मध्यस्थता करें, मुकदमेबाजी न करें: सीजेआई डीवाई चंद्रचूड़ का केंद्र सरकार को न्यायालयों को 'डिक्लॉग' करने का संदेश
चीफ जस्टिस ऑफ इंडिया (सीजेआई) डीवाई चंद्रचूड़ ने शुक्रवार को केंद्र सरकार को प्रतिकूल मुकदमेबाजी से वैकल्पिक विवाद समाधान मार्गों, विशेष रूप से मध्यस्थता पर स्विच करने की आवश्यकता पर जोर दिया, जिससे भारतीय अदालतों को 'डीक्लॉग' किया जा सके और वैकल्पिक, सहयोगी, रुचि-आधारित न्याय की अवधारणा को बढ़ावा दिया जा सके।
सुप्रीम कोर्ट के जज ने कहा,
“भारत के अटॉर्नी-जनरल ने दो घोषणाएं कीं। मुझे उनकी बात सुनकर खुशी हुई, लेकिन मैं तीसरी घोषणा का इंतजार कर रहा था, जो कभी नहीं आई। मेरी स्थिति के कारण मैं अब अटॉर्नी जनरल के रूप में दौड़ से बाहर हो गया हूं, लेकिन फिर भी मैं तीसरी घोषणा कर सकता हूं, जो कि केंद्र सरकार और उसकी एजेंसियों का आदर्श वाक्य 'मध्यस्थता, मुकदमेबाज़ी न करें' होना चाहिए।”
जस्टिस चंद्रचूड़ 'मध्यस्थता: स्वर्ण युग की शुरुआत' विषय पर मध्यस्थता पर राष्ट्रीय सम्मेलन के उद्घाटन के अवसर पर अध्यक्षीय भाषण दे रहे थे। यह कार्यक्रम राष्ट्रीय विधिक सेवा प्राधिकरण (NALSA) और सुप्रीम कोर्ट की मध्यस्थता और सुलह परियोजना समिति (MCPC) के तत्वावधान में दिल्ली हाईकोर्ट मध्यस्थता और सुलह केंद्र, जिसे 'समाधान' के रूप में जाना जाता है, द्वारा आयोजित किया गया।
इसके अलावा उपस्थिति में सुप्रीम कोर्ट के जस्टिस संजय किशन कौल, जस्टिस पीएस नरसिम्हा, जस्टिस अहसानुद्दीन अमानुल्ला, जस्टिस राजेश बिंदल, दिल्ली हाईकोर्ट के चीफ जस्टिस सतीश चंद्र शर्मा और हाईकोर्ट के अन्य न्यायाधीश और भारत के अटॉर्नी जनरल आर वेंकटरमनी उपस्थित थे।
सीजेआई ने कहा,
“बातचीत, समझौता और आम सहमति बनाने की प्रक्रिया भारतीय संविधान के निर्माण की आधारशिला है। इसी तरह मध्यस्थता ऐसी प्रक्रिया है, जिसमें खुली बातचीत की सुविधा, आपसी समझ और अलग-अलग दृष्टिकोण वाले हितधारकों को एक साथ लाकर असहमति को हल करना शामिल है।
उन्होंने कहा,
"दोनों मामलों में लक्ष्य ऐसा ढांचा तैयार करना है, जो समावेशी हो और इसमें शामिल लोगों के मूल्यों और आकांक्षाओं को दर्शाता हो।"
सीजेआई ने मध्यस्थता के गुणों की प्रशंसा करते हुए कहा कि मध्यस्थता का सभी नागरिकों के लिए महत्वपूर्ण संदेश है, विशेष रूप से आज के कठिन समय में।
उन्होंने पूछा,
"क्या हम स्पेक्ट्रम भर में एक-दूसरे से बात करने की क्षमता खो रहे हैं? क्या हम तार्किक संवाद में शामिल होने की अपनी क्षमता खो रहे हैं? और क्या यह आवश्यक नहीं है, इसलिए कि हम मध्यस्थता से कुछ उठाते हैं, जो अच्छे श्रोता होने के नाते दूसरों के दृष्टिकोण को समझने के लिए है और न केवल इस बात पर जोर देते हैं कि जिस हठधर्मिता का हम समर्थन करते हैं, वह एकमात्र हठधर्मिता है, जो समय के लिए प्रासंगिक है।
जस्टिस चंद्रचूड़ ने कहा,
मध्यस्थता की 'परिवर्तनकारी' विशेषता यह है कि इसने निर्णय लेने के अधिकार को आम लोगों के हाथों में दे दिया, जो विवादों में शामिल हैं, उन्हें न केवल उनके विवादों के परिणामों को निर्धारित करने के लिए, बल्कि उन मानदंडों और मानकों को भी निर्धारित करने के लिए सशक्त बनाते हैं, जिनके द्वारा वे परिणाम प्राप्त होते हैं और उनका मूल्यांकन किया जाता है।”
उन्होंने आगे कहा कि विवाद समाधान सिस्टम का सबसे कम औपचारिक होने के नाते मध्यस्थता में सभी को समय पर और वहनीय न्याय प्रदान करने और बढ़ते न्यायिक मामलों के बोझ को कम करने की क्षमता है।
उन्होंने यह भी कहा,
"भारत जैसे न्यायक्षेत्र में जहां हम विश्वास, समुदाय, सामाजिक सद्भाव और उच्च पद पर अच्छे संबंधों जैसे मूल्यों को रखते हैं, न्याय की वैकल्पिक अवधारणा की परिकल्पना करने की मध्यस्थता की क्षमता, जो अधिक व्यक्तिगत, समावेशी और लोकतांत्रिक है, वह महत्वहीन नहीं हो सकती है।"
उन्होंने जोड़ा,
"इस प्रकाश में देखा गया कि मध्यस्थता में न्याय को समझने के तरीके को बदलने की क्षमता है, प्रतिकूल औपचारिक प्रक्रिया से शून्य-राशि परिणाम की ओर अधिक सहयोगी, ब्याज-आधारित प्रक्रिया के लिए पार्टियों को रचनात्मक रूप से आगे बढ़ने में सक्षम बनाने पर केंद्रित है। इसलिए दूसरे शब्दों में मध्यस्थता अदालतों को जाम मुक्त करने के लिए आंदोलन से कहीं अधिक है।"
सीजेआई ने यह भी कहा कि जब सरकार, जो कि सबसे बड़ी वादी है, उसने मुकदमेबाजी पर मध्यस्थता का विकल्प चुना तो इसने संदेश दिया कि "कानून के ढांचे में सरकार हमारे नागरिकों के लिए विरोधी तत्व नहीं है।"
उन्होंने जोर देकर कहा,
"सरकार को एक दोस्त, साथी और समस्या का समाधानकर्ता का चोला धारण करना चाहिए, चाहे वह व्यापार, समुदायों या परिवारों के संदर्भ में हो।"