एमबीबीएस: सुप्रीम कोर्ट ने तेलंगाना में 'कम्पीटेंट अथॉरिटी कोटा' में स्थानीय उम्मीदवारों के लिए 100% आरक्षण में हस्तक्षेप करने से इनकार किया; कहा- हाईकोर्ट सुनवाई कर सकता है

सुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार को जून 2014 के बाद स्थापित मेडिकल कॉलेजों में 'कम्पीटेंट अथॉरिटी कोटा' (Competent Authority Quota) में स्थानीय उम्मीदवारों के लिए 100 प्रतिशत आरक्षण की तेलंगाना सरकार की नई शुरू की गई नीति को चुनौती देने वाली याचिका पर विचार करने से इनकार कर दिया।

3 जुलाई के आदेश द्वारा राज्य सरकार ने तेलंगाना के गठन के बाद स्थापित मेडिकल कॉलेजों में सभी सक्षम प्राधिकारी कोटा सीटें राज्य में रहने वाले स्थानीय एमबीबीएस उम्मीदवारों के लिए आरक्षित कर दी।

कोर्ट ने तर्क दिया कि यह तेलंगाना के स्टूडेंट को राज्य के भीतर स्थानीय मेडिकल कॉलेज में एडमिशन लेने का बेहतर अवसर प्रदान करने का प्रयास है, जो स्थानीय स्वास्थ्य सेवाओं और मेडिकल एजुकेशन तक पहुंच को बढ़ावा देने के सरकार के लक्ष्य के अनुरूप है। हालांकि, पड़ोसी राज्य आंध्र प्रदेश के एमबीबीएस उम्मीदवारों ने इस संशोधित एडमिशन पॉलिसी को अवैध, मनमाना और अनुच्छेद 14, 16 और 21 के तहत गारंटीकृत मौलिक अधिकारों के साथ विरोधाभासी बताते हुए चुनौती दी। याचिकाकर्ताओं ने यह भी तर्क दिया कि यह 'भेदभावपूर्ण' है। 'नीति आंध्र प्रदेश पुनर्गठन अधिनियम, 2014 की धारा 95 और अन्य प्रावधानों का उल्लंघन करती है।

जस्टिस पीएस नरसिम्हा और जस्टिस एसवीएन भट्टी की खंडपीठ ने तेलंगाना हाईकोर्ट के समक्ष लंबित इसी तरह की याचिका के मद्देनजर उम्मीदवारों की याचिका पर विचार करने से इनकार कर दिया। सुप्रीम कोर्ट ने याचिकाकर्ताओं द्वारा सुप्रीम कोर्ट में 'समानांतर कार्यवाही' शुरू करने की कोशिश करने पर भी अपनी अस्वीकृति व्यक्त की, जबकि मामला हाईकोर्ट में लंबित है।

इस याचिका पर सुनवाई करते हुए हाईकोर्ट की खंडपीठ ने शुरू में आंध्र प्रदेश शैक्षणिक संस्थान (प्रवेश विनियमन) आदेश, 1974 के साथ सरकारी आदेश की असंगति पर चिंता व्यक्त की। प्रेसीडेंट के इस आदेश में स्थानीय उम्मीदवारों के पक्ष में महिलाओं, या अनुसूचित जाति (एससी), अनुसूचित जनजाति (एसटी), या सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़े वर्ग (एसईबीसी) से संबंधित लोगों के लिए राज्य सरकारों की सकारात्मक कार्रवाई नीतियों को प्रभावित किए बिना यूनिवर्सिटी और अन्य शैक्षणिक संस्थानों द्वारा पढ़ाए जाने वाले कोर्स में सीटों के आरक्षण का प्रावधान किया गया।

इस प्रथम दृष्टया टिप्पणी के बावजूद, हाईकोर्ट ने हाल ही में आदेश पारित कर राज्य सरकार और यूनिवर्सिटी को तेलंगाना के 20 पुराने मेडिकल कॉलेजों के संबंध में छह याचिकाकर्ताओं की उम्मीदवारी पर पहली बार विचार करने पर सहमति व्यक्त करने के बाद एडमिशन रिजल्ट घोषित करने की अनुमति दी।

सुप्रीम कोर्ट का दरवाजा खटखटाने वाले याचिकाकर्ताओं के वर्तमान बैच ने दावा किया कि उनके पास उन छह उम्मीदवारों की तुलना में बेहतर नीट स्कोर और अखिल भारतीय रैंक है, जिन्हें तेलंगाना हाईकोर्ट ने राहत दी।

एमबीबीएस कोर्स के लिए वेब काउंसलिंग के लिए रजिस्ट्रेशन करने और राज्य के 56 मेडिकल कॉलेजों में से अपनी पसंद के कॉलेजों को भरने के बावजूद, इन उम्मीदवारों को तेलंगाना के गठन के बाद स्थापित 36 कॉलेजों में कलोजी नारायणराव यूनिवर्सिटी ऑफ हेल्थ साइंसेज द्वारा सीटें आवंटित नहीं की गईं।

