भारतीय न्यायालयों के लिए लोकतांत्रिक स्थानों के रूप में फिर से कल्पना की गई, न कि थोपने वाले साम्राज्य के रूप में: ब्राजील में जे20 शिखर सम्मेलन में सीजेआई डीवाई चंद्रचूड़

Update: 2024-05-15 11:32 GMT

चीफ जस्टिस ऑफ इंडिया (सीजेआई) डी वाई चंद्रचूड़ ने ब्राजील में जे20 शिखर सम्मेलन में टिप्पणी की कि भारत में अदालतों की धारणा आधिकारिक 'साम्राज्य' के रूप में देखे जाने से लेकर बातचीत के लिए समावेशी लोकतांत्रिक स्थान बनने तक विकसित हुई है।

सीजेआई ने कहा,

"हमारी अदालतों को थोपने वाले 'साम्राज्यों' के रूप में नहीं, बल्कि बहस के लोकतांत्रिक स्थानों के रूप में फिर से कल्पना की गई है। कोविड ​​-19 ने हमारी अदालत प्रणालियों की सीमाओं को आगे बढ़ाया - जिन्हें रातोंरात बदलने के लिए मजबूर किया गया। अदालतें सिर्फ अपारदर्शी भौतिक स्थानों से कहीं अधिक बन गईं।"

सीजेआई ने यह भी कहा कि न्यायाधीशों को कभी भी राजकुमारों या संप्रभु के रूप में नहीं देखा जा सकता है जो जवाबदेही से परे हैं लेकिन लोगों के लिए सेवा प्रदाता हैं।

"न्यायाधीशों के रूप में, हम न तो राजकुमार हैं और न ही संप्रभु हैं जो स्वयं स्पष्टीकरण की आवश्यकता से ऊपर हैं। हम सेवा प्रदाता हैं, और अधिकारों की पुष्टि करने वाले समाजों के प्रवर्तक हैं।"

'जे 20' सभी जी 20 सदस्यों के सुप्रीम कोर्ट और संवैधानिक न्यायालयों के प्रमुखों का एक शिखर सम्मेलन है। जे 20 शिखर सम्मेलन का आयोजन ब्राज़ीलियाई संघीय सुप्रीम कोर्ट द्वारा जी 20 2024 की ब्राज़ील की अध्यक्षता के आलोक में किया जा रहा है। रियो में होने वाले कार्यक्रम में जी 20 सदस्यों के प्रमुख गणमान्य व्यक्ति और विभिन्न सुप्रीम कोर्ट के प्रमुख शामिल हैं। आधिकारिक सूची के अनुसार, इनमें अफ्रीकी संघ, अर्जेंटीना, ऑस्ट्रेलिया, ब्राजील, कनाडा, चीन, यूरोपीय संघ, फ्रांस, जर्मनी, भारत, इटली, कोरिया, मैक्सिको, रूस, सऊदी अरब, दक्षिण अफ्रीका, तुर्की, ब्रिटेन, पुर्तगाल और स्पेन की भागीदारी शामिल है।

अपने संबोधन में, उन्होंने सुप्रीम कोर्ट द्वारा किए गए विभिन्न तकनीकी अनुकूलन को रेखांकित किया जो कि कोविड महामारी के कारण आवश्यक थे। उन्होंने कहा कि कोविड-19 महामारी ने अदालत प्रणालियों में बदलाव को तेज कर दिया है, जिससे उन्हें पारंपरिक, भौतिक रूप से संलग्न स्थानों से अधिक सुलभ और पारदर्शी संस्थानों में बदल दिया गया है।

वर्चुअल सुनवाई से सुप्रीम कोर्ट तक पहुंच का लोकतंत्रीकरण हुआ: सीजेआई

सीजेआई ने ई-कोर्ट परियोजना, वर्चुअल सुनवाई की शुरुआत, अदालतों की कार्यवाही की ऑनलाइन स्ट्रीमिंग के बारे में विस्तार से बात की।

