बॉम्बे हाईकोर्ट ने नायलॉन मांझे के खतरे के खिलाफ महाराष्ट्र सरकार की 'अधूरे' एक्शन पर फटकार लगाई, कई निर्देश जारी किए

बॉम्बे हाईकोर्ट ने हाल ही में महाराष्ट्र सरकार को नायलॉन मांझे की अवैध बिक्री के खिलाफ गंभीर और सख्त कार्रवाई करने में नाकाम रहने पर कड़ी फटकार लगाई, जो अभी भी एक खतरा बना हुआ, क्योंकि इसकी बिक्री पर 'स्पष्ट प्रतिबंध' के बावजूद, यह आसानी से उपलब्ध है और बड़े पैमाने पर इस्तेमाल किया जा रहा है, जिससे नागरिकों और यहां तक ​​कि पक्षियों को भी नुकसान हो रहा है।

जस्टिस विभा कंकनवाड़ी और जस्टिस हितेन वेनेगांवकर की डिवीजन बेंच ने कहा कि नायलॉन मांझे के खतरे के खिलाफ राज्य की कार्रवाई 'अधूरी' है और अपने संवैधानिक दायित्वों के अनुरूप नहीं है।

9 जनवरी को सुनाए गए आदेश में जजों ने कहा,

"हम इस बात पर अपनी गंभीर असंतोष व्यक्त करने के लिए मजबूर हैं कि अधिकारियों ने इस मुद्दे को कैसे संभाला है। रिकॉर्ड एक परेशान करने वाला पैटर्न दिखाता है। जब भी मीडिया में कोई गंभीर घटना रिपोर्ट होती है या मामला इस कोर्ट के सामने आता है तो आश्वासन दिए जाते हैं, छापे मारे जाते हैं और तथाकथित 'विशेष अभियान' चलाए जाते हैं। एक बार जब तत्काल ध्यान हट जाता है तो प्रवर्तन निष्क्रिय हो जाता है। ऐसा दृष्टिकोण अधूरा, प्रतिक्रियात्मक और रस्म निभाने वाला है और राज्य के संवैधानिक दायित्वों के पूरी तरह से विपरीत है।"

जजों ने कहा कि यह मुद्दा, जो 2020 में एक स्वतः संज्ञान जनहित याचिका से उठा था, लंबित है और राज्य द्वारा समय-समय पर दायर किए गए विभिन्न हलफनामे विश्वास पैदा नहीं करते हैं।

जजों ने टिप्पणी की,

"वे दोहराव वाले, सामान्य हैं और लगातार, खुफिया-आधारित या प्रौद्योगिकी-सक्षम प्रवर्तन के किसी भी संकेत से रहित हैं। शासन की यह लगातार विफलता सीधे संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत जीवन के अधिकार को प्रभावित करती है। नायलॉन मांझे से खतरा केवल इंसानों तक ही सीमित नहीं है; यह पक्षियों और अन्य जीवित प्राणियों को भयानक चोटों और मौतों का कारण बनता है, जिनकी सुरक्षा अनुच्छेद 48A और 51A(g) के तहत संवैधानिक जनादेश से मिलती है।"

जजों ने नाराजगी व्यक्त की और रिकॉर्ड पर रखे गए मामलों पर चिंता जताई, जिसमें एक नाबालिग बच्चे को गर्दन में गंभीर चोट लगना, जिसमें 20 टांके लगे और एक मोटरसाइकिल सवार को लगी चोट शामिल है। बेंच ने कहा कि इन घटनाओं को अलग-थलग घटनाएं मानकर खारिज नहीं किया जा सकता।

