बीबीएमपी चुनाव : सुप्रीम कोर्ट ने ओबीसी आरक्षण की रिपोर्ट के लिए कर्नाटक सरकार को मार्च 31, 2023 तक का समय दिया
सुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार को कर्नाटक राज्य को स्थानीय निकायों के लिए राजनीतिक आरक्षण और ओबीसी के लिए आरक्षण के सवाल पर हाईकोर्ट के निर्देशों के आधार पर गठित आयोग की रिपोर्ट प्रस्तुत करने के उद्देश्य से 31-03-2023 तक का समय दिया।
जस्टिस एस अब्दुल नज़ीर और जस्टिस हिमा कोहली की पीठ के समक्ष भारत सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने कर्नाटक राज्य का प्रतिनिधित्व करते हुए प्रस्तुत किया कि,
"हाईकोर्ट द्वारा निर्देशित अभ्यास पहले से ही चल रहा है। हम 31 मार्च तक विस्तार की मांग कर रहे हैं। अनुभवजन्य डेटा एकत्र करने और स्थानीय निकायों में राजनीतिक आरक्षण और ओबीसी के लिए आरक्षण के सवाल का फैसला करने के लिए हाईकोर्ट के निर्णय के अनुसार गठित आयोग की रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए वर्तमान में आयोग का काम चल रहा है।"
जस्टिस नज़ीर ने शुरुआत में मेहता से पूछताछ की,
"आपको इतना समय क्यों चाहिए? एक समिति पहले से ही है। देखिए ओबीसी का प्रतिनिधित्व करना है, हाल ही में ईडब्ल्यूएस के फैसले में भी यही तर्क है।"
उत्तरदाताओं के वकील ने अदालत के समक्ष प्रस्तुत किया कि,
"पिछड़ा वर्ग आयोग ने पहले ही सिफारिश की है कि ओबीसी को 33% आरक्षण दिया जाना चाहिए। आयोग वर्तमान में जो अभ्यास कर रहा है, उसमें बहुत समय लगेगा अगर मांगे गए विस्तार के समय भी दिया जाता है। अगर घर-घर जाकर जनगणना करनी है, तो यह एक या दो साल में नहीं हो सकती। यह तीन महीने में कैसे होगी? यह नहीं होगी।"
जस्टिस नज़ीर ने तब टिप्पणी की,
"हमारा उद्देश्य है कि यदि इस तरह चुनाव होते हैं, तो ओबीसी को कुछ नहीं मिलेगा। हम जानते हैं कि क्या हो रहा है ... यह एक उचित कारण है। कुछ प्रतिनिधित्व होने दें। रिपोर्ट आने दें। उन्हें एक अंतिम समय प्राप्त होने दें।"
पीठ ने तब आदेश दिया,
"कर्नाटक राज्य को आयोग की रिपोर्ट के आधार पर स्थानीय निकायों में राजनीतिक आरक्षण और ओबीसी के आरक्षण का विश्लेषण करने और इस अदालत के समक्ष प्रस्तुत करने के उद्देश्य से 31-03-2023 तक का समय दिया जाता है।"
पृष्ठभूमि
कर्नाटक हाईकोर्ट ने राज्य चुनाव आयोग को बीबीएमपी के चुनाव शीघ्रता से कराने, मतदाता सूची की अंतिम सूची के प्रकाशन की तारीख से छह सप्ताह के भीतर चुनाव कार्यक्रम प्रकाशित करने का निर्देश दिया था। बीबीएमपी के चुनाव समय पर कराने के लिए निर्देश मांगने वाली याचिकाओं के एक बैच की सुनवाई करते हुए यह आदेश पारित किया गया। इनमें से एक याचिका राज्य निर्वाचन आयोग ने दायर की थी।
इसे राज्य सरकार ने सुप्रीम कोर्ट में चुनौती दी थी। 18.12.2020 को नोटिस जारी करते हुए भारत के मुख्य न्यायाधीश द्वारा कर्नाटक हाईकोर्ट के फैसले पर रोक लगा दी गई थी। कर्नाटक सरकार ने हाईकोर्ट के निर्देश को इस आधार पर चुनौती दी कि हाईकोर्ट के निर्देशानुसार बीबीएमपी के 198 वार्डों के बजाय 243 वार्डों में चुनाव होने चाहिए। राज्य के अनुसार, कर्नाटक नगर निगम तीसरा संशोधन अधिनियम, 2020, (संशोधन अधिनियम) का प्रभाव, जिसने वार्डों की संख्या बढ़ाकर 243 कर दी, वर्तमान चुनावों पर लागू होगा।
हाईकोर्ट ने बीबीएमपी में वार्डों को बढ़ाने वाले कर्नाटक नगर निगम तीसरा संशोधन अधिनियम, 2020 (संशोधन अधिनियम) की संवैधानिक वैधता को बरकरार रखा था।
20.05.2022 को, सुप्रीम कोर्ट ने राज्य सरकार से बीबीएमपी के लिए वार्डों के परिसीमन की प्रक्रिया को पूरा करने और इसे आठ सप्ताह की अवधि के भीतर अधिसूचित करने के लिए कहा था। इसने कर्नाटक राज्य चुनाव आयोग से वार्डों के परिसीमन और/या ओबीसी के लिए प्रदान किए जाने वाले आरक्षण के निर्धारण की अधिसूचना की तारीख से एक सप्ताह के भीतर नवनिर्वाचित निकाय को स्थापित करने के लिए चुनाव कराने की तैयारी शुरू करने के लिए भी कहा था, जो भी बाद में हो।
28.07.2022 को, कोर्ट ने कर्नाटक सरकार को बीबीएमपी के लिए वार्ड-वार आरक्षण सूची एक सप्ताह की अवधि के भीतर प्रकाशित करने का निर्देश दिया था, ताकि कर्नाटक राज्य चुनाव आयोग उचित समय अवधि के भीतर लागू कानून के अनुसार स्थानीय निकायों के गठन की दिशा में कदम उठा सके।
केस : कर्नाटक राज्य बनाम एम शिवराजू और अन्य। एसएलपी (सी) संख्या 15181-83/2020