"वर्चुअल सुनवाई ने सुप्रीम कोर्ट तक पहुंच को लोकतांत्रिक बना दिया है। इसने उन लोगों के लिए जगह खोल दी है जो बड़ी कठिनाई के बिना अदालत के सामने पेश नहीं हो सकते थे। शारीरिक रूप से अक्षम व्यक्ति, गर्भवती महिलाएं, वृद्धावस्था वाले व्यक्ति अब अदालत कक्ष में पहुंच का विकल्प चुन सकते हैं, वस्तुतः 750,000 से अधिक मामलों की सुनवाई वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग के माध्यम से की गई है। सुप्रीम कोर्ट में महत्वपूर्ण संवैधानिक मामलों की कार्यवाही को इसके यूट्यूब चैनल पर लाइव-स्ट्रीम किया गया है - जो संवैधानिक विचार-विमर्श को सभी नागरिकों के घरों और दिलों तक पहुंचाता है।

उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि भारत का सुप्रीम कोर्ट आज डिजिटलीकृत और ऑप्टिकल कैरेक्टर रिकग्निशन (ओसीआर)-सक्षम पेपर-बुक्स के साथ लगभग पूरी तरह से कागज रहित है। अपने विवादों के निपटारे के लिए वादियों की अदालत में शारीरिक तौर पर उपस्थिति की आवश्यकता को कम करने का प्रयास किया जा रहा है।

भारत की न्यायिक प्रणाली पर प्रकाश डालते हुए, सीजेआई ने उल्लेख किया कि भारतीय सुप्रीम कोर्ट की केस प्रबंधन प्रणाली फ्री और ओपन सोर्स सॉफ्टवेयर (एफओएसएस) पर बनाई गई है, जो इसे विश्व स्तर पर सबसे बड़ी ऐसी प्रणाली बनाती है। उन्होंने बताया कि एफओएसएस न केवल लागत को काफी कम करता है बल्कि संचार अंतराल को पाटते हुए पारदर्शिता भी बढ़ाता है।

सीजेआई ने आगे बताया कि कैसे सिस्टम वादियों को अपने मामलों को दैनिक रूप से ट्रैक करने, मामले के विवरण, सुनवाई की तारीखों, निर्णयों और आदेशों के साथ स्वचालित ईमेल प्राप्त करने की अनुमति देता है। इसके अतिरिक्त, ऑफ़लाइन ई-कियोस्क वादियों को सिस्टम को नेविगेट करने और मामले की स्थिति की जानकारी तक पहुंचने में सहायता करते हैं।

उन्होंने एसयूवीएएस (सुप्रीम कोर्ट विधिक अनुवाद सॉफ्टवेयर) के बारे में भी बात की - जो 16 क्षेत्रीय भाषाओं में निर्णयों का अनुवाद करने के लिए एक मशीन लर्निंग, एआई-सक्षम टूल है। अब तक 36,000 से अधिक मामलों का अनुवाद किया जा चुका है। डिजिटल एससीआर (सुप्रीम कोर्ट रिकॉर्ड्स) के माध्यम से सुप्रीम कोर्ट के फैसलों तक आसान पहुंच प्रदान की जाती है, जहां 30,000 से अधिक पुराने फैसले मुफ्त में उपलब्ध हैं।

सीजेआई चंद्रचूड़ ने एआई प्रोफाइलिंग, एल्गोरिथम पूर्वाग्रह, गलत सूचना और एआई मॉडल की अस्पष्टता सहित उभरती प्रौद्योगिकियों के बारे में भी चिंता जताई, इन जटिल मुद्दों को संबोधित करने के लिए चल रही बातचीत और प्रयासों की आवश्यकता पर बल दिया।

"डिजिटल विभाजन, एक ही विवाद के पक्षों के बीच प्रतिनिधित्व संबंधी विषमता और कम-कनेक्टिविटी वाले स्थान कुछ अन्य बाधाएं हैं जिनसे हमें निपटना चाहिए। जब हम न्यायिक दक्षता की बात करते हैं, तो हमें न्यायाधीश की दक्षता से परे देखना चाहिए और समग्रता के बारे में सोचना चाहिए।न्यायिक प्रक्रिया की दक्षता न केवल परिणामों में निहित है, बल्कि इन प्रक्रियाओं में भी निहित है- जिससे स्वतंत्र और निष्पक्ष सुनवाई सुनिश्चित होनी चाहिए।"

