सुनिश्चित करें कि माता- पिता के कर्ज के कारण कोविड के कारण अनाथ हुए बच्चे संपत्ति से वंचित ना रहें : सुप्रीम कोर्ट का अधिकारियों को निर्देश

सोमवार को सुप्रीम कोर्ट ने, अन्य बातों के साथ-साथ, राज्य सरकार / केंद्र शासित प्रदेशों को उन बच्चों के संबंध में सामाजिक जांच रिपोर्ट तैयार करने की प्रक्रिया को पूरा करने का निर्देश दिया जिनकी पहचान मार्च, 2020 के बाद माता-पिता या दोनों में से किसी एक को खोने के लिए की गई है और उन्हें बाल कल्याण समिति के समक्ष पेश करने को कहा है।

मृत माता-पिता की वित्तीय देनदारियों के संबंध में सुप्रीम कोर्ट ने जिला बाल संरक्षण अधिकारी और जिला मजिस्ट्रेट को जिला कानूनी सेवा प्राधिकरण की सहायता लेने का निर्देश दिया ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि उक्त माता या पिता/माता-पिता की संपत्ति सुरक्षित रहे और बच्चे इसका आनंद लेने से वंचित ना हों। पीठ ने राज्यों को पहले से ही पहचाने गए बच्चों की वर्तमान शैक्षिक स्थिति को सत्यापित करने का भी निर्देश दिया।

जस्टिस एल नागेश्वर राव और जस्टिस बी आर गवई की पीठ के समक्ष पेश हुए अधिवक्ता गौरव अग्रवाल, एमिकस क्यूरी ने अवगत कराया कि ऐसे पांच मुद्दे हैं जिन पर तत्काल ध्यान देने की आवश्यकता है।

सामाजिक जांच रिपोर्ट को अंतिम रूप नहीं दिया गया है और बच्चों को बाल कल्याण समिति के समक्ष पेश नहीं किया गया है।

अपने नोट दिनांक 28.03.2022 का उल्लेख करते हुए, अग्रवाल ने प्रस्तुत किया कि बेंच राज्य सरकार को यह सुनिश्चित करने के लिए आदेश पारित करने पर विचार कर सकती है कि पहचान किए गए बच्चों की सामाजिक जांच रिपोर्ट (एसआईआर) पूरी हो गई हो और उन्हें सुनवाई की अगली तारीख से पहले बाल कल्याण समिति (सीडब्ल्यूसी) के सामने पेश करने का प्रयास किया गया है।

इस बात पर जोर दिया गया कि जब तक बच्चों को सीडब्ल्यूसी के सामने पेश नहीं किया जाता, तब तक उन्हें इस बात की जानकारी नहीं होगी कि उन्हें तत्काल मदद की जरूरत है या नहीं। इसके अलावा एसआईआर की अनुपस्थिति में यह पता नहीं चलेगा कि कल्याणकारी योजनाएं पहले से ही चिन्हित बच्चों को उपलब्ध कराई जा रही हैं या नहीं।

इस मुद्दे को संज्ञान में लेते हुए पीठ ने राज्यों को पहचान प्रक्रिया के साथ आगे बढ़ने और इस संबंध में हलफनामा दाखिल करने का निर्देश दिया -

"... एनसीपीसीआर ने 24.03.2022 को एक स्टेटस रिपोर्ट दायर की जिसमें इस न्यायालय को सूचित किया गया कि उसे शिकायतें मिल रही हैं कि जिन बच्चों ने एक या दोनों माता-पिता को खो दिया है, उन्हें पहचान प्रक्रिया से बाहर कर दिया गया है; परिणाम यह है कि उन्हें बाल कल्याण समिति के समक्ष पेश नहीं किया जा रहा है और कल्याणकारी योजनाओं का लाभ नहीं मिल रहा है ... राज्य सरकार द्वारा बच्चों की पहचान की प्रक्रिया को बिना किसी ऐसे बच्चे को छोड़े बिना जारी रखा जाना चाहिए जिसने दोनों या माता-पिता में से एक को खो दिया हो। राज्य सरकार के संबंधित अधिकारियों को डेटा अपलोड करना होगा। बाल स्वराज पोर्टल पर बच्चों की शिनाख्त के काम जारी रखा जाए और सरकारों को पहचान किए गए बच्चों के विवरण और बाल स्वराज पोर्टल पर ऐसे बच्चों के डेटा के विवरण के साथ 2 सप्ताह के भीतर एक हलफनामा दाखिल करने के लिए निर्देशित किया जाता है ... इसके अलावा वे ऐसे बच्चों तक पहुंचने के लिए अधिकारियों द्वारा किए गए प्रयासों के बारे में जानकारी देंगे।

