" राज्य सरकारों को एम्बुलेंस सेवाओं के लिए उचित शुल्क तय करना चाहिए" : सुप्रीम कोर्ट 

सुप्रीम कोर्ट ने शुक्रवार को COVID19 को लेकर प्रतिक्रिया के बारे में भारत संघ द्वारा दायर हलफनामे पर ध्यान दिया।

सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने कहा कि प्रत्येक राज्य को इन दिशानिर्देशों का पालन करना आवश्यक है और जरूरत के मामले में एम्बुलेंस को बुलाया जा सकता है।

उन्होंने कहा, 

"मैं इसका विरोध नहीं कर रहा हूं, यह किया जाना चाहिए," कानून अधिकारी ने उस याचिका पर कहा जिसमें देश में बढ़ती पॉजिटिव संख्या को पूरा करने के लिए एम्बुलेंस सेवाओं को बढ़ाने के लिए दिशा-निर्देश मांगे गए हैं।"

जस्टिस अशोक भूषण, जस्टिस आर सुभाष रेड्डी और जस्टिस एमआर शाह की पीठ ने पाया कि स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय ने 23 अप्रैल 2020 को भारत COVID 19 आपातकालीन प्रतिक्रिया और स्वास्थ्य प्रणाली की तैयारी पैकेज तैयार किया है और 29 मार्च, 2020 को एक SOP भी जारी किया गया है। 

पीठ ने निर्देश दिया,

"सभी राज्यों के लिए SOP का पालन करना अनिवार्य है और एम्बुलेंस की क्षमता बढ़ाने के संबंध में उचित उपाय करना और यह कि जरूरतमंद व्यक्तियों तक मदद पहुंचाई जानी चाहिए जिन्हें परिवहन करने की आवश्यकता है।"

इसके अलावा, पीठ ने कहा कि जैसा कि याचिकाकर्ता द्वारा बताया गया है, SOP के तहत एम्बुलेंस शुल्क के मूल्य निर्धारण के संबंध में दिशानिर्देश नहीं हैं। इस प्रकार, राज्य सरकार को एक उचित शुल्क तय करना चाहिए और सभी एम्बुलेंस प्रदाता उस शुल्क पर एम्बुलेंस प्रदान करेंगे।

17 जून को सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने भारत संघ की ओर से नोटिस स्वीकार किया था।

"अर्थ" नामक एक एनजीओ ने एडवोकेट ध्रुव टम्टा के माध्यम से ये याचिका दायर की। इसमें आपदा प्रबंधन अधिनियम की धारा 63 और 65 के तहत अपनी शक्तियों के आह्वान के लिए महाराष्ट्र, गुजरात, तमिलनाडु और दिल्ली की राज्य सरकारों और केंद्र को निर्देश देने के लिए अदालत के हस्तक्षेप की मांग की गई है, ताकि COVID19 के साथ-साथ गैर- COVID19 मरीजों को भी परिवहन के लिए सक्षम करने के लिए अधिक एम्बुलेंस की आवश्यकता पूरी की जाए। 

"... COVID और गैर- COVID रोगियों की जरूरतों को पूरा करने और COVID रोगियों की संख्या में लगातार वृद्धि और आम आदमी को चिकित्सा उपचार की मांग के कारण होने वाली कठिनाइयों के कारण एम्बुलेंस सेवाओं को लॉकडाउन के दौरान अस्पताल में यात्रा करने के लिए मौजूदा क्षमता में सुधार करने के लिए आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 की धारा 63 और 65 के तहत प्राधिकारी के लिए उपलब्ध शक्तियों का उपयोग करें।"

याचिकाकर्ता-एनजीओ ने अपने अध्यक्ष के माध्यम से कहा है कि पूरे देश में एम्बुलेंस की भारी कमी है और साथ ही पूरे देश में एम्बुलेंस सेवाओं का कुप्रबंधन है।

सार्वजनिक परिवहन वाहनों को एम्बुलेंस में परिवर्तित करके और सभी एम्बुलेंस/ एम्बुलेंस सेवाओं को एक ही छत के नीचे 

लाकर उन्हें आम आदमी के लिए सुलभ बनाने के लिए "केंद्रीय केंद्रीकृत तंत्र और / या संचालन केंद्र" तैयार करने की आवश्यकता को भी स्वीकार किया गया है। 

"COVID -19 और साथ ही गैर-COVID रोगियों के लिए एम्बुलेंस की बढ़ती मांग को पूरा करने के लिए सार्वजनिक परिवहन के लिए उपयोग किए जाने वाले वाहनों के साथ-साथ सभी सड़क परिवहन कार्यालयों के साथ पंजीकृत सभी निजी एम्बुलेंस जैसे निजी वाहनों की मांग भी की गई है। "