सीजेआई के संबोधन का पूरा पाठ नीचे पढ़ा जा सकता है

देवियों और सज्जनों, शुभ प्रभात। रियो के जीवंत शहर में जे 20 शिखर सम्मेलन के तत्वावधान में इस प्रतिष्ठित सभा को संबोधित करते हुए मुझे बहुत खुशी हो रही है। अभी कुछ दिन पहले, म्यूज़ियम ऑफ़ टुमॉरो की दीवारों पर एक कहावत पर मेरा ध्यान गया - मुझे उद्धृत करने की अनुमति दें - "एक समाज के रूप में, जीवित प्राणी के रूप में, मनुष्य के रूप में, हमारी आम चुनौती नए रास्ते, मार्ग और तरीके ईजाद करने की होगी। हम आज क्या हैं और हम क्या बन सकते हैं, इसके बीच नेविगेट करें। क्यूरियो शहर, भावना और कल्पना: समुद्र की ओर प्रस्थान करने के लिए हमें यही चाहिए।” मेरा मानना है कि आदर्श न्यायिक प्रणालियों से निपटने और उन्हें वास्तविकता में बदलने के लिए हम यहां जिस चीज के लिए आए हैं उसका यह एक उपयुक्त सारांश है।

प्रौद्योगिकी ने कानून और इसे लागू करने वाली संस्थाओं के साथ हमारे संबंधों पर फिर से बातचीत की है। 1986 में, रोनाल्ड ड्वॉर्किन ने 'लॉज़ एम्पायर' में लिखा था कि 'अदालतें कानून के साम्राज्य की राजधानियां हैं और न्यायाधीश उसके राजकुमार हैं।' आख़िरकार न्यायाधीश ही एकमात्र सार्वजनिक पदाधिकारी हैं जो ऊंचे मंच पर बैठे हैं, जो अवमानना के लिए दंडित करते हैं, और चुनावी नुकसान के डर के बिना अलग-अलग निजी कक्षों में दूसरों के जीवन के बारे में महत्वपूर्ण निर्णय लेते हैं। अब हम आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस निर्णय-निर्माण तंत्र की व्याख्या के बारे में बातचीत कर रहे हैं - जिसका अर्थ है कि एआई एक ब्लैक बॉक्स में निर्णय नहीं ले सकता है और इस बात का स्पष्टीकरण होना चाहिए कि उसने इस तरह से निर्णय क्यों लिया। न्यायाधीशों के रूप में, हम न तो राजकुमार हैं और न ही संप्रभु हैं जो स्वयं स्पष्टीकरण की आवश्यकता से ऊपर हैं। हम सेवा प्रदाता हैं, और अधिकारों की पुष्टि करने वाले समाजों के प्रवर्तक हैं। निर्णय और उस तक पहुंचने का मार्ग पारदर्शी होना चाहिए, कानूनी शिक्षा लेने वाले या उसके बिना सभी के लिए समझने योग्य होना चाहिए और इतना व्यापक होना चाहिए कि हर कोई साथ चल सके।

ऐसे दो महत्वपूर्ण क्षेत्र हैं जिनमें डिजिटलीकरण और प्रौद्योगिकी हमें बेहतर न्याय वितरण तंत्र बनाने में मदद कर सकते हैं। एक है पूर्व-निर्णय प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करना और दूसरा है निर्णय के बाद के उपाय जो निर्णय तक पहुंच और जुड़ाव में सुधार करते हैं। विभिन्न न्यायक्षेत्रों की अदालतें बुनियादी संगठन से लेकर परिष्कृत कृत्रिम बुद्धिमत्ता और मशीन लर्निंग टूल तक की प्रौद्योगिकियों का उपयोग कर रही हैं।