एनसीपीसीआर की स्टेटस रिपोर्ट से पता चलता है कि 10793 बच्चे अनाथ हो गए हैं और 151322 ने कम से कम एक माता-पिता को खो दिया है। ऐसे अधिकांश बच्चों के संबंध में सामाजिक जांच रिपोर्ट (एसआईआर) को अंतिम रूप नहीं दिया गया है। राज्य सरकारें/केंद्र शासित प्रदेश ऐसे सभी बच्चों के संबंध में एसआईआर तैयार करने की प्रक्रिया को पूरा करने के लिए कदम उठाएंगे जिनकी पहचान की गई है।"

जिला अधिकारियों ने एनसीपीसीआर को उनके द्वारा की गई कार्रवाई से अवगत नहीं कराया है

राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग (एनसीपीसीआर) द्वारा 24.03.2022 को दायर की गई स्टेटस रिपोर्ट पर भरोसा करते हुए, यह बताया गया कि इसने विभिन्न जिला अधिकारियों को विभिन्न कल्याणकारी योजनाओं के साथ बच्चों को जोड़ने के लिए सिफारिशें करते हुए 19825 पत्र लिखे थे। हालांकि, एनसीपीसीआर ने कहा था कि उसे संबंधित जिला अधिकारियों से केवल 920 कार्रवाई रिपोर्ट प्राप्त हुई थी।

इस संबंध में पीठ ने राज्य सरकारों को यह सुनिश्चित करने का निर्देश दिया कि बच्चों/परिवार के सदस्यों को लाभ योजनाओं से जोड़ा जाए और इस संबंध में एक स्टेटस रिपोर्ट दाखिल की जाए -

"राज्य सरकारों को यह सुनिश्चित करने के लिए निर्देशित किया जाता है कि बच्चों/माता-पिता को योजनाओं से जोड़ने के लिए जल्द से जल्द कार्रवाई की जाए और एक स्टेटस रिपोर्ट प्रस्तुत की जाए..."

एनसीपीसीआर को गैर-पहचान से संबंधित कई शिकायतें मिलीं

इस बात पर प्रकाश डाला गया कि एनसीपीसीआर को उन बच्चों से कई शिकायतें मिली हैं जिन्हें किसी लाभ/योजना से नहीं जोड़ा गया है क्योंकि उनकी अभी तक पहचान नहीं की गई है या उन्हें छोड़ दिया गया है। अग्रवाल ने कहा कि अब जबकि कोविड संबंधी प्रतिबंध हटा लिए गए हैं, राज्यों द्वारा यह सुनिश्चित करने के लिए कार्रवाई की जा सकती है कि पहचान पूरी लगन से की जाए।

बच्चों की शैक्षिक स्थिति के संबंध में सत्यापन

अग्रवाल ने प्रस्तुत किया कि एनसीपीसीआर द्वारा दायर नवीनतम स्टेटस रिपोर्ट के अनुसार, लगभग 1,60,000 बच्चे ऐसे हैं जिन्होंने अपने माता-पिता को खो दिया है। यह बताया गया कि वर्चुअल मोड में, जिला बाल संरक्षण इकाइयों के लिए यह सत्यापित करना मुश्किल हो सकता है कि बच्चे स्कूल में हैं या नहीं; क्या उन्हें वर्दी की जरूरत है; उन्हें किताबों की जरूरत है या नहीं। लेकिन, अब जब स्कूल फिर से खुल गए हैं, उनकी शैक्षिक स्थिति का सत्यापन प्रभावी ढंग से किया जा सकता है।

उन्होंने बेंच से अनुरोध किया कि -

"राज्यों / केंद्र शासित प्रदेशों को बाल देखभाल संस्थानों में रहने वालों के अलावा 6 साल से ऊपर के सभी 147492 बच्चों की शैक्षिक स्थिति सत्यापित करने के लिए निर्देशित करें।"

