फाज़िल और कामिल मदरसा छात्रों को डिग्री देने की याचिका पर सुप्रीम कोर्ट ने नोटिस जारी किया

सुप्रीम कोर्ट ने शुक्रवार को केंद्र और उत्तर प्रदेश राज्य से उस याचिका पर जवाब मांगा जिसमें लखनऊ के ख्वाजा मोइनुद्दीन चिश्ती भाषा विश्वविद्यालय को मान्यता प्राप्त मदरसों के कामिल (ग्रेजुएट) और फाजिल (पोस्ट ग्रेजुएट) छात्रों के लिए परीक्षा आयोजित करने, परिणाम घोषित करने और डिग्री देने की अनुमति देने के निर्देश देने का अनुरोध किया गया है।

जस्टिस बीआर गवई, जस्टिस एजी मसीह और जस्टिस एएस चंदुकर की खंडपीठ ने टीचर्स एसोसिएशन मदारिस अरबिया और हाजी दीवान साहेब जामा की याचिका पर नोटिस जारी किया, जिसमें यूपी राज्य को यह निर्देश देने की मांग की गई थी कि वह ख्वाजा मोइनुद्दीन चिश्ती भाषा विश्वविद्यालय, लखनऊ को राज्य में मान्यता प्राप्त मदरसा पाठ्यक्रमों से स्नातक (कामिल) और स्नातकोत्तर (फाजिल) करने वाले छात्रों के लिए परीक्षा आयोजित करने और डिग्री देने के लिए अधिकृत करे।

याचिकाकर्ता ने विश्वविद्यालय को अंतिम परीक्षाएं आयोजित करने, परिणाम घोषित करने और विश्वविद्यालय अनुदान आयोग अधिनियम, 1956 की धारा 22 के संदर्भ में फाजिल और कामिल पाठ्यक्रमों की डिग्री प्रदान करने का निर्देश देने का भी अनुरोध किया।

खंडपीठ ने नोटिस जारी किया और इसे मोहम्मद लमन रजा और अन्य बनाम भारत संघ और अन्य रिट याचिका (सिविल) संख्या 128/2025 नामक इसी तरह की लंबित याचिका के साथ टैग किया।उक्त मामले में, जस्टिस जेबी पारदीवाला और जस्टिस आर महादेवन की सुप्रीम कोर्ट की खंडपीठ ने फरवरी में फाजिल/कामिल पाठ्यक्रमों में नामांकित छात्रों के स्थानांतरण/आवास की मांग करने वाली याचिका पर नोटिस जारी किया था।

वर्तमान याचिका अंजुम कादरी बनाम भारत संघ और अन्य के फैसले पर निर्भर करती है, जहां सुप्रीम कोर्ट ने 'उत्तर प्रदेश बोर्ड ऑफ मदरसा एजुकेशन एक्ट 2004' की संवैधानिक वैधता को बरकरार रखा था और इलाहाबाद हाईकोर्ट के फैसले को रद्द कर दिया था जिसने पहले अधिनियम को रद्द कर दिया था।

वहीं, सुप्रीम कोर्ट ने उक्त फैसले में कहा कि 'फाजिल' और 'कामिल' के संबंध में मदरसा शिक्षा अधिनियम के प्रावधान असंवैधानिक हैं क्योंकि वे यूजीसी अधिनियम के साथ संघर्ष में हैं जिसे सूची 1 की प्रविष्टि 66 के तहत अधिनियमित किया गया है।

उक्त निर्णय के बाद, याचिका में जोर देकर कहा गया कि मदरसा शिक्षा बोर्ड ने उत्तर प्रदेश राज्य के सभी जिला अल्पसंख्यक कल्याण अधिकारियों को जारी किए गए पत्राचार दिनांक 16.01.2025 के माध्यम से कहा कि राज्य भर के किसी भी मदरसे को 'फाजिल' और 'कामिल' पाठ्यक्रमों में शिक्षा प्रदान करने का अधिकार नहीं है और न ही मदरसा शिक्षा बोर्ड को 'फाजिल' और 'कामिल' की डिग्री देने का अधिकार है।