पूर्व-निर्णय प्रक्रियाएं

सूचना प्रौद्योगिकी की प्रगति के साथ भारतीय न्यायालयों का जुड़ाव 2007 में ई-कोर्ट परियोजना के साथ शुरू हुआ - न्यायिक दक्षता में सुधार और नागरिक-केंद्रित न्याय-वितरण सेवाओं के निर्माण के लिए एक देशव्यापी परियोजना। अदालतों में जाने का फ्रंट-डेस्क अनुभव पूरी तरह से बदल गया है। अब हमारे पास अपने ई-फाइलिंग प्लेटफॉर्म के माध्यम से एक बटन के क्लिक पर मामले दर्ज करने की सुविधा है। शारीरिक तौर पर फाइलिंग की तुलना में ई-फाइलिंग की हिस्सेदारी में लगातार वृद्धि के साथ, सुप्रीम कोर्ट में अब तक 150 हजार से अधिक ई-फाइलिंग की जा चुकी हैं। संदर्भ के लिए, भारतीय सुप्रीम कोर्ट एक व्यापक क्षेत्राधिकार का प्रयोग करता है और एक संवैधानिक अदालत और अपीलीय अदालत दोनों के रूप में कार्य करता है, जो देश भर के 25 हाईकोर्ट और विभिन्न ट्रिब्यूनलों से अपील सुनता है।

भारतीय सुप्रीम कोर्ट की केस प्रबंधन प्रणाली फ्री और ओपन सोर्स सॉफ्टवेयर (एफओएसएस) पर विकसित की गई है, और यह दुनिया की सबसे बड़ी केस प्रबंधन प्रणाली है। एफओएसएस हमें लागत में उल्लेखनीय रूप से कटौती करने में मदद करता है, और मालिकाना या बंद स्रोत सॉफ़्टवेयर के विपरीत, अधिक पारदर्शिता प्रदान करता है। यह एक महत्वपूर्ण संचार अंतर को पाटता है और वादियों को मामले की स्थिति पर दैनिक जांच रखने की अनुमति देता है - यह वादियों को मामले के विवरण, सुनवाई की तारीखों, निर्णयों और आदेशों के साथ स्वचालित ईमेल भेजता है। हमारे पास ऑफ़लाइन ई-कियोस्क भी हैं जो वादियों को सिस्टम नेविगेट करने और मामले की स्थिति की जानकारी प्रदान करने में सहायता करते हैं।

महामारी के बाद भी, हाइब्रिड सुनवाई हमारी अदालतों की विशेषता बनी हुई है। वर्चुअल सुनवाई ने सुप्रीम कोर्ट तक पहुंच को लोकतांत्रिक बना दिया है। इसने उन लोगों के लिए जगह खोल दी है जो बिना किसी बड़ी कठिनाई के अदालत के सामने पेश नहीं हो सकते थे। शारीरिक रूप से अक्षम व्यक्ति, गर्भवती महिलाएं, वृद्धावस्था वाले व्यक्ति अब वस्तुतः अदालत कक्ष तक पहुंचने का विकल्प चुन सकते हैं। वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग के माध्यम से 750,000 से अधिक मामलों की सुनवाई की गई है। सुप्रीम कोर्ट में महत्वपूर्ण संवैधानिक मामलों की कार्यवाही को इसके यूट्यूब चैनल पर लाइव-स्ट्रीम किया जाता है - जो संवैधानिक विचार-विमर्श को सभी नागरिकों के घरों और दिलों तक पहुंचाता है। भारत का सुप्रीम कोर्ट आज डिजिटलीकृत और ऑप्टिकल कैरेक्टर रिकग्निशन (ओसीआर)-सक्षम पेपर-बुक्स के साथ लगभग पूरी तरह से कागज रहित है।

हम अपने विवादों के निपटारे के लिए वादियों की अदालत में शारीरिक तौर पर उपस्थिति की आवश्यकता को कम करने का भी प्रयास कर रहे हैं। पायलट आधार पर, हम ट्रैफ़िक जुर्माना मामलों के लिए आर्टिफिशिएल इंटेलीजेंस का उपयोग कर रहे हैं - जो उच्च मात्रा, दोहराव वाले और अपेक्षाकृत सरल मामले हैं। यह मैक्सिकन 'एक्सपेरिटस' के समान है - एक आर्टिफिशिएल इंटेलीजेंस उपकरण जो पिछले दावों का विश्लेषण करके यह तय करता है कि सामाजिक सुरक्षा का हकदार कौन है।

