सार्वजनिक नीलामी के अनुसार बिक्री को तीसरे पक्षों द्वारा किए गए कुछ प्रस्तावों के आधार पर रद्द नहीं किया जा सकता : सुप्रीम कोर्ट

सुप्रीम कोर्ट ने कहा है कि सार्वजनिक नीलामी के अनुसार बिक्री को तीसरे पक्षों द्वारा किए गए कुछ प्रस्तावों के आधार पर रद्द नहीं किया जा सकता है और वह भी तब जब उन्होंने नीलामी की कार्यवाही में भाग नहीं लिया।

जस्टिस एमआर शाह और जस्टिस बीवी नागरत्ना की पीठ ने कहा, सामान्य परिस्थितियों में, जब तक धोखाधड़ी और/या मिलीभगत और/या गठजोड़ और/या कोई अन्य सामग्री अनियमितता या अवैधता के आरोप न हों, सार्वजनिक नीलामी में प्राप्त उच्चतम प्रस्ताव को उचित मूल्य के रूप में स्वीकार किया जा सकता है अन्यथा, सार्वजनिक नीलामी की कोई पवित्रता नहीं होगी।

इस मामले में 24.06.1998 को मंदिर की जमीन की नीलामी हुई जिसमें 45 लोगों ने हिस्सा लिया। के कुमारा गुप्ता को सबसे अधिक बोली लगाने वाला घोषित किया गया। 31.12.1998 को कुमारा गुप्ता के पक्ष में एक बिक्री विलेख भी निष्पादित किया गया था। हाईकोर्ट ने एल कांता राव (जिन्होंने नीलामी में भाग नहीं लिया था) द्वारा दायर एक रिट याचिका की अनुमति देकर उक्त नीलामी/बिक्री को निरस्त करते हुए पुन: नीलामी का आदेश दिया।

अपील में, सुप्रीम कोर्ट की पीठ ने कहा कि एक बार अपीलकर्ता (कुमारा गुप्ता) को सार्वजनिक नीलामी में सबसे अधिक बोली लगाने वाला पाया गया था जिसमें 45 व्यक्तियों ने भाग लिया था और उसके बाद जब बिक्री की पुष्टि उसके पक्ष में की गई थी और यहां तक ​​कि बिक्री विलेख भी निष्पादित किया गया था, जब तक कि यह नहीं पाया जाता है कि सार्वजनिक नीलामी और/या नीलामी/बिक्री को आयोजित करने में कोई सामग्री अनियमितता और/या अवैधता थी, किसी धोखाधड़ी या मिलीभगत से दूषित थी, तब तक तीसरे पक्ष द्वारा किए गए कुछ अभ्यावेदन के आधार पर उच्चतम बोली लगाने वाली नीलामी या बिक्री को रद्द करने के लिए खुला नहीं है।

इस संबंध में अदालत ने कहा:

"जब तक ठोस सामग्री नहीं है और यह स्थापित नहीं हो जाता है कि कोई धोखाधड़ी और / या मिलीभगत थी या विचाराधीन भूमि को औने-पौने दाम पर बेचा गया था, सार्वजनिक नीलामी के अनुसार बिक्री को अजनबियों के कहने पर रद्द नहीं किया जा सकता है। सार्वजनिक नीलामी के अनुसार बिक्री को एक ऐसी स्थिति में रद्द किया जा सकता है जहां यह रिकॉर्ड पर सामग्री के आधार पर पाया जाता है कि धोखाधड़ी और/या मिलीभगत और/या सार्वजनिक नीलामी आयोजित करने/पकड़ने में किसी भी सामग्री अनियमितता और/या अवैधता के बाद सार्वजनिक नीलामी आयोजित होने पर संपत्ति को अचानक कीमत पर और/या पूरी तरह से अपर्याप्त प्रतिफल पर बेचा गया था और उच्चतम बोली लगाने वाले की उच्चतम बोली प्राप्त होने के बाद संपत्ति को सार्वजनिक नीलामी में पक्ष में बेचा गया है, इस तरह की बिक्री को तीसरे पक्ष द्वारा बाद में किए गए कुछ प्रस्ताव के आधार पर रद्द नहीं किया जा सकता है और वह भी तब जब उन्होंने नीलामी की कार्यवाही में भाग नहीं लिया और कोई प्रस्ताव नहीं दिया और/या केवल इसे बनाने के लिए और बिना किसी गंभीर इरादे के प्रस्ताव दिया गया हो।"