कई समाचार रिपोर्टों पर भरोसा करते हुए, दलील में कहा गया है कि इससे देश भर में कई हताहत हुए हैं और इस पर तत्काल ध्यान और सुधार की आवश्यकता है।

"चूंकि COVID-19 रोगियों के मामलों की संख्या दैनिक आधार पर बढ़ रही है, COVID-19 रोगियों की संख्या भारत में 25 मई, 2020 तक 1,39,993 हो चुकी है। हालांकि, याचिकाकर्ताओं का कहना है कि एम्बुलेंस की संख्या COVID-19 और NON COVID रोगियों के परिवहन के लिए बहुत कम हो गई है, जिससे किसी व्यक्ति के लिए लॉकडाउन के दौरान चिकित्सा उपचार लेना बहुत मुश्किल हो गया है। "

उपरोक्त के प्रकाश में, यह कहा गया है कि भले ही स्वास्थ्य सेवा महानिदेशालय ने एक संदिग्ध या पुष्टि किए गए कोविड 19 मामलों के परिवहन के लिए एक मानक संचालन प्रक्रिया ( SOP) तैयार की थी और बढ़ती मांग को पूरा करने के लिए एम्बुलेंसों के स्वतंत्र सशक्तिकरण का आह्वान किया था, "राज्य एम्बुलेंस सेवाओं की कमी को भरने में विफल रहे हैं।" 

इसके अलावा, दलील में कहा गया है कि एम्बुलेंस की कमी के अलावा, जो उपलब्ध हैं, वे पीपीई की लागत को कवर करने के बहाने अत्यधिक दरों वसूल कर रहे हैं, जो हर स्वास्थ्य कर्मचारी, ड्राइवर और आपातकालीन चिकित्सा तकनीशियन (ईएमटी) द्वारा खुद को वायरस के प्रसार से बचाने के लिए पहनने अत्यधिक आवश्यक हैं।

"इस तरह की कठिनाइयों के कारण, सभी राज्यों में 108 एम्बुलेंस की संख्या बढ़ाना ट समय की आवश्यकता है, जिसमें निजी वाहनों को भी शामिल किया जाना चाहिए जिसे एम्बुलेंस के रूप में इस्तेमाल किया जाता है विशेष रूप से गैर- COVID ​​रोगियों के लिए जो बीएलएस (वेंटीलेटर के बिना एम्बुलेंस ) एम्बुलेंस हो सकते हैं।"

याचिका में कुछ नए तरीकों पर भी प्रकाश डाला गया है जो कुछ राज्यों द्वारा एम्बुलेंस सेवाओं की बढ़ती मांग का मुकाबला करने के लिए अपनाए गए हैं और यहां तक ​​कि उन सुझावों के लिए भी कहा गया है जिनका उपयोग राज्य कर सकते हैं।

".... ओला के सहयोग से हरियाणा सरकार ने अपने मंच पर आपातकालीन चिकित्सा यात्राओं को सक्षम करना शुरू कर दिया। याचिकाकर्ताओं ने प्रस्तुत किया कि ऐप के भीतर इस नई श्रेणी को उन सवारियों के लिए सुविधाजनक, राहत और सुरक्षित परिवहन देने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जिन्हें चिकित्सा उद्देश्यों के लिए अस्पताल पहुंचने की आवश्यकता है।"

".... तमिलनाडु राज्य द्वारा जिला समन्वयक की नियुक्ति करके सहायक कर्मचारियों की कमी को पूरा किया गया है, जिन्हें सरकारी अस्पतालों और प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्रों के साथ समन्वय स्थापित करने की जिम्मेदारी दी गई है ताकि वे मरीजों के लिए जल्द से जल्द एम्बुलेंस ढूंढ सकें।"

इस पृष्ठभूमि में, याचिकाकर्ता का कहना है कि केंद्र को डीएमए, 2005 की धारा 65 के संदर्भ में इस पर दी गई शक्ति का उपयोग करना चाहिए जो "बचाव कार्यों के लिए संसाधनों, प्रावधानों, वाहनों, आदि के अधिग्रहण की शक्ति की आवश्यकता है।"

और साथ ही आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 की धारा 63 के तहत अधिकार है कि केंद्र के अधिकारियों और राज्य सरकारों के अधिकारियों से अनुरोध किया जा सकता है कि वे आपदा के शमन के संबंध में कार्य करने के लिए खुद को उपलब्ध कराएं करें।

इसके अतिरिक्त, याचिका में एम्बुलेंस में कर्मचारियों के लिए पीपीई किट जैसे स्वास्थ्य सुरक्षा उपकरणों के उपयोग के संबंध में सलाह के साथ एम्बुलेंस द्वारा प्रति किलोमीटर किराया दरों का निर्धारण भी करने का आग्रह किया गया है।