अरुणाचल प्रदेश के सीएम के खिलाफ आरोपों पर सुप्रीम कोर्ट ने राज्य प्रदेश और केंद्र सरकार से कहा, 'स्पष्ट जवाब चाहिए कि किसे ठेके दिए गए

अरुणाचल प्रदेश में कथित अनियमित निविदा आवंटन की SIT जांच के लिए याचिका पर सुनवाई करते हुए सुप्रीम कोर्ट ने 18 मार्च को गृह मंत्रालय, वित्त मंत्रालय और राज्य सरकार से राज्य के भीतर सार्वजनिक कार्य निविदाएं देने वाली पार्टियों के बारे में विस्तृत जवाब मांगा।

चीफ जस्टिस ऑफ इंडिया (सीजेआई) संजीव खन्ना, जस्टिस संजय कुमार और जस्टिस केवी विश्वनाथन की पीठ अरुणाचल प्रदेश के मौजूदा मुख्यमंत्री पेमा खांडू के रिश्तेदारों के स्वामित्व वाली कंपनियों को सार्वजनिक अनुबंधों के कथित अनियमित आवंटन की SIT जांच के लिए निर्देश देने की मांग करने वाली जनहित याचिका पर सुनवाई कर रही थी।

सुनवाई के दौरान जब सीजेआई ने पूछा कि कितने ठेके दिए गए तो याचिकाकर्ताओं की ओर से पेश हुए एडवोकेट प्रशांत भूषण ने जवाब दिया,

"कई सौ करोड़ के ठेके! सिर्फ़ उनकी पत्नी की कंपनी, जिसका नाम ब्रांड ईगल है, के लिए, लगभग 70 ठेके सिर्फ़ उनकी पत्नी की कंपनी को दिए गए।"

उन्होंने कहा,

"राज्य में सिर्फ़ दंगे हो रहे हैं, लूट हो रही है।"

उन्होंने बताया कि राज्य द्वारा दायर हलफ़नामे में यह रुख़ अपनाया गया है कि राज्य में यह मानक है कि ठेका उस व्यक्ति को दिया जाता है, जो गांव के विकास कार्य को करने के लिए इच्छुक हो और गांव वाले आपसी सहमति से उस व्यक्ति का चयन करते हैं।

अरुणाचल प्रदेश राज्य के वकील ने तर्क दिया कि याचिकाकर्ताओं ने राजनीतिक उद्देश्यों से वर्तमान याचिका दायर की।

"यह राजनीतिक रूप से प्रेरित (याचिका) है और मैं आपको यह भी बता दूं कि याचिकाकर्ता कौन है? कुछ लोग जो अपंजीकृत हैं - वे सिर्फ़ इसलिए ऐसा करते रहते हैं, क्योंकि वे उस राज्य में कोई विकास नहीं चाहते हैं।"

न्यायालय ने CAG की रिपोर्ट का भी हवाला दिया, जिसे पहले न्यायालय ने इस मुद्दे में सहायता करने के लिए निर्देशित किया। सीजेआई ने कहा कि रिपोर्ट में गृह मंत्रालय द्वारा संघ और राज्य दोनों के मंत्रियों के लिए निर्धारित आचार संहिता का हवाला दिया गया, जिसका कार्यालय में प्रवेश करने पर पालन किया जाना चाहिए। उक्त संहिता के अनुसार, कोई भी मंत्री अपने रिश्तेदारों को अनुचित लाभ नहीं दे सकता। संहिता के प्रावधान 2(डी) में कहा गया है: पद ग्रहण करने के बाद और जब तक वह पद पर बना रहता है, मंत्री को: - (डी) यह सुनिश्चित करना चाहिए कि उसके परिवार के सदस्य उस सरकार को माल या सेवाओं की आपूर्ति करने वाले व्यवसाय शुरू न करें या उसमें भाग न लें (व्यापार या व्यवसाय के सामान्य क्रम को छोड़कर और मानक या बाजार दरों पर) या मुख्य रूप से उस सरकार से लाइसेंस, परमिट, कोटा, पट्टे आदि के अनुदान पर निर्भर रहें।

