'प्रतिबंध कानून को ओवरराइड नहीं कर सकता': सुप्रीम कोर्ट ने नियमों के खिलाफ चयन प्रक्रिया के खिलाफ असफल उम्मीदवारों की चुनौती मंज़ूर की
सुप्रीम कोर्ट ने हाल ही में कहा कि संबंधित नियमों के विपरीत होने पर चयन प्रक्रिया में प्रतिबंध या स्वीकृति का सिद्धांत लागू नहीं होगा।
जस्टिस दिनेश माहेश्वरी और जस्टिस विक्रम नाथ की पीठ ने दोहराया कि "विरोध का सिद्धांत कानून को ओवरराइड नहीं कर सकता" और यह कि संबंधित सेवा नियमावली में प्रक्रिया प्रतिबंध या स्वीकृति के सिद्धांत पर प्रबल होगी।
पीठ बनारस हिंदू विश्वविद्यालय में तृतीय श्रेणी (जूनियर क्लर्क) में 14 पदों को पदोन्नति के माध्यम से भरने से संबंधित एक अपील पर विचार कर रही थी। चतुर्थ श्रेणी के कर्मचारियों से तृतीय श्रेणी में पदोन्नति के लिए आवेदन आमंत्रित करने वाली अधिसूचना में यह निर्धारित नहीं किया गया था कि टाइपिंग टेस्ट के अलावा साक्षात्कार आयोजित किया जाएगा। सेवा नियमों में भी तृतीय श्रेणी में पदोन्नति के लिए साक्षात्कार का उल्लेख नहीं था। हालांकि, बोर्ड ऑफ एग्जामिनर्स ने एक साक्षात्कार भी आयोजित किया, और 14 उम्मीदवारों को अंतिम रूप दिया।
चयन प्रक्रिया को इलाहाबाद हाईकोर्ट के समक्ष कुछ उम्मीदवारों द्वारा चुनौती दी गई थी, जिसमें यह तर्क देते हुए चुनौती दी गई थी कि हालांकि मैनुअल में कोई साक्षात्कार निर्धारित नहीं है, बोर्ड ऑफ एक्जामिनर्स ने "खेल के नियमों को बदलकर" साक्षात्कार आयोजित किया। हाईकोर्ट की एकल पीठ ने यह कहकर चयन प्रक्रिया को रद्द कर दिया कि साक्षात्कार के आधार पर भी मेरिट सूची तैयार कर एक गंभीर गलती की गई थी।
हालांकि, हाईकोर्ट की एक खंडपीठ ने बीएचयू की अपील पर एकल पीठ के फैसले को इस आधार पर रद्द कर दिया कि याचिकाकर्ताओं ने बिना विरोध के साक्षात्कार में भाग लेने के बाद असफल होने के बाद चयन प्रक्रिया को रोकने के लिए चुनौती दी गई है। खंडपीठ के फैसले को चुनौती देते हुए अपीलकर्ताओं ने सुप्रीम कोर्ट का दरवाजा खटखटाया।
सुप्रीम कोर्ट ने माना कि खंडपीठ ने प्रतिबंध के सिद्धांत को लागू करके गलती की। कोर्ट ने कहा कि कार्यकारी परिषद द्वारा विधिवत अनुमोदित मैनुअल के पैरा 6.4 के अनुसार, सभी चतुर्थ श्रेणी कर्मचारी जिन्होंने पांच साल की सेवा की थी और मैट्रिक परीक्षा या समकक्ष उत्तीर्ण थे, वे जूनियर क्लर्क ग्रेड के पद पर पदोन्नति के लिए पात्र हैं।
जहां पात्र उम्मीदवारों ने साधारण अंग्रेजी, हिंदी और अंकगणित की विभागीय लिखित परीक्षा उत्तीर्ण की थी, लेकिन टाइपिंग टेस्ट पास नहीं कर सके, वे अभी भी पदोन्नति के लिए पात्र होंगे और उन्हें वरिष्ठता सूची में रखा जाएगा, बशर्ते कि वे दो वर्षों के भीतर टाइपिंग टेस्ट के लिए अर्हता प्राप्त कर लें।