बेंच ने कहा,

"न्यायिक अनुभव हमें यह देखने पर मजबूर करता है कि ऐसे रिपोर्ट किए गए मामले असल में हुए नुकसान का सिर्फ़ एक छोटा सा हिस्सा हैं। नायलॉन मांझे से होने वाला खतरा स्वाभाविक, पहले से पता चलने वाला और अच्छी तरह से डॉक्यूमेंटेड है। राज्य इस खतरे से पूरी तरह वाकिफ होने के नाते ऐसे नुकसान को रोकने के लिए एक गैर-हस्तांतरणीय कर्तव्य के तहत है। सिर्फ़ छोटे-मोटे विक्रेताओं या यूज़र्स पर मुकदमा चलाने से यह ज़िम्मेदारी पूरी नहीं होती। रिकॉर्ड में जो बात साफ़ तौर पर गायब है, वह है अवैध सप्लाई चेन को खत्म करने का कोई गंभीर प्रयास। निर्माताओं, बड़े सप्लायर्स, थोक विक्रेताओं, फाइनेंसरों या इस गुप्त व्यापार में शामिल संगठित नेटवर्कों के खिलाफ कार्रवाई का बहुत कम या कोई सबूत नहीं है।"

जजों ने ऑनलाइन मार्केटप्लेस और सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म पर नायलॉन मांझे की लगातार उपलब्धता के खतरनाक चलन पर ज़ोर दिया।

बेंच ने राय दी,

"डिजिटल कॉमर्स के इस दौर में जो प्रवर्तन ऑनलाइन पहलू को नज़रअंदाज़ करता है, वह साफ़ तौर पर अप्रभावी है। राज्य तकनीकी जटिलता के आधार पर लाचारी का बहाना नहीं बना सकता; बल्कि, उसे सक्रिय रूप से तकनीकी विशेषज्ञता का इस्तेमाल करना चाहिए और अपने अधिकार क्षेत्र में काम करने वाले बिचौलियों के खिलाफ अपनी कानूनी शक्तियों का प्रयोग करना चाहिए।"

इसलिए जजों ने विशेष रूप से नायलॉन मांझे के निर्माण, भंडारण, परिवहन, बिक्री, ऑनलाइन मार्केटिंग और उपयोग से संबंधित अपराधों से निपटने के लिए एक 'विशेष कार्य बल' (STF) का गठन किया। इस टास्क फोर्स का नेतृत्व पुलिस महानिरीक्षक के पद से नीचे के अधिकारी नहीं करेंगे और इसमें साइबर क्राइम विंग और अन्य विशेष इकाइयों के अधिकारी शामिल होंगे।

अपने कई निर्देशों में बेंच ने सभी पुलिस आयुक्तों और पुलिस अधीक्षकों को लगातार निगरानी और खुफिया जानकारी आधारित ऑपरेशन सुनिश्चित करने का भी आदेश दिया। कार्रवाई मुख्य रूप से सप्लाई चेन के ऊपरी स्तरों, जिसमें निर्माता, फाइनेंसर, थोक वितरक और संगठित नेटवर्क शामिल हैं, के खिलाफ निर्देशित की जाएगी, न कि सिर्फ़ अंतिम उपयोगकर्ताओं या सड़क किनारे विक्रेताओं के खिलाफ।

इसके अलावा, सभी नगर निगमों और स्थानीय अधिकारियों को दुकानों, गोदामों और बाजारों का लगातार निरीक्षण करने का निर्देश दिया गया। जहां प्रतिबंधित नायलॉन मांझा पाया जाता है, वहां अधिकारी सिर्फ़ ज़ब्ती तक ही सीमित नहीं रहेंगे, बल्कि कानून के अनुसार लाइसेंस रद्द करने, परिसरों को सील करने और संबंधित व्यक्तियों पर मुकदमा चलाने की कार्रवाई शुरू करेंगे।

अन्य निर्देशों के अलावा, राज्य को यह भी आदेश दिया गया कि वह चार सप्ताह के भीतर, तीन लोगों, जिसमें एक नाबालिग भी शामिल है, जिन्हें नायलॉन मांझे के इस्तेमाल से गंभीर चोट लगी, प्रत्येक को 2 लाख रुपये की राशि का भुगतान करे। राज्य को भविष्य में ऐसे मामलों के लिए एक मुआवजा कोष गठित करने के लिए भी कहा गया।

यह मामला अब आठ सप्ताह की अवधि के बाद अनुपालन के लिए रखा गया।

Case Title: The Registrar (Judicial) High Court of Judicature of Bombay vs State of Maharashtra (Suo Motu Public Interest Litigation 8 of 2020)