याचिकाकर्ताओं ने आरोप लगाया कि तेलंगाना सरकार ने आंध्र प्रदेश के स्टूडेंट के साथ भेदभाव करने के लिए गुप्त उद्देश्य से एडमिशन पॉलिसी को संशोधित किया। याचिकाकर्ताओं ने जोर देकर कहा कि 100 प्रतिशत आरक्षण की नीति अन्य प्रावधानों के अलावा, संविधान के अनुच्छेद 14 का उल्लंघन है। उन्होंने तर्क दिया कि आरक्षण नीति में समानता और अवसर के मौलिक अधिकारों के उल्लंघन के कारण न्यायिक हस्तक्षेप की आवश्यकता है।

उन्होंने कहा,

“अनुच्छेद 14 कहता है कि राज्य किसी भी व्यक्ति को समानता के अवसर से वंचित नहीं करेगा। स्थानीय उम्मीदवारों के लिए 100% सीटें आरक्षित करके विवादित आदेश असमान लोगों को समान मानता है, जिससे मेधावी उम्मीदवारों को समान अवसर से वंचित कर दिया जाता है। तेलंगाना राज्य और कलोजी विश्वविद्यालय की कार्रवाई स्पष्ट रूप से अनुच्छेद 14 और सुप्रीम कोर्ट द्वारा निर्धारित कानून का उल्लंघन है।

एमबीबीएस उम्मीदवारों का प्रतिनिधित्व एडवोकेट पी थिरुमाला राव ने किया और उनकी याचिका एडवोकेट-ऑन-रिकॉर्ड फिल्ज़ा मूनिस के माध्यम से दायर की गई।

मामले की पृष्ठभूमि

जुलाई में तेलंगाना राज्य ने 2 जून 2014 के बाद राज्य में स्थापित मेडिकल कॉलेजों में एडमिशन के लिए अपने पहले के 15 प्रतिशत अनारक्षित कोटा को समाप्त करने का आदेश जारी किया, जिससे प्रभावी रूप से स्थानीय स्टूडेंट को 100 प्रतिशत सीटें आवंटित की गईं। सरकार ने आंध्र प्रदेश पुनर्गठन अधिनियम और संविधान के अनुच्छेद 371डी का हवाला देते हुए तेलंगाना राज्य मेडिकल कॉलेजों के लिए एडमिशन पॉलिसी में संशोधन को उचित ठहराने की मांग की।

संशोधित नियमों के तहत 2 जून 2014 - जिस तारीख को तेलंगाना को राज्य का दर्जा मिला - उसके बाद स्थापित मेडिकल कॉलेजों में सभी सक्षम प्राधिकारी कोटा सीटें विशेष रूप से राज्य में रहने वाले स्टूडेंट के लिए आरक्षित हैं। पहले सभी मेडिकल कॉलेजों में केवल 85 प्रतिशत सीटें स्थानीय स्टूडेंट के लिए आरक्षित हैं, जबकि शेष 15 प्रतिशत सीटें अनारक्षित हैं। अब केवल वे कॉलेज जो 2014 में आंध्र प्रदेश से अलग होकर तेलंगाना बनने से पहले अस्तित्व में है, वे अपनी 15 प्रतिशत सीटें आंध्र प्रदेश सहित अन्य राज्यों के स्टूडेंट से भरते रहेंगे। नीति में इस बदलाव से 36 नए मेडिकल कॉलेजों में एडमिशन प्रभावित होगा, जबकि तेलंगाना के गठन से पहले मौजूद 20 कॉलेज अन्य राज्यों के स्टूडेंट को भी एडमिशन देना जारी रखेंगे।

संशोधित एडमिशन नियमों से परेशान होकर याचिकाकर्ताओं के समूह ने नई आरक्षण नीति को मनमाना और असंवैधानिक बताते हुए चुनौती देते हुए सुप्रीम कोर्ट का दरवाजा खटखटाया। इसी तरह की याचिका पर तेलंगाना हाईकोर्ट भी सुनवाई कर रहा है। इस याचिका पर पूर्व एक्टिंग चीफ जस्टिस अभिनंद कुमार शाविली की अध्यक्षता वाली खंडपीठ ने जुलाई में नोटिस जारी किया था।

अगस्त में हाईकोर्ट ने राज्य सरकार और कालोजी यूनिवर्सिटी को 2023-24 की एडमिशन प्रक्रिया के परिणाम घोषित करने की अनुमति दी, क्योंकि उन्होंने यह वादा किया कि 20 मेडिकल कॉलेजों द्वारा अदालत का दरवाजा खटखटाने वाले छह याचिकाकर्ताओं की उम्मीदवारी पर पहले विचार किया जाएगा।

केस टाइटल- चिन्नम साई यशस्विनी और अन्य बनाम भारत संघ एवं अन्य। | रिट याचिका (सिविल) नंबर 916/2023