न्यायालयों को एक अपीलीय प्राधिकारी के रूप में सहकारी समिति की जनरल बॉडी के व्यावसायिक विवेक पर नहीं बैठना चाहिए : सुप्रीम कोर्ट
सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि न्यायालयों को एक अपीलीय प्राधिकारी के रूप में सहकारी समिति की जनरल बॉडी के व्यावसायिक विवेक पर नहीं बैठना चाहिए।
सीजेआई यूयू ललित, जस्टिस एस रवींद्र भट और जस्टिस जेबी पारदीवाला की पीठ ने कहा कि सहकारी समिति को लोकतांत्रिक तरीके से और समाज के आंतरिक लोकतंत्र से कार्य करना है, जिसमें अधिनियम, नियमों और उप-नियमों के अनुसार पारित प्रस्ताव, कानूनों का सम्मान किया जाना चाहिए और उन्हें लागू किया जाना चाहिए।
इस मामले में, बंगाल सचिवालय कॉ- ऑपरेटिव लैंड मार्गेज बैंक और हाउसिंग सोसाइटी लिमिटेड ने पुराने प्रशासनिक भवन को ध्वस्त करने और नए प्रशासनिक भवन के निर्माण के उद्देश्य से हाई-राइज के साथ एक समझौता करने का प्रस्ताव लिया। एक मुकदमे के बाद हाईकोर्ट ने अपने आदेश में कहा कि (1) न तो अधिनियम और न ही नियम सोसाइटी को किसी तीसरे पक्ष को अपनी इमारत विकसित करने के लिए कहने की अनुमति देते हैं, खासकर जब पक्ष का उसमें व्यावसायिक हित हो, और (2) सदस्यों को स्वयं वाणिज्यिक गतिविधि करनी चाहिए थी और वह सहकारी भावना के अनुसार होती।
अपील में, पीठ ने भारत में सहकारी आंदोलन के इतिहास और भारत के संविधान के 97वें संशोधन का भी उल्लेख किया।
पीठ ने कहा,
"हमारा विचार है कि हाईकोर्ट यह कहने में सही नहीं है कि अपीलकर्ता सोसाइटी किसी तीसरे पक्ष के डेवलपर के साथ समझौता नहीं कर सकती थी क्योंकि अधिनियम या नियम इसके लिए प्रावधान नहीं करते हैं। हाईकोर्ट की उम्मीद यह बहुत अधिक है कि अपीलकर्ता सोसायटी के सभी सदस्यों को अपने स्वयं के योगदान और नए प्रशासनिक भवन के विकास का कार्य करना चाहिए। "
अदालत ने यह भी नोट किया कि विषय संपत्ति के पुनर्विकास के सोसायटी की जनरल बॉडी के निर्णय को बिल्कुल भी चुनौती नहीं दी गई है।
अपील की अनुमति देते हुए, अदालत ने कहा:
अपीलीय प्राधिकारी के रूप में जनरल बॉडी के उक्त विवेक पर बैठने के लिए न्यायालय के लिए खुला नहीं है
"इसके अलावा, सहकारी समिति अधिनियम या नियमों या किसी अन्य कानूनी प्रावधान में कोई प्रावधान हमारे संज्ञान में नहीं लाया गया है जो सोसायटी की जनरल बॉडी द्वारा ऐसा करने का इरादा रखने पर संपत्ति के पुनर्विकास के अधिकार को कम करेगा। अनिवार्य रूप से, यह सोसाइटी की जनरल बॉडी का व्यावसायिक विवेक है। अपीलीय प्राधिकारी के रूप में जनरल बॉडी के उक्त विवेक पर बैठने के लिए न्यायालय के लिए खुला नहीं है। केवल इसलिए कि अल्पसंख्यक में एक एकल सदस्य निर्णय को अस्वीकार करता है, जनरल बॉडी के निर्णय को अस्वीकार करने का आधार नहीं हो सकता है, जब तक कि यह नहीं दिखाया जाता है कि निर्णय धोखाधड़ी या गलत बयानी का नतीजा था या किसी वैधानिक निषेध के खिलाफ था। यह हमारे सामने की गई शिकायत नहीं है। वर्तमान मामले में, जनरल बॉडी ने अपनी संपत्ति के पुनर्विकास के लिए कई वर्षों तक विचार-विमर्श के बाद एक सचेत निर्णय लिया। यहां तक कि डेवलपर के रूप में "हाई-राइज" की नियुक्ति के संबंध में, रिकॉर्ड से पता चलता है कि यह डेवलपर्स से प्राप्त प्रस्तावों के सापेक्ष गुणों की जांच करने के बाद सोसायटी की जनरल बॉडी द्वारा तय किया गया था।"
सदस्य मनुष्य के रूप में शामिल होते हैं न कि पूंजीपतियों के रूप में
