सुप्रीम कोर्ट ने NRI के लिए डाक मतपत्र सुविधा की जनहित याचिका पर नोटिस जारी किया

सुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार को उस रिट याचिका पर नोटिस जारी किया, जिसमें चुनाव के समय अपने मतदान क्षेत्र के बाहर रहने वाले अनिवासी भारतीयों और अन्य लोगों के लिए डाक मतपत्र जैसे तरीकों के जरिए मतदान के अधिकार की मांग की गई है।

कोर्ट ने केंद्र सरकार और भारतीय चुनाव आयोग को नोटिस जारी किया है।

केरल के एक राजनीतिक एक्टिविस्ट के सत्यन द्वारा दायर जनहित याचिका में कहा गया है कि इन दिनों, बहुसंख्यक आबादी अपने निर्वाचन क्षेत्र से अस्थायी रूप से दूर रहती है, जिनमें पेशा, व्यवसाय, व्यापार, शिक्षा, विवाह आदि सहित कई कारण शामिल हैं। अदालत से से यह आग्रह किया गया है कि ऐसे लोगों को डाक मतपत्रों के माध्यम से मतदान का लाभ दिया जाना चाहिए।

सुनवाई के दौरान, भारत के मुख्य न्यायाधीश की अगुवाई वाली पीठ ने पहले जनहित याचिका को स्वीकार करने के लिए ये देखते हुए असहमति दिखाई कि मतदान एक मौलिक अधिकार नहीं है। पीठ ने शुरुआत में यह भी कहा कि न्यायालय के पास चुनाव सुधारों को निर्देशित करने की सीमाएं हैं।

सीजेआई एस ए ने कहा,

"यदि कोई मतदाता अपने निर्वाचन क्षेत्र से बाहर रहने का विकल्प चुनता है, और मतदान के लिए नहीं आता है, तो मतदान के अधिकार से वंचित नहीं है। वह यूएसए में नहीं बैठकर ये नहीं कह सकता कि वह केरल में मतदान करना चाहता है।"

हालांकि, याचिकाकर्ता की ओर से पेश अधिवक्ता कलीश्वरम राज ने दलील दी कि मतदान के लिए शारीरिक उपस्थिति की कठोर शर्तों को लागू करना व्यक्ति के व्यापार और पेशे के मौलिक अधिकार, निवास स्थान का चयन करने और संविधान के अनुच्छेद 19 के तहत गारंटीकृत आवागमन के अधिकार का उल्लंघन करता है।

राज ने तर्क दिया,

"व्यक्तियों को मतदान के अपने अधिकार और बेहतर रोजगार के अधिकार के बीच चयन करने के लिए मजबूर नहीं किया जा सकता है। यह उनके व्यापार / पेशे के उनके अधिकार का उल्लंघन करता है।" 

उन्होंने जोड़ा,

"डाक मतों के अभ्यास का विस्तार किया जा सकता है। वे आजीविका के लिए देश से बाहर जा रहे हैं।"

राज ने पीठ को सूचित किया कि जनप्रतिनिधित्व कानून, 1951 की धारा 60 (सी) उत्तरदाताओं को पोस्टल बैलट के जरिए मतदान की अनुमति देने के प्रावधान बनाने में सक्षम बनाती है। हालांकि, यह वर्तमान में व्यक्तियों की कुछ श्रेणियों तक सीमित है।

कलीश्वरम राज ने पीठ को यह भी बताया कि 2011 की जनगणना के अनुसार, लगभग 45 करोड़ भारतीय प्रवासी हैं जो रोजगार की तलाश में विदेशों में गए थे, और इतनी बड़ी आबादी को मतदान से वंचित करना पूरी तरह से अनुचित है।

याचिकाकर्ता के वकील की संक्षिप्त दलीलों के बाद, बेंच, जिसमें जस्टिस एएस बोपन्ना और जस्टिस वी रामासुब्रमण्यम भी शामिल थे, याचिका की जांच करने के लिए सहमत हुई और उस पर नोटिस जारी किया।