अदालत ने यह भी कहा कि इस आशय की कोई सामग्री उपलब्ध नहीं थी कि वर्ष 1998 में संपत्ति का मूल्यांकन बहुत अधिक था और उच्चतम बोली भूमि के वास्तविक मूल्य की तुलना में कम प्रतिफल के लिए थी।

हाईकोर्ट के फैसले को रद्द करते हुए, पीठ ने हाईकोर्ट को आगाह करते हुए उत्तरांचल राज्य बनाम बलवंत सिंह चौफल और अन्य, (2010) 3 SCC 402 के फैसले का भी उल्लेख किया कि जनहित में स्पष्ट रूप से दायर रिट याचिकाओं पर विचार करते समय अधिक समझदार / सतर्क और / या चौकन्ना रहें।

अदालत ने कहा,

"उक्त निर्णय में, यह देखा गया है और माना गया है कि: (1) न्यायालयों को वास्तविक और सद्भावनापूर्ण जनहित याचिका को प्रोत्साहित करना चाहिए और बाहरी विचारों के लिए दायर जनहित याचिका को प्रभावी ढंग से हतोत्साहित और रोकना चाहिए; (2) न्यायालयों को जनहित याचिका पर विचार करने से पहले प्रथम दृष्टया की याचिकाकर्ता साख को सत्यापित करना चाहिए।; (3) न्यायालयों को एक जनहित याचिका पर विचार करने से पहले याचिका की सामग्री की शुद्धता के बारे में प्रथम दृष्टया संतुष्ट होना चाहिए; (4) याचिका पर विचार करने से पहले न्यायालयों को पूरी तरह से संतुष्ट होना चाहिए कि पर्याप्त सार्वजनिक हित शामिल है; (5) जनहित याचिका पर विचार करने से पहले न्यायालयों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि जनहित याचिका का उद्देश्य वास्तविक सार्वजनिक नुकसान या सार्वजनिक चोट के निवारण के लिए है।

न्यायालय को यह भी सुनिश्चित करना चाहिए कि जनहित याचिका दायर करने के पीछे कोई व्यक्तिगत लाभ, निजी मकसद या परोक्ष मकसद नहीं है; और (6) न्यायालयों को यह भी सुनिश्चित करना चाहिए कि बाहरी और गुप्त उद्देश्यों के लिए व्यस्त निकायों द्वारा दायर की गई याचिकाओं के लिए असाधारण जुर्माने को लागू करके या समान तुच्छ याचिकाओं और बाहरी विचारों के लिए दायर याचिकाओं पर अंकुश लगाने के लिए नए तरीके को अपनाकर हतोत्साहित किया जाना चाहिए।"

केस : के कुमारा गुप्ता बनाम श्री मार्केंडया और श्री ओंकारेश्वर स्वामी मंदिर

साइटेशन: 2022 लाइव लॉ (SC) 182

केस नं.|तारीख: 2022 की सीए 791-792 | 18 फरवरी 2022

पीठ: जस्टिस एमआर शाह और जस्टिस बीवी नागरत्ना

अधिवक्ता: अपीलकर्ता के लिए वरिष्ठ अधिवक्ता हरिन पी रावल, प्रतिवादियों के लिए वरिष्ठ अधिवक्ता एस निरंजन रेड्डी, वरिष्ठ अधिवक्ता सिद्धार्थ दवे

हेडनोट्स: सार्वजनिक नीलामी - सार्वजनिक नीलामी के अनुसार बिक्री को एक ऐसी स्थिति में रद्द किया जा सकता है जहां यह रिकॉर्ड पर सामग्री के आधार पर पाया जाता है कि धोखाधड़ी और/या मिलीभगत और/या सार्वजनिक नीलामी आयोजित करने/पकड़ने में किसी भी सामग्री अनियमितता और/या अवैधता के बाद सार्वजनिक नीलामी आयोजित होने पर संपत्ति को अचानक कीमत पर और/या पूरी तरह से अपर्याप्त प्रतिफल पर बेचा गया था और उच्चतम बोली लगाने वाले की उच्चतम बोली प्राप्त होने के बाद संपत्ति को सार्वजनिक नीलामी में पक्ष में बेचा गया है, इस तरह की बिक्री को तीसरे पक्ष द्वारा बाद में किए गए कुछ प्रस्ताव के आधार पर रद्द नहीं किया जा सकता है और वह भी तब जब उन्होंने नीलामी की कार्यवाही में भाग नहीं लिया और कोई प्रस्ताव नहीं दिया और/या केवल इसे बनाने के लिए और बिना किसी गंभीर इरादे के प्रस्ताव दिया गया हो।"

