[छात्र बनाम UGC ] क्या राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरण UGC की शक्ति को ओवरराइड कर परीक्षा रद्द कर सकते हैं ? सुप्रीम कोर्ट ने पूछा
सुप्रीम कोर्ट ने विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (यूजीसी) द्वारा विश्वविद्यालयों को अंतिम वर्ष की परीक्षाएं 30 सितंबर तक कराने के निर्देश को चुनौती देने वाली याचिकाओं पर सुनवाई 14 अगस्त (शुक्रवार) तक के लिए स्थगित कर दी।
शीर्ष अदालत ने यूजीसी की ओर से पेश सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता द्वारा महाराष्ट्र और दिल्ली सरकारों द्वारा दायर हलफनामों पर प्रतिक्रिया देने के लिए समय मांगा और सुप्रीम कोर्ट को बताया कि उन्होंने अंतिम वर्ष की परीक्षा रद्द करने का निर्देश दिया है।
एसजी तुषार मेहता ने सवाल उठाया,
" जब यूजीसी को डिग्री प्रदान करने का अधिकार दिया गया है, तो परीक्षा को कैसे रद्द किया जा सकता है? "
महाराष्ट्र सरकार का निर्णय राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरण के निर्देश पर आधारित है।
इस संबंध में पीठ ने एसजी से इस मुद्दे पर जवाब देने के लिए कहा कि क्या आपदा प्रबंधन अधिनियम यूजीसी के निर्देशों को ओवरराइड करेगा।
एसजी ने यह भी कहा कि छात्रों को मामले की पेंडेंसी की परवाह किए बिना तैयारी करते रहना चाहिए।
एसजी ने कहा,
"अगर परीक्षा आयोजित नहीं की जाती है, तो छात्रों को डिग्री नहीं मिल सकती है। यह कानून है।"
जस्टिस अशोक भूषण, जस्टिस आर सुभाष रेड्डी और जस्टिस एम आर शाह की पीठ ने प्रणीत के & 30 अन्य याचिकाकर्ताओं, युवा सेना के आदित्य ठाकरे, यश दुबे और अन्य द्वारा दायर याचिकाओं के एक समूह पर विचार किया। पिछली बार भी सुनवाई टल गई थी।
न्यायमूर्ति अशोक भूषण की अध्यक्षता वाली पीठ ने निर्देश दिया कि पक्षों को उस समय तक याचिका पर कार्रवाही को पूरा करना चाहिए।
हालांकि, 31 छात्रों की ओर से पेश अधिवक्ता अलख आलोक श्रीवास्तव ने असम और बिहार में 'घातक बाढ़' के प्रकाश में अधिसूचना पर रोक के लिए दबाव डाला, न्यायमूर्ति अशोक भूषण ने कहा था कि इस चरण में कोई अंतरिम आदेश पारित नहीं किया जा सकता है।
सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने प्रस्तुत किया था कि छात्रों को तैयारी जारी रखनी चाहिए और इस धारणा के तहत नहीं रहना चाहिए कि न्यायालय ने अधिसूचना पर रोक लगा दी है।
"किसी को भी इस धारणा के तहत नहीं होना चाहिए कि क्योंकि यह मामला यहां लंबित है, सुप्रीम कोर्ट ने परीक्षा पर रोक लगा दी है। छात्रों को तैयारी जारी रखनी चाहिए," एसजी ने कहा था।
कोर्ट ने महाराष्ट्र और दिल्ली सरकार के राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरणों की अधिसूचनाओं को रिकॉर्ड करने के लिए भी निर्देश दिया था।
इसके जवाब में, महाराष्ट्र सरकार ने सुप्रीम कोर्ट को सूचित किया है कि राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरण ने सभी पेशेवरों से बातचीत और हालातका आकलन करने के बाद राज्य में दोनों पेशेवर और गैर-पेशेवर पाठ्यक्रमों की अंतिम वर्ष की परीक्षा नहीं कराने का 'सचेत निर्णय' लिया है।
दिल्ली सरकार ने भी न्यायालय को बताया कि 11 जुलाई को दिल्ली के एनसीटी के उप मुख्यमंत्री / उच्च और तकनीकी शिक्षा मंत्री ने सभी दिल्ली राज्य विश्वविद्यालयों को अंतिम वर्ष की परीक्षाओं सहित सभी लिखित ऑनलाइन और ऑफ़लाइन सेमेस्टर परीक्षाओं को रद्द करने का निर्देश दिया है।