सुप्रीम कोर्ट राष्ट्रीय न्यायिक डेटा ग्रिड (एनजेडीजी) और आईजुरिस - जिला-स्तरीय न्यायपालिका के लिए सूचना साझा करने वाले प्लेटफॉर्म का उपयोग करके वास्तविक समय में पूरे देश के न्यायिक डेटा की निगरानी करता है। वे लंबित और निपटाए गए मामलों पर वास्तविक समय के डेटा को ट्रैक करते हैं और रिक्तियों और बुनियादी ढांचे की निगरानी करते हैं। एनजेडीजी, लगभग 3000 जिला अदालतों, हाईकोर्ट और सुप्रीम कोर्ट के बारे में राष्ट्रव्यापी न्यायिक डेटा का भंडार अब एक क्लिक की दूरी पर है।

निर्णय के बाद के उपाय

एक बार निर्णय आ जाने के बाद, इसे पक्षों के लिए इसे निष्पादित करने या आगे के उपायों का पता लगाने के लिए अदालतों की वेबसाइट पर तेज़ी से अपलोड किया जाना चाहिए। कुछ मामलों में दूसरों की तुलना में समय अधिक महत्वपूर्ण है। को जमानत देने का आदेश 'स्वतंत्रता के अधिकार' को साकार करने के लिए एक विचाराधीन कैदी को समय पर उन तक पहुंचना चाहिए। अंतरसंचालित आपराधिक न्याय प्रणाली (आईसीजेएस) पुलिस, अदालतों, जेलों और फोरेंसिक प्रयोगशालाओं के बीच सूचना के हस्तांतरण को सक्षम करने के लिए सुप्रीम कोर्ट की एक पहल है। ब्राज़ील के सर्वोच्च संघीय न्यायालय के पीडीपीजे मॉड्यूल न्याय वितरण में प्रौद्योगिकी अपनाने में अग्रणी रहे हैं।

प्रक्रियाओं की जटिलता और दुर्गमता न केवल वादियों को बल्कि उन लोगों को भी प्रभावित करती है जो सीधे अदालतों में नहीं आते हैं और कुल मिलाकर समय पर समाधान को नुकसान पहुंचाता है। अदालतें एक "छाया कार्य" करती हैं - वे समाज के लिए दिशानिर्देश बनाती हैं। अदालतों और अन्य सभी के बीच संचार न केवल व्यक्तिगत मामलों में परिणामों के लिए बल्कि अपने निर्णयों के साथ महत्वपूर्ण जुड़ाव के माध्यम से संस्थान के विचारशील स्वास्थ्य के लिए भी केंद्रीय बन जाता है।

हमारा मानना है कि धूप सबसे अच्छा कीटाणुनाशक है, और सही और सुलभ जानकारी गलत सूचना का प्रतिकार है। दुष्प्रचार से लड़ने के लिए ब्राज़ील सुप्रीम कोर्ट का कार्यक्रम निर्णयों तक पहुंच को सक्षम करके और हितधारकों का एक पारिस्थितिकी तंत्र बनाकर दुष्प्रचार को लक्षित करता है। भारत में, न्यायाधीशों के लिए अपनी सर्वश्रेष्ठ प्रतिक्रिया पाने के लिए बार से जुड़ना और अपराधी के वकील की भूमिका निभाना काफी आम बात है। हालांकि, कभी-कभी इसे पीठ की राय समझ लिया जाता है और कार्यवाही की भ्रामक क्लिप इंटरनेट पर प्रसारित कर दी जाती हैं। सौभाग्य से, हमारे पास कानूनी पत्रकारों का एक मजबूत नेटवर्क है जो कार्यवाही की लाइव-रिपोर्टिंग करते हैं और दुष्प्रचार को दूर करने में मदद करते हैं। हम 16 क्षेत्रीय भाषाओं के हमारे निर्णयों के लिए एसयूवीएएस (सुप्रीम कोर्ट विधिक अनुवाद सॉफ्टवेयर) - एक मशीन लर्निंग, एआई-सक्षम अनुवाद उपकरण का उपयोग कर रहे हैं। अब तक 36,000 से अधिक मामलों का अनुवाद किया जा चुका है। महत्वपूर्ण संवैधानिक मामलों की लाइव स्ट्रीमिंग और यूट्यूब रिकॉर्डिंग भी हैं जो संपूर्ण संदर्भ प्रदान करती हैं। डिजिटल एससीआर (सुप्रीम कोर्ट रिकॉर्ड्स) के माध्यम से सुप्रीम कोर्ट के फैसलों तक आसान पहुंच प्रदान की जाती है, जहां 30,000 से अधिक पुराने फैसले मुफ्त में उपलब्ध हैं।