- यदि सार्वजनिक नीलामी के अनुसार नीलामी/बिक्री को ऐसे व्यक्तियों द्वारा किए गए तुच्छ और गैर-जिम्मेदाराना अभ्यावेदन के आधार पर रद्द कर दिया जाता है तो सार्वजनिक नीलामी की शुचिता भंग हो जाएगी और वास्तविक बोली लगाने वाले के अधिकारों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा। (पैरा 8.2)

सार्वजनिक नीलामी - सामान्य परिस्थितियों में, जब तक धोखाधड़ी और/या मिलीभगत और/या गठजोड़ और/या कोई अन्य सामग्री अनियमितता या अवैधता के आरोप न हों, सार्वजनिक नीलामी में प्राप्त उच्चतम प्रस्ताव को उचित मूल्य के रूप में स्वीकार किया जा सकता है अन्यथा, सार्वजनिक नीलामी की कोई पवित्रता नहीं होगी। (पैरा 8.8)

भारत का संविधान, 1950 - अनुच्छेद 226 - जनहित याचिका - हाईकोर्ट को सार्वजनिक हित में स्पष्ट रूप से दायर रिट याचिकाओं पर विचार करते समय अधिक समझदार / सतर्क और / या चौकन्ना रहना चाहिए - (1) न्यायालयों को वास्तविक और सद्भावनापूर्ण जनहित याचिका को प्रोत्साहित करना चाहिए और प्रभावी रूप से बाहरी विचारों के लिए दायर जनहित याचिका पर अंकुश लगाने के लिए हतोत्साहित करना चाहिए और; (2) न्यायालयों को जनहित याचिका पर विचार करने से पहले प्रथम दृष्टया की याचिकाकर्ता साख को सत्यापित करना चाहिए।; (3) न्यायालयों को एक जनहित याचिका पर विचार करने से पहले याचिका की सामग्री की शुद्धता के बारे में प्रथम दृष्टया संतुष्ट होना चाहिए; (4) याचिका पर विचार करने से पहले न्यायालयों को पूरी तरह से संतुष्ट होना चाहिए कि पर्याप्त सार्वजनिक हित शामिल है; (5) जनहित याचिका पर विचार करने से पहले न्यायालयों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि जनहित याचिका का उद्देश्य वास्तविक सार्वजनिक नुकसान या सार्वजनिक चोट के निवारण के लिए है।

न्यायालय को यह भी सुनिश्चित करना चाहिए कि जनहित याचिका दायर करने के पीछे कोई व्यक्तिगत लाभ, निजी मकसद या परोक्ष मकसद नहीं है; और (6) न्यायालयों को यह भी सुनिश्चित करना चाहिए कि बाहरी और गुप्त उद्देश्यों के लिए व्यस्त निकायों द्वारा दायर की गई याचिकाओं के लिए असाधारण जुर्माने को लागू करके या समान तुच्छ याचिकाओं और बाहरी विचारों के लिए दायर याचिकाओं पर अंकुश लगाने के लिए नए तरीके को अपनाकर हतोत्साहित किया जाना चाहिए।

[उत्तरांचल राज्य बनाम बलवंत सिंह चौफल और अन्य।, (2010) 3 SCC 402] (पैरा 8.12)

भारत का संविधान, 1950 - अनुच्छेद 226 - "पीड़ित व्यक्ति" - पर्याप्त अवसर के बावजूद, यदि किसी व्यक्ति ने उचित चरण और समय पर कोई आपत्ति दर्ज नहीं की है, तो उसे वास्तव में पीड़ित नहीं कहा जा सकता है। [जसभाई मोतीभाई देसाई बनाम रोशन कुमार, हाजी बशीर अहमद और अन्य, (1976) 1 SCC 671] (पैरा 8.1)

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