यह भी प्रस्तुत किया गया कि इसने सुझाव दिया है कि विश्वविद्यालय अंतिम सेमेस्टर के छात्रों को अनुदान और डिग्री प्रदान करने के लिए वैकल्पिक मूल्यांकन के उपायों को विकसित कर सकते हैं।
पिछली सुनवाई में यश दुबे द्वारा दायर याचिका पर उपस्थित वरिष्ठ अधिवक्ता डॉ एएम सिघवी ने प्रस्तुत किया था कि यूजीसी ने विवेक का इस्तेमाल किए बिना निर्णय लिया है।
"यूजीसी द्वारा (परीक्षाओं के संचालन के लिए) जवाब विवेक का इस्तेमाल किए बिना दायर किया गया प्रतीत होता है। भारत में कोरोनावायरस के मामले बढ़ रहे हैं", उन्होंने कहा था।
उन्होंने कहा था कि कई विश्वविद्यालयों में परीक्षा आयोजित करने के लिए बुनियादी ऑनलाइन बुनियादी ढांचे का अभाव है।
उन्होंने कहा,
"नए दिशा-निर्देश छात्रों को परीक्षा में शामिल होने के लिए परेशान करते हैं। वैकल्पिक परीक्षा बहुत समस्याग्रस्त है। यह अराजकता पैदा करेगा यदि आप किसी को बाद के चरण में पेश होने की अनुमति देते हैं।"
"परीक्षा रद्द होने पर आसमान नहीं टूट पड़ेगा, " उन्होंने कहा कि बार काउंसिल ऑफ इंडिया ने अखिल भारतीय बार परीक्षा को स्थगित कर दिया है।
यूजीसी ने इस मामले में एक जवाबी हलफनामा दायर किया, जिसमें कहा गया कि यह निर्देश "छात्रों के शैक्षणिक भविष्य" के हित में जारी किया गया है, और स्वास्थ्य और सुरक्षा पहलुओं पर ध्यान दिया गया है। इसमें कहा गया है कि 30 सितंबर की समय सीमा विशेषज्ञों से मिले इनपुट के आधार पर तय की गई है और तर्क दिया गया कि अकादमिक फैसलों की न्यायिक समीक्षा की गुंजाइश बहुत कम है। यह बताया कि गृह मंत्रालय और मानव संसाधन विकास मंत्रालय द्वारा जारी दिशानिर्देश परीक्षा के संचालन की अनुमति देते हैं।
छात्रों ने यूजीसी के हलफनामे पर एक प्रतिवाद दायर किया, जिसमें कहा गया कि वह "छात्रों के प्रति उदासीनता दिखा रहा है।"
31 छात्र-याचिकाकर्ताओं द्वारा दायर किए गए जवाब में दावा किया गया है कि यूजीसी COVID-19 के बढ़ते मामलों, असम में बाढ़, जम्मू-कश्मीर में कनेक्टिविटी की कमी, कई हिस्सों में लॉकडाउन आदि जैसे कई पहलुओं को ध्यान में रखने में विफल रहा है।
अंतिम सेमेस्टर की परीक्षा आयोजित करने के बजाय, याचिकाकर्ताओं ने सुझाव दिया कि पिछले सेमेस्टर की परीक्षाओं के आधार पर छात्रों को अंक दिए जाएं। एक अंतिम वर्ष / अंतिम अवधि के छात्र पहले ही 85-90% पाठ्यक्रम पूरा कर चुके हैं, उन्होंने बताया। यह कई छात्रों को जल्द से जल्द विदेशी विश्वविद्यालयों में नौकरी या दाखिला दिलाने में सक्षम बनाएगा। उन्होंने कहा कि 31 जुलाई तक उनके आंतरिक मूल्यांकन / पिछले-प्रदर्शन के आधार पर अंतिम वर्ष के छात्रों को डिग्री प्रदान की जाए , जिससे उनमें से कई को नौकरी मिल सकेगी और COVID-19 के बीच वो अपने परिवार की आर्थिक मदद कर सकेंगे, उन्होंने कहा।
यूजीसी ने इस तथ्य की अनदेखी की है कि पूरे भारत के अधिकांश कॉलेजों में पिछले 4-5 महीनों के दौरान कोई वास्तविक या आभासी कक्षाएं आयोजित नहीं की गई हैं, और कक्षाओं के बिना अंतिम परीक्षा आयोजित करना अन्यायपूर्ण है, छात्रों के जवाब में कहा गया है।
छात्रों ने आगे कहा कि भारतीय जनसंख्या में से केवल एक तिहाई की ही इंटरनेट तक पहुंच है और ऑनलाइन मोड के माध्यम से परीक्षा आयोजित करने से तिहाई छात्र परीक्षा में बैठने का समान अवसर प्राप्त करने से वंचित होंगे।