सुप्रीम कोर्ट ने जेजे एक्ट में 2021 संशोधन पर चर्चा के लिए डीसीपीसीआर और महिला एवं बाल विकास मंत्रालय के बीच बैठक का सुझाव दिया

सुप्रीम कोर्ट ने शुक्रवार को सुझाव दिया कि दिल्ली बाल अधिकार संरक्षण आयोग (DCPCR) और केंद्रीय महिला एवं बाल विकास मंत्रालय के बीच एक बैठक आयोजित की जाए जिससे किशोर न्याय (देखभाल और संरक्षण) अधिनियम 2015 (जेजे अधिनियम) में 2021 में किए गए संशोधनों के मुद्दे पर चर्चा हो सके।

न्यायालय 2021 के संशोधनों को चुनौती देने वाली दिल्ली बाल अधिकार संरक्षण आयोग (DCPCR) द्वारा दायर एक रिट याचिका पर सुनवाई कर रहा था। जेजे अधिनियम 1 सितंबर, 2022 को लागू हुआ, जिसने बच्चों के खिलाफ अपराधों की कुछ श्रेणियों को गैर-संज्ञेय बना दिया।

सीजेआई डी वाई चंद्रचूड़, जस्टिस पीएस नरसिम्हा और जस्टिस जेबी पर्दीवाला की पीठ के समक्ष सूचीबद्ध मामले पर अब अगली सुनवाई 25 जुलाई 2023 को होगी।

आयोग 2021 के संशोधन को निम्नलिखित श्रेणियों के अपराधों को असंज्ञेय बनाने पर चुनौती दी है।

A. ड्रग्स पेडलिंग के लिए बच्चों का इस्तेमाल

B. आतंकवादियों द्वारा बच्चों का उपयोग

C. बाल कर्मचारी का शोषण

D. बच्चों के प्रति क्रूरता

जब अपराध संज्ञेय होते हैं तो पुलिस एफआईआर दर्ज नहीं कर सकती और संबंधित मजिस्ट्रेट के समक्ष दायर शिकायत के आधार पर ही जांच शुरू हो सकती है।

2021 में किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) संशोधन अधिनियम, 2021 को किशोर न्याय अधिनियम, 2015 के विभिन्न प्रावधानों में संशोधन करने के लिए पारित किया गया था, जिसे 07 अगस्त 2021 को राष्ट्रपति की स्वीकृति मिली थी। हालांकि, संशोधन अधिनियम को अधिसूचित होना अभी बाकी है। 2021 के संशोधन अधिनियम में 29 संशोधन किए गए हैं।

संशोधन अधिनियम की धारा 26 गंभीर अपराधों यानी तीन साल और उससे अधिक की अवधि के कारावास के प्रावधान वाले अपराध, लेकिन सात साल से अधिक सज़ा के प्रावधान वाले नहीं, अपराधों को गैर-संज्ञेय के रूप में वर्गीकृत करती है। इस तरह के अपराध में बच्चों को खरीदना, बेचना, बाल कर्मचारी का शोषण, बच्चों से भीख मंगवाना, बच्चे को नशीला शराब या नशीली दवा देना आदि शामिल हैं।

आयोग का तर्क है कि इस तरह का वर्गीकरण भारत के संविधान के अनुच्छेद 14 और 21 का उल्लंघन करता है और बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के तहत विभिन्न अन्य अंतरराष्ट्रीय दायित्वों का भी उल्लंघन करता है, जिस पर भारत एक हस्ताक्षरकर्ता है। इसके अलावा इस तरह का वर्गीकरण किशोर न्याय अधिनियम की योजना के विपरीत है जो प्रकृति में प्रगतिशील है और बच्चों को सभी प्रकार के शोषण से बचाता है।

यह तर्क दिया जाता है कि वर्गीकरण आईपीसी की सामान्य योजना के विपरीत भी है जिसमें तीन साल से अधिक के कारावास के साथ दंडनीय अपराधों को संज्ञेय के रूप में वर्गीकृत किया गया है, जबकि अपराध गैर-संज्ञेय के रूप में तीन साल तक के कारावास के साथ दंडनीय हैं। याचिका में कहा गया है कि संज्ञेय अपराधों को गैर-संज्ञेय अपराधों के रूप में पुनर्वर्गीकृत करके कोई उचित औचित्य या तर्कसंगत उद्देश्य हासिल करने की मांग नहीं की गई है।

यह उल्लेख किया गया है कि 08.04.2022 को बाल अधिकारों के संरक्षण अधिकार अधिनियम, 2005 के लिए पांच राज्य आयोगों ने राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों चंडीगढ़, दिल्ली, पंजाब, राजस्थान और पश्चिम बंगाल ने प्रतिनिधित्व करते हुए बाल संरक्षण आयोगों की धारा 15 के तहत निहित अपनी शक्तियों का प्रयोग किया और भारत सरकार से सिफारिश की कि किशोर न्याय अधिनियम, 2015 के तहत गंभीर अपराधों की संज्ञेयता स्थिति को बहाल करने के लिए किशोर न्याय अधिनियम, 2015 में और संशोधन करने के लिए संसद में एक विधेयक पेश किया जाए। डीसीपीसीआर का कहना है कि इन सिफारिशों पर केंद्र सरकार से अब तक कोई जवाब नहीं मिल है।

इस पृष्ठभूमि में किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम , 2021 की धारा 26 के माध्यम से किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम, 2015 की धारा 86 में संशोधन की घोषणा करने की मांग करते हुए याचिका दायर की गई है। संविधान के अनुच्छेद 14 और 21 के उल्लंघन में यह अधिनियम असंवैधानिक और उल्लंघनकारी के रूप में यह अधिनियम के तहत ऐसे अपराध को गैर-संज्ञेय बनाता है, जिनमें तीन साल और उससे अधिक की अवधि के कारावास के दंड का प्रावधान है, लेकिन के रूप में सात साल से अधिक नहीं।

केस टाइटल: बाल अधिकारों के संरक्षण के लिए दिल्ली आयोग v UOI WP(Crl.) नंबर 372/2022