"सहकारिता के मूल सिद्धांत यह हैं कि सदस्य मनुष्य के रूप में शामिल होते हैं न कि पूंजीपतियों के रूप में। सहकारी समिति संगठन का एक रूप है जिसमें सदस्य व्यक्ति अपने आर्थिक हितों को बढ़ावा देने के लिए समानता के आधार पर मनुष्य के रूप में एक साथ जुड़ते हैं । यह आंदोलन व्यवसाय या अन्य गतिविधियों को नैतिक आधार के साथ करने की एक विधि है। "प्रत्येक के लिए सभी और सभी के लिए " सहकारी आंदोलन का आदर्श वाक्य है। यह आंदोलन न केवल अपने सदस्यों की गुप्त व्यावसायिक क्षमता विकसित करता है बल्कि नेताओं; आर्थिक और सामाजिक गुणों का उत्पादन करता है, ईमानदारी और वफादारी को प्रोत्साहित करता है, बेहतर जीवन की संभावनाए बेहतर होती है, ठोस प्रयास से प्राप्त होने वाली संभावनाएं खुल जाती हैं; व्यक्ति को पता चलता है कि अपने लिए केवल भौतिक लाभ के अलावा और भी कुछ मांगा जाना है। तो, वास्तव में , यह एक व्यवसाय सह नैतिक आंदोलन है, और सहकारी समिति की सफलता उस वास्तविकता पर निर्भर करती है जिसके साथ सदस्यों में से एक अपने उद्देश्यों और लक्ष्य की प्राप्ति के लिए काम करता है। "
सहकारिता आंदोलन जीवन का सिद्धांत और व्यापार प्रणाली दोनों है
पूरी विधायी योजना यह दर्शाती है कि सहकारी समिति को लोकतांत्रिक तरीके से कार्य करना है और अधिनियम, नियमों और उपनियमों के अनुसार पारित प्रस्तावों सहित समाज के आंतरिक लोकतंत्र का सम्मान और कार्यान्वयन किया जाना है। सहकारी आंदोलन जीवन का एक सिद्धांत और व्यापार की एक प्रणाली दोनों है। यह स्वैच्छिक संघ का एक रूप है जहां व्यक्ति समता, कारण और सामान्य अच्छेपन के सिद्धांतों पर धन के उत्पादन और वितरण में पारस्परिक सहायता के लिए एकजुट होते हैं। यह वितरणात्मक न्याय के लिए खड़ा है और समानता और समता के सिद्धांत पर जोर देता है, जो धन के उत्पादन में लगे सभी लोगों को उनके योगदान की डिग्री के अनुपात में एक हिस्सा सुनिश्चित करता है। यह भौतिक संपत्ति, ईमानदारी के विकल्प के रूप में प्रदान करता है और नैतिक दायित्व की भावना और भौतिक स्वीकृति के बजाय नैतिक को ध्यान में रखता है। इस प्रकार यह आन्दोलन एक महान सहकारिता आन्दोलन है
सदस्य के पास क़ानून और उप-नियमों द्वारा दिए गए अधिकारों के अलावा कोई स्वतंत्र अधिकार नहीं है।
एक बार जब कोई व्यक्ति सहकारी समिति का सदस्य बन जाता है, तो वह सोसाइटी के साथ अपना व्यक्तित्व खो देता है और उसके पास क़ानून और उप-नियमों द्वारा दिए गए अधिकारों के अलावा कोई स्वतंत्र अधिकार नहीं होता है। सदस्य को सोसाइटी के माध्यम से बोलना होता है या यूं कहें कि केवल सोसाइटी ही उसके लिए कार्य कर सकती है और एक निकाय के रूप में सोसाइटी के अधिकारों और कर्तव्यों के लिए बोल सकती है।
मामले का विवरण
बंगाल सचिवालय कॉ- ऑपरेटिव लैंड मार्गेज बैंक और हाउसिंग सोसाइटी लिमिटेड बनाम आलोक कुमार | 2022 लाइव लॉ (SC) 849 | एसएलपी (सिविल) संख्या 506 2020 | 13 अक्टूबर 2022 | सीजेआई यूयू ललित, जस्टिस एस रवींद्र भट और जस्टिस जेबी पारदीवाला
वकील: अपीलकर्ता के लिए एडवोकेट जॉयदीप मजूमदार, प्रतिवादी के लिए एडवोकेट सौमो पालित
हेडनोट्स
सहकारी समितियां - पश्चिम बंगाल सहकारी समितियां अधिनियम, 1940 - अपीलीय प्राधिकारी के रूप में जनरल बॉडी के उक्त विवेक पर बैठने के लिए न्यायालय के लिए खुला नहीं है। केवल इसलिए कि अल्पसंख्यक में एक एकल सदस्य निर्णय को अस्वीकार करता है, जनरल बॉडी के निर्णय को अस्वीकार करने का आधार नहीं हो सकता है, जब तक कि यह नहीं दिखाया जाता है कि निर्णय धोखाधड़ी या गलत बयानी का नतीजा था या किसी वैधानिक निषेध के खिलाफ था। -सहकारी समिति को लोकतांत्रिक तरीके से और समाज के आंतरिक लोकतंत्र से कार्य करना है, जिसमें अधिनियम, नियमों और उप-नियमों के अनुसार पारित प्रस्ताव, कानूनों का सम्मान किया जाना चाहिए और उन्हें लागू किया जाना चाहिए। (पैरा 54)
सहकारी समितियां - एक बार जब कोई व्यक्ति सहकारी समिति का सदस्य बन जाता है, तो वह सोसाइटी के साथ अपना व्यक्तित्व खो देता है और उसके पास क़ानून और उप-नियमों द्वारा दिए गए अधिकारों के अलावा कोई स्वतंत्र अधिकार नहीं होता है। सदस्य को सोसाइटी के माध्यम से बोलना होता है या यूं कहें कि केवल सोसाइटी ही उसके लिए कार्य कर सकती है और एक निकाय के रूप में सोसाइटी के अधिकारों और कर्तव्यों के लिए बोल सकती है। (पैरा 53)
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