याचिका पर विचार करते हुए, बेंच ने राज्य सरकार / केंद्र शासित प्रदेशों को उन बच्चों की शैक्षिक स्थिति का विवरण प्रस्तुत करने का निर्देश दिया, जिनकी पहचान माता-पिता या दोनों में से किसी एक को खोने के लिए की गई है -

"इस न्यायालय द्वारा राज्य सरकार को अपने पहले के आदेशों में कई निर्देश दिए गए हैं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि ऐसे बच्चों की शिक्षा जारी रखी जाए जिन्होंने माता-पिता में से एक या दोनों माता-पिता को खो दिया है। सामान्य स्थिति को बहाल करने के लिए, जिला शिक्षा अधिकारी और जिला बाल संरक्षण इकाइयों को यह सुनिश्चित करने के लिए निर्देशित किया जाता है कि बच्चों की शिक्षा में कोई बाधा न हो ... जिन बच्चों को हमारे पूर्व के आदेशों के अनुसार स्कूलों में जारी रखने की अनुमति दी गई है, वे बिना किसी बाधा के जारी रखने में सक्षम हों। ऐसे बच्चे जिन्हें स्कूलों में जारी रहने का लाभ नहीं किया गया है, पड़ोस के स्कूलों में प्रवेश दिया जाएगा। राज्य सरकारें / केंद्र शासित प्रदेश उन बच्चों की शैक्षिक स्थिति का विवरण प्रस्तुत करेंगे, जिनकी पहचान एक या दोनों माता-पिता को खोने के लिए की गई है।"

राज्य अधिकारी यह सुनिश्चित करें कि बच्चे अपने मृत माता-पिता की संपत्ति से वंचित न हों

एनसीपीसीआर ने नोट किया था कि कुछ मामलों में माता-पिता द्वारा ऋण और बंधक जैसी वित्तीय देनदारियों को पीछे छोड़ दिया गया है। यह राय थी कि जिला मजिस्ट्रेट इस मुद्दे का समाधान खोजने के लिए बैंकों के साथ-साथ बीमा कंपनियों के साथ भी बात कर सकते हैं।

संपत्ति और देनदारियों यानी संपत्ति, ऋण, बंधक, बच्चों और उनके माता-पिता के बीमा का विवरण भी पोर्टल पर अपलोड किया जाना चाहिए। जिला मजिस्ट्रेट को यह सुनिश्चित करना है कि मृतक माता-पिता / माता या पिता द्वारा छोड़ी गई संपत्ति में बच्चों के अधिकारों की यथास्थिति बनी रहे। अग्रवाल ने कहा कि डीएलएसए इस मुद्दे की जांच कर सकते हैं और कार्रवाई कर सकते हैं।

तदनुसार, पीठ ने जिला बाल संरक्षण अधिकारी और जिला मजिस्ट्रेट को यह सुनिश्चित करने के लिए जिला कानूनी सेवा प्राधिकरणों की सहायता लेने का निर्देश दिया कि बच्चे अपने मृत माता-पिता / माता या पिता की संपत्ति से वंचित न हों।

"एनसीपीसीआर ने अपनी स्टेटस रिपोर्ट दिनांक 24.03.2022 में कहा है कि जिन बच्चों ने अपने माता-पिता को खो दिया है उनकी संपत्ति और देनदारियों यानी संपत्ति, बीमा, ऋण आदि का विवरण बाल स्वराज पोर्टल पर अपलोड किया जाना चाहिए और संबंधित डीएम को चाहिए कि वो ऋण, बंधक, बीमा प्रीमियम आदि के रूप में वित्तीय देनदारियों के संबंध में कदम उठाएं। संबंधित डीसीपी अधिकारियों और डीएम को डीएलएसए की सहायता लेने का निर्देश दिया जाता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि अनाथ बच्चों के मृत माता-पिता की संपत्ति सुरक्षित हो और बच्चे उनकी संपत्तियों से वंचित ना हों।.."

मामले को तीन सप्ताह के बाद सूचीबद्ध किया जाएगा।

[मामला: इन रि: COVID-19 के दौरान माता-पिता को खोने के कारण देखभाल और सुरक्षा की आवश्यकता वाले बच्चे]