हमारी अदालतों की पुनर्कल्पना थोपे जाने वाले 'साम्राज्य' के रूप में नहीं, बल्कि बहस के लोकतांत्रिक स्थान के रूप में की गई है। कोविड-19 ने हमारी अदालत प्रणालियों की सीमाओं को आगे बढ़ाया- जिन्हें रातों-रात बदलने के लिए मजबूर होना पड़ा। अदालतें केवल अपारदर्शी भौतिक स्थान से कहीं अधिक बन गईं

डिजिटल विभाजन, एक ही विवाद के पक्षों के बीच प्रतिनिधित्व संबंधी विषमता और कम-कनेक्टिविटी वाले स्थान कुछ अन्य बाधाएं हैं जिनसे हमें निपटना चाहिए। जब हम न्यायिक दक्षता की बात करते हैं, तो हमें न्यायाधीश की दक्षता से परे देखना चाहिए और एक समग्र न्यायिक प्रक्रिया के बारे में सोचना चाहिए। दक्षता न केवल परिणामों में बल्कि इन प्रक्रियाओं में भी निहित है - जिससे स्वतंत्र और निष्पक्ष सुनवाई सुनिश्चित होनी चाहिए। जैसा कि डॉ अमर्त्य सेन कहते हैं, वास्तविक अवसर "रूपांतरण कारकों" पर निर्भर करता है, "वह डिग्री जिस तक कोई व्यक्ति किसी संसाधन को कार्यशील रूप में बदल सकता है"। प्रौद्योगिकी की क्षमता इस बात में निहित है कि हम इसे पहले से मौजूद असमानताओं को कम करने के लिए कैसे परिवर्तित करते हैं। असमानताएं करीने से रखे गए डिब्बे नहीं हैं; वे आपस में गुंथी वास्तविकताओं का एक जटिल जाल हैं। प्रौद्योगिकी सभी सामाजिक असमानताओं के लिए एक ही रामबाण इलाज नहीं है। एआई-प्रोफाइलिंग और इसके परिणामस्वरूप बड़े भाषा मॉडल में व्यक्तियों को कलंकित करना, एल्गोरिथम पूर्वाग्रह, गलत सूचना, संवेदनशील जानकारी का प्रदर्शन और एआई में ब्लैक बॉक्स मॉडल की अस्पष्टता जैसे जटिल मुद्दों को खतरों के बारे में निरंतर विचार-विमर्श प्रयासों और प्रतिबद्धता से निपटा जाना चाहिए।

प्रोफ़ेसर उर्स गेसर 'गार्डरेल्स' के बारे में बात करते हैं - सड़क के किनारे भौतिक रेलिंगों के समान। विचार केवल हमारी प्रौद्योगिकियों की परिचालन क्षमताओं पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय इस रेलिंग के लिए उपयुक्त मानक गुणों को चुनने के बारे में सोचना है। जबकि हम ऐसी तकनीकों को अपनाते हैं जो स्थानापन्न निर्णय लेने के बजाय रूपक मूल्य रेलिंग का समर्थन करती हैं, जिस पर इस तरह की सभाओं में विचार-विमर्श किया जाता है, एक महत्वपूर्ण दिशानिर्देश के रूप में काम कर सकता है।

इस नोट पर, मैं अपना संबोधन समाप्त करता हूं। मैं इस विचार-विमर्श के लिए जगह बनाने के लिए यहां उपस्थित सभी लोगों का आभारी हूं। धन्यवाद!

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