याचिका में जोर दिया गया है कि उपरोक्त निर्देश स्नातक और स्नातकोत्तर करने वाले लगभग 50,000 छात्रों के करियर को प्रभावित करेगा। इसमें कहा गया है:

"वर्तमान में 50,000 छात्र पहले से ही इस तरह के उच्च डिग्री पाठ्यक्रमों का पीछा कर रहे हैं और कुछ 'आलिम' (वरिष्ठ माध्यमिक) पाठ्यक्रम में अध्ययन कर रहे हैं और उपरोक्त पत्राचार एक अनिश्चित स्थिति पैदा करेगा जहां ऐसे छात्रों को बिना किसी सहारा के विस्थापित कर दिया जाएगा और इसके अलावा, अनुच्छेद 14 के तहत उनके मौलिक अधिकारों का उल्लंघन होगा। भारत के संविधान के 19 (1) (g), 21, 28 और 30।

विशेष रूप से, अजुम कादरी में, न्यायालय ने कहा कि:

(i) मदरसा अधिनियम बोर्ड द्वारा मान्यता प्राप्त मदरसों में शिक्षा के मानकों को विनियमित करता है।

(ii) मदरसा अधिनियम राज्य के सकारात्मक दायित्व के अनुरूप है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि मान्यता प्राप्त मदरसों में पढ़ने वाले छात्र योग्यता का एक स्तर प्राप्त करें जो उन्हें समाज में सक्रिय रूप से भाग लेने और जीविकोपार्जन करने की अनुमति देगा।

(iii) अनुच्छेद 21क और शिक्षा का अधिकार अधिनियम को धामक और भाषाई अल्पसंख्यकों के अपनी पसंद की शैक्षिक संस्थाओं की स्थापना और प्रशासन के अधिकार के साथ संगत रूप से पढ़ा जाना चाहिए। राज्य सरकार के अनुमोदन से बोर्ड यह सुनिश्चित करने के लिए विनियम अधिनियमित कर सकता है कि धामक अल्पसंख्यक शिक्षाएं अल्पसंख्यक वर्गों के अल्पसंख्यक स्वरूप को नष्ट किए बिना अपेक्षित मानकों की धर्मनिरपेक्ष शिक्षा प्रदान करें।

(iv) मदरसा अधिनियम राज्य विधानमंडल की विधायी सक्षमता के भीतर है और सूची 3 की प्रविष्टि 25 के अनुरूप है। हालांकि, मदरसा अधिनियम के प्रावधान जो 'फाजिल' और 'कामिल' जैसी उच्च शिक्षा की डिग्री को विनियमित करने की मांग करते हैं, असंवैधानिक हैं क्योंकि वे यूजीसी अधिनियम के साथ संघर्ष में हैं जिसे सूची 1 की प्रविष्टि 66 के तहत अधिनियमित किया गया है।

निम्नलिखित राहतें मांगी गई हैं:

(1) प्रतिवादी संख्या 4 - 'ख्वाजा मोइनुद्दीन चिश्ती भाषा विश्वविद्यालय, लखनऊ' के साथ संयुक्त रूप से कार्य करने के लिए प्रतिवादी राज्य को आदेश देने वाले परमादेश की प्रकृति में एक रिट, आदेश या निर्देश जारी करना और प्रतिवादी नंबर 4 विश्वविद्यालय को 'कामिल' (स्नातक) और 'फाजिल' (स्नातकोत्तर) में परीक्षा आयोजित करने के साथ-साथ उत्तर प्रदेश राज्य भर में मान्यता प्राप्त मदरसों से 'कामिल' (स्नातक) और 'फाजिल' (स्नातकोत्तर) करने वाले छात्रों को डिग्री प्रदान करना;

(2) अंतिम परीक्षाएं आयोजित करने, विश्वविद्यालय अनुदान आयोग अधिनियम, 1956 की धारा 22 के अनुसार 'फाजिल' और 'कामिल' पाठ्यक्रमों के परिणाम घोषित करने और डिग्री प्रदान करने के लिए 'ख्वाजा मोइनुद्दीन चिश्ती भाषा विश्वविद्यालय, लखनऊ' को आदेश देने वाले परमादेश की प्रकृति में एक रिट, आदेश या निर्देश जारी करना;