सुप्रीम कोर्ट के पूर्व न्यायाधीश जस्टिस रोहिंटन नरीमन ने कहा है कि पुलिस बल को देश में मुसलमानों की 'भारतीयता' के बारे में संवेदनशील बनाने की जरूरत है। साथ ही, कानून प्रवर्तन एजेंसियों को राजनीतिक हस्तक्षेप से बचाने से सांप्रदायिक तनाव कम करने और भाईचारे को बढ़ावा देने में मदद मिलेगी।
पिछले साल अप्रैल में रामनवमी और हनुमान जयंती समारोह के दौरान कई राज्यों में हुई हिंसा की एक रिपोर्ट की प्रस्तावना में जस्टिस नरीमन ने लिखा,
“भारत के संविधान की प्रस्तावना और मौलिक कर्तव्यों के अध्याय को देखते हुए, भारत के सभी राज्यों में पुलिस बल को इन संवैधानिक मूल्यों और नागरिकों के मौलिक कर्तव्यों के प्रति संवेदनशील बनाना प्राथमिक आवश्यकता है। यह पहले उन्हें यह बताकर किया जा सकता है कि भारत में रहने वाले मुसलमान भारतीय हैं। इस बात पर जोर देना महत्वपूर्ण है कि भारतीय मुसलमान लोगों का एक सजातीय समूह नहीं है, बल्कि विभिन्न धार्मिक समूहों वाले अन्य भारतीयों के समान सांस्कृतिक पहचान वाले उप-समूहों में विभाजित हैं।
एक बार जब इस बुनियादी तथ्य को सभी राज्यों के पुलिस बल में लागू कर दिया जाएगा, तो चीजें बहुत बेहतर हो सकती हैं। साथ ही सभी राज्यों में पुलिस के कामकाज में राजनीतिक दखलअंदाजी को रोकने के लिए कोई न कोई रास्ता निकाला जाना चाहिए। यह सब भाईचारा हासिल करने के लंबे और कठिन रास्ते पर एक नई शुरुआत सुनिश्चित करनी चाहिए, जो अकेले ही भारत के प्रत्येक नागरिक की गरिमा और इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि हमारे महान राष्ट्र की एकता सुनिश्चित करता है।
"आज़ादी के 75 साल बाद आज हमारे देश की क्या स्थिति है?"
जस्टिस नरीमन ने इस सवाल के जवाब में गोथेनबर्ग यूनिवर्सिटी की ओर से जारी 'वैरायटीज़ ऑफ़ डेमोक्रेसी (वीडेम) वार्षिक रिपोर्ट 2023' की एक रिपोर्ट के निष्कर्षों का उल्लेख किया।
रिपोर्ट के अनुसार, वर्ष 1972 से वर्ष 2020 तक की अवधि में, वर्ष 1975 और 1976 को छोड़कर यानि आपातकाल के दौर में, और वर्ष 2015 और 2020 में भारत चुनावी लोकतंत्रों के समूह में शामिल रहा है।
दुनिया के सभी लोकतंत्रों को चार श्रेणियों में विभाजित किया गया है-उदार लोकतंत्र, चुनावी लोकतंत्र, चुनावी निरंकुशता और बंद निरंकुशता। इसका आधार यह है कि ये देश कितने स्वतंत्र थे।
जस्टिस नरीमन ने चिंता व्यक्त की हाल के वर्षों में भारत तीसरे समूह यानी चुनावी निरंकुशता की ओर फिसल रहा है।
उन्होंने कहा कि जहां तक लोकतांत्रिक मूल्यों का संबंध है, एक अन्य ग्राफ में 2012 से 2022 तक लगातार गिरावट का संकेत है। इसके अलावा, अकादमिक स्वतंत्रता सूचकांक में भी गिरावट दर्ज की गई है, यह दिखा है कि इन वर्षों में सोचने और लिखने की स्वतंत्रता में पर्याप्त गिरावट आई है।
प्रस्तावना में 'अन्यकरण' को रोकने की आवश्यकता पर जस्टिस रोहिंटन ने लिखा कि सबसे पहले पुलिस बलों को यह बताने की जरूरत है कि मुसलमान भारतीय ही हैं, जिनकी आस्था और विश्वास अलग है।
उन्होंने कहा कि इतना ही नहीं, बल्कि यह भी बताने की जरूरत है कि भारतीय मुसलमान एक सजातीय समूह नहीं है, बल्कि कई उप-समूहों में विभाजित है, जिनकी सांस्कृतिक पहचान अन्य भारतीयों के समान है, जिसमें विभिन्न धार्मिक समूह शामिल हैं।
उन्होंने एक उदाहरण दिया-
“केरल का मुसलमान सांस्कृतिक रूप से अन्य केरलवासियों के समान है, जबकि वह सांस्कृतिक रूप से पश्चिम बंगाल या पंजाब के मुसलमानों या ईरान और सऊदी अरब में मुसलमानों के साथ उसकी बहुत कम समानताएं हैं। केरल के मुसलमान, केरल हिंदुओं और ईसाइयों के बीच सांस्कृतिक रूप से बहुत कुछ सामान्य होगा।
रिपोर्ट में क्या कहा गया है
नागरिक समाज संगठन, सिटीजन्स एंड लॉयर्स इनिशिएटिव की रिपोर्ट का निष्कर्ष यह है कि अप्रैल 2022 में कम से कम नौ राज्यों में हुई सांप्रदायिक हिंसा और तीन अन्य राज्यों में उकसावे और निम्न श्रेणी की हिंसक घटनाएं "धार्मिक जूलुसों", जिन्हें रामनवमी और हनुमान जयंती के अवसरों पर निकाला गया था, के करण भड़की थीं। इन जूलुसों के बाद मुस्लिमों की संपत्तियों, व्यवसायों और पूजा स्थलों पर लक्षित हमले किए गए थे।
रिपोर्ट में दावा किया गया है कि हालांकि यह पहली बार नहीं था जब भारत ने धार्मिक उत्सवों की आड़ में भीड़ की हिंसा देखी। रिपोर्ट में कहा गया है कि धार्मिक जुलूसों पर वर्षों से उग्रवादी 'हिंदुत्व' संगठनों का कब्जा रहा है।
सीनियर एडवोकेट चंदर उदय सिंह ने रिपोर्ट का संपादन किया है।