इस पर विचार करते हुए सीजेआई ने पूछा:

“हमारे पास स्पष्ट उत्तर होना चाहिए (1) वे कौन से पक्ष हैं जिन्हें अनुबंध दिया गया और (2) प्रक्रिया क्या है? क्या निविदाएँ नहीं बुलाई गई थीं? बिना NIT के? गृह मंत्रालय और वित्त मंत्रालय को इस बारे में बताना चाहिए।”

पीठ ने कहा कि CAG के जवाब के अनुसार, मंत्रियों की आचार संहिता से संबंधित प्रश्नों का उत्तर देने के लिए उपयुक्त प्राधिकारी गृह मंत्रालय (MHA) और वित्त मंत्रालय होंगे।

अदालत ने अब अरुणाचल प्रदेश राज्य के साथ-साथ गृह मंत्रालय और वित्त मंत्रालय से निविदाओं के विवरण और इस प्रक्रिया में शामिल किसी भी फर्म या व्यक्ति के प्रतिवादी नंबर 4-6 अर्थात सीएम खांडू और उनके परिवार के सदस्यों से संबंधित होने पर विस्तृत जवाब देने का निर्देश दिया।

आदेश का प्रासंगिक भाग इस प्रकार है:

“हम अरुणाचल प्रदेश राज्य से एक विस्तृत हलफनामा चाहते हैं, जिसमें उन पक्षों का विवरण दिया जाए, जिन्हें अनुबंध WP और अतिरिक्त हलफनामों में उल्लिखित अनुबंधों के संदर्भ में दिए गए थे। इसके अलावा, अरुणाचल प्रदेश राज्य उन फर्मों और व्यक्तियों को दिए गए अनुबंधों का विवरण भी प्रस्तुत करेगा, जिन्होंने प्रतिवादी नंबर 4-6 पर भरोसा किया था।”

आगे कहा गया,

“भारत संघ, यानी गृह मंत्रालय और वित्त मंत्रालय भी विस्तृत हलफनामा दाखिल करेंगे। हम CAG से 20 मार्च 2024 के आदेश में दिए गए निर्देशों के संबंध में अपनी अंतिम रिपोर्ट प्रस्तुत करने की भी अपेक्षा करते हैं।”

रिपोर्ट और हलफनामे 5 सप्ताह की अवधि में दाखिल किए जाने हैं। भारत के अटॉर्नी जनरल आर वेंकटरमणि ने संघ का प्रतिनिधित्व किया।

इस मामले की सुनवाई अब जुलाई में होगी।

याचिका किस बारे में है?

याचिका के अनुसार, सीएम पेमा खांडू के करीबी सहयोगियों को प्रमुख निविदाएं देने में कथित पक्षपात किया गया, जिसमें खांडू की पत्नी की निर्माण कंपनी 'मेसर्स ब्रांड ईगल्स' भी शामिल है। इसके अतिरिक्त, पेमा के भतीजे त्सेरिंग ताशी, जो तवांग जिले के विधायक हैं और मेसर्स एलायंस ट्रेडिंग कंपनी के मालिक हैं, को उचित प्रक्रिया का पालन किए बिना कार्य अनुबंध दिए गए।

याचिका में मामले की जांच केंद्रीय जांच ब्यूरो (CBI) या विशेष जांच दल (SIT) से कराने की मांग की गई।

इस पर ध्यान देते हुए पीठ ने जनवरी 2024 में रिट याचिका में नोटिस जारी किया, जिसमें अरुणाचल प्रदेश राज्य के सरकारी वकील को नोटिस भेजने की स्वतंत्रता दी गई।

केस टाइटल: सेव मोन रीजन फेडरेशन और अन्य बनाम अरुणाचल प्रदेश राज्य और अन्य। डब्ल्यू.पी.(सी) संख्या 54/2024 जनहित याचिका-डब्ल्यू