिणाम डीम्ड लाइसेंस हो सकता है और एग्रीगेटर तब तक जारी रह सकता है जब तक कि स्पष्ट अस्वीकृति न हो।

पिछली सुनवाई में एजी ने अदालत को यह भी बताया था कि राज्य में बाइक टैक्सी के लिए दिशानिर्देश तैयार करने के लिए एक समिति गठित की गई है. इसके अलावा, उबर जैसी संस्थाओं के खिलाफ मुकदमा चलाने की प्रक्रिया शुरू की गई है, जो बाइक टैक्सी चला रही हैं।

अदालत ने पहले कहा था कि जब मामले में निर्णय लेने की बात आती है तो राज्य अधर में नहीं रह सकता है।

याचिकाकर्ता ने पिछली सुनवाई के दौरान तर्क दिया था कि इसके खिलाफ भेदभाव है क्योंकि उबर आदि बाइक टैक्सी की समान सेवा की पेशकश जारी रखते हैं लेकिन यथास्थिति आदेश द्वारा संरक्षित हैं।

राज्य ने 29 दिसंबर, 2022 की एक अधिसूचना में कहा है कि बाइक टैक्सी के लिए कोई योजना नहीं है और कोई किराया संरचना नीति नहीं है।

केस नंबरः WP/15991/2022 [सिविल]

केस टाइटलः रोपेन ट्रांसपोर्टेशन सर्विसेज प्रा लिमिटेड और अन्य बनाम महाराष्ट्र राज्य