संसद ने पुदुच्चेरी और जम्मू-कश्मीर विधानसभाओं में महिला आरक्षण बढ़ाने के प्रस्ताव वाले प्रमुख विधेयक पारित किए

13 दिसंबर को लोकसभा उल्लंघन पर विपक्ष के आक्रोश के बीच राज्यसभा ने सोमवार (18 दिसंबर) को पुदुच्चेरी और जम्मू-कश्मीर विधानसभाओं में महिलाओं के आरक्षण का विस्तार करने वाले दो प्रमुख विधेयक पारित किए।

जम्मू-कश्मीर पुनर्गठन (दूसरा संशोधन) विधेयक, 2023 और केंद्र शासित प्रदेश सरकार (संशोधन) विधेयक, 2023 भारतीय संसद के उच्च सदन में पारित हो गए। 12 दिसंबर को लोकसभा में पेश और पारित किया गया जम्मू-कश्मीर विधेयक, जम्मू-कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 में महत्वपूर्ण संशोधन का प्रतीक है। संशोधन का प्राथमिक ध्यान जम्मू-कश्मीर विधान सभा में जेंडर प्रतिनिधित्व को बढ़ाने पर है। मूल अधिनियम ने जम्मू और कश्मीर को केंद्र शासित प्रदेशों जम्मू और कश्मीर (विधानमंडल के साथ) और लद्दाख (विधानमंडल के बिना) में पुनर्गठित करने की सुविधा दी गई है। नवीनतम संशोधन में जम्मू-कश्मीर विधान सभा में महिलाओं के लिए सभी निर्वाचित सीटों में से लगभग एक तिहाई आरक्षित करने का प्रस्ताव है।

मौजूदा शीतकालीन सत्र में संसद ने जम्मू-कश्मीर में प्रमुख कानूनों में संशोधन करने वाले दो अन्य विधेयकों को भी मंजूरी दे दी। बिल, अर्थात् जम्मू और कश्मीर आरक्षण (संशोधन) विधेयक, 2023 और जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन (संशोधन) विधेयक, 2023, 6 दिसंबर को लोकसभा और 11 दिसंबर को राज्यसभा द्वारा पारित किए गए थे।

केंद्र शासित प्रदेश सरकार (संशोधन) विधेयक, 2023 उसी दिन लोकसभा में पारित हुआ, जिस दिन जम्मू-कश्मीर विधेयक पारित हुआ था और यह केंद्र शासित प्रदेश सरकार अधिनियम, 1963 में महत्वपूर्ण संशोधन है। मूल अधिनियम विधान सभाओं की स्थापना से संबंधित है और विशिष्ट केंद्र शासित प्रदेशों के लिए मंत्रिपरिषद का गठन करता है। यह संशोधन महिलाओं के लिए सभी निर्वाचित सीटों में से एक तिहाई आरक्षित करके पुदुच्चेरी विधानसभा में अधिक जेंडर प्रतिनिधित्व को बढ़ावा देने पर केंद्रित है।

पुदुच्चेरी और जम्मू-कश्मीर विधानसभाओं में महिलाओं का कोटा शुरू करने का प्रस्ताव अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के सदस्यों के लिए निर्धारित सीटों तक भी बढ़ाया जाएगा। दोनों विधानसभाओं में इस आरक्षण का कार्यान्वयन बिल के शुरू होने के बाद आयोजित जनगणना के प्रकाशन पर निर्भर किया गया। जनगणना के बाद विशेष रूप से महिलाओं के लिए सीटें आवंटित करने के लिए परिसीमन प्रक्रियाएं शुरू की जाएंगी। इस आरक्षण की निर्धारित अवधि 15 वर्ष है, जिसे संसदीय कानून के माध्यम से बढ़ाने की संभावना है। संशोधन के अन्य उल्लेखनीय पहलू में प्रत्येक परिसीमन के बाद महिलाओं के लिए आरक्षित सीटों का घूर्णी आवंटन शामिल है, जिसमें विशिष्ट तौर-तरीके संसद द्वारा बनाए गए कानून द्वारा निर्धारित किए जाएंगे।

संबंधित समाचार में, भारत की राष्ट्रपति ने सितंबर में संविधान (एक सौ छठा संशोधन) अधिनियम 2023 को अपनी सहमति दी, जो संसद के निचले सदन और राज्य विधानमंडलों में भी दिल्ली विधानसभा के रूप में महिलाओं के लिए एक तिहाई महिला कोटा प्रदान करना चाहता है। इन दो विधेयकों की तरह, जिन्हें आज संसद की मंजूरी मिल गई, इस साल आयोजित विशेष सत्र में पारित संवैधानिक संशोधन भी इसके अधिनियमन के बाद आयोजित पहली जनगणना के बाद परिसीमन की कवायद के बाद ही लागू किया जाएगा। यह नीति भी अपने प्रारंभ से 15 वर्ष की अवधि तक लागू रहेगी।