यह कहा,
"परीक्षकों के बोर्ड ने अपने दम पर मानदंडों को बदल दिया और एक साक्षात्कार शुरू करने और टाइप टेस्ट, लिखित परीक्षा और साक्षात्कार में दिए गए अंकों के आधार पर मेरिट सूची तैयार करने के आधार पर इसे विशुद्ध रूप से योग्यता बना दिया"
अदालत ने कहा,
"यह तय सिद्धांत है कि प्रतिबंध का सिद्धांत कानून को ओवरराइड नहीं कर सकता है। कार्यकारी परिषद द्वारा विधिवत अनुमोदित मैनुअल ऐसे किसी भी सिद्धांत पर रोक या स्वीकृति के सिद्धांत पर प्रबल होगा।"
मिसालों का जिक्र करते हुए कोर्ट ने कहा कि
"कानून के खिलाफ कोई प्रतिबंध नहीं हो सकता। अगर कानून में किसी खास तरीके से कुछ करने की जरूरत है, तो उसे उसी तरीके से किया जाना चाहिए, और अगर उस तरीके से नहीं किया जाता है, तो कानून की नजर में इसका कोई अस्तित्व नहीं होगा।"
कोर्ट ने कहा कि खंडपीठ द्वारा भरोसा किए गए केस कानूनों का वर्तमान मामले के तथ्यों में कोई आवेदन नहीं था क्योंकि उन निर्णयों में से कोई भी यह निर्धारित नहीं करता था कि प्रतिबंध का सिद्धांत कानून से ऊपर होगा।
अपील की अनुमति दी गई और खंडपीठ के फैसले को रद्द कर दिया गया और एकल पीठ के फैसले को बहाल कर दिया गया।
कोर्ट ने आदेश दिया,
"..सभी अपीलार्थी जो मौजूदा नियमों के अनुसार पदोन्नति के लिए पात्र पाए गए हैं और विद्वान एकल न्यायाधीश द्वारा निर्देशित हैं, उन्हें सभी परिणामी लाभ दिए जाएंगे। इसके अलावा, जहां अपीलकर्ता की मृत्यु हो गई है, उनके लिए ये लाभ कानून के तहत उनके हकदार कानूनी वारिस तक बढ़ाया जाएगा।"
केस: कृष्णा राय (मृत) एलआर के माध्यम से बनाम बनारस हिंदू विश्वविद्यालय और अन्य
साइटेशन: 2022 लाइव लॉ (SC) 553
हेडनोट्स: एस्टॉपेल और एक्वीसेंस का सिद्धांत - यह स्थापित सिद्धांत है कि एस्टॉपेल का सिद्धांत कानून को ओवरराइड नहीं कर सकता है। कार्यकारी परिषद द्वारा विधिवत रूप से अनुमोदित नियमावली इस तरह के किसी भी प्रतिबंध या स्वीकृति के सिद्धांत पर प्रबल होगी- कानून के खिलाफ कोई रोक नहीं हो सकती है। यदि कानून में किसी विशेष तरीके से कुछ करने की आवश्यकता है, तो उसे उसी तरीके से किया जाना चाहिए, और यदि उस तरीके से नहीं किया जाता है, तो कानून की नजर में इसका कोई अस्तित्व नहीं होगा (पैरा 23)।
सेवा कानून - सेवा नियमों के उल्लंघन में हुई चयन प्रक्रिया- हाईकोर्ट की खंडपीठ ने चुनौती को खारिज करने के लिए प्रतिबंध का सिद्धांत लागू किया- सुप्रीम कोर्ट ने एचसी के फैसले को रद्द कर दिया।
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