याचिका में कहा गया है,

"अपने निर्वाचन क्षेत्र के बाहर तैनात व्यक्तियों की श्रेणियों को डाक मतपत्रों के माध्यम से मतदान का अधिकार प्राप्त करने वाले व्यक्तियों की श्रेणी से बाहर करना, अनुच्छेद 14, 19 (1) (ए), 19 (1) (डी), 19 (1) (जी) और 21 और अनुच्छेद 326 के तहत मतदान के अधिकार के उनके मौलिक अधिकारों पर मनमाना और उल्लंघन है।"

याचिका में कहा गया है कि 1959 अधिनियम की धारा 60 (ग) में कहा गया है कि सरकार के परामर्श से निर्वाचन आयोग द्वारा अधिसूचित व्यक्तियों के वर्ग से संबंधित कोई भी व्यक्ति डाक मतपत्र से अपना मत दे सकता है, किसी अन्य तरीके से नहीं, निर्वाचन क्षेत्र में, जहां पर मतदान होता है ।

दलीलों में कहा गया है कि 1951 अधिनियम की धारा 60 (सी) में डाक मतपत्र के अलावा, "किसी अन्य तरीके से नहीं" वाक्यांश को पढ़ना आवश्यक है।

यह कहा गया है,

"यह प्रावधान में ऐसा शब्द है, जिसे अन्य दूरस्थ इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग विधियों को प्रदान करने के तरीके में बाधा नहीं होना चाहिए, जो कानून निर्माताओं को अधिनियम बनाने के समय सोच नहीं पाए थे।"

इसके साथ ही, यह दावा किया गया है कि 1950 के अधिनियम की धारा 20 के तहत होने वाले शब्द "मूल निवासी", उन व्यक्तियों के संदर्भ में जो मतदाता के रूप में मतदाता सूची में नामांकन के हकदार हैं, प्रावधान के पीछे विधायी मंशा को बाहर लाने के लिए उन्हें वर्तमान समय को ध्यान में रखते हुए एक व्यावहारिक समझ और आवेदन की आवश्यकता है (जहां एक विशाल आबादी अपने मतदान क्षेत्रों के बाहर रहती है)।

याचिकाकर्ता ने मांग की है कि वोट डालने के लिए अधिक प्लेटफार्मों की सुविधा प्रदान करके नागरिकों की चुनावी प्रक्रिया तक पहुंच का विस्तार किया जाना चाहिए:

• मतदान तक पहुंच बढ़ाकर मतदान प्रणाली को विकेंद्रीकृत करना

• 1951 के अधिनियम की धारा 60 में शामिल लोगों के कुछ वर्गों के दायरे का विस्तार करके डाक मतदान की मौजूदा प्रणाली को अन्य श्रेणियों में बढ़ाना।

• ई-वोटिंग के लिए एक विकल्प की सुविधा

उन्होंने न्यायालय से निम्नलिखित कदम उठाकर तकनीकी और अन्य माध्यमों के माध्यम से बूथ पर कब्जा, वोटों में हेराफेरी, अनुपस्थिति में मतदान, खुले वोट का दुरुपयोग आदि जैसे भ्रष्ट कदमों को रोकने के लिए एक निष्पक्ष चुनाव प्रक्रिया सुनिश्चित करने का अनुरोध किया है, :

• लेनदेन के लिए दोहरा डेटाबेस, अर्थात् एक केंद्रीय डेटाबेस और एक स्थानीय डेटाबेस, जो डेटा और इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीनों के हेरफेर की संभावना को काफी कम कर देगा (यहां, ईवीएम के रूप में संदर्भित)

• मतदाताओं के निजता के अधिकार का उल्लंघन किए बिना त्रुटि से मुक्त पहचान के उद्देश्य से वन-टाइम पासवर्ड (यहां, ओटीपी के रूप में संदर्भित) प्रणाली विकसित करना

• पूरे देश के सभी मतदान केंद्रों में क्लोज़-सर्किट टेलीविज़न ( यहां, सीसीटीवी के रूप में संदर्भित) की स्थापना ताकि मतदान की प्रक्रिया में ईमानदारी सुनिश्चित हो

• नेत्रहीन और शारीरिक रूप से दुर्बल व्यक्तियों के लिए मतदान सहायक की सुविधा के दुरुपयोग को रोकने के लिए कदम

• आवश्यक सत्यापन द्वारा बहु मतदान को रोकने के लिए कदम