हाईकोर्ट के निर्देशों के बाद, यूपी सरकार ने पुलिस को विचाराधीन मामलों में पक्षकारों और वकीलों से सीधे संपर्क करने से रोकने वाला सर्कुलर जारी किया

इलाहाबाद ‌हाईकोर्ट के निर्देशों के बाद, उत्तर प्रदेश सरकार ने न्यायिक मामलों में पुलिस के हस्तक्षेप को रोकने के लिए एक व्यापक, राज्यव्यापी दिशानिर्देश जारी किए हैं।

ये दिशानिर्देश पुलिसकर्मियों को बिना किसी वैध प्राधिकार और सक्षम अधिकारी या न्यायालय की पूर्व अनुमति के न्यायिक मामलों से संबंधित याचिकाकर्ताओं या उनके वकीलों से संपर्क करने से सख्ती से रोकते हैं।

यह घटनाक्रम इलाहाबाद ‌हाईकोर्ट में लंबित एक जनहित याचिका (पीआईएल) के मद्देनजर सामने आया है, जिसमें जौनपुर के एक 90 वर्षीय याचिकाकर्ता शामिल हैं।

याचिकाकर्ता ने आरोप लगाया था कि स्थानीय पुलिस अधिकारियों ने उन्हें गांव सभा की ज़मीन पर कथित अतिक्रमण के खिलाफ अपनी याचिका वापस लेने की धमकी दी थी। उनके वकील ने यह भी दावा किया था कि पुलिस ने बदले की कार्रवाई में उनके घर पर छापा मारा था।

11 जुलाई को आरोपों को गंभीरता से लेते हुए, ‌हाईकोर्ट ने अभियोजन एजेंसियों द्वारा वकीलों को उनके पेशेवर कर्तव्यों के निर्वहन के लिए निशाना बनाने की प्रवृत्ति की निंदा की थी।

एकल न्यायाधीश ने टिप्पणी की थी,

"हाल ही में देश भर में यह प्रवृत्ति देखी गई है कि वकीलों की अदालत में बहस कर रहे मामलों में जांच की जा रही है। यह न्यायिक व्यवस्था के अस्तित्व पर आघात करता है और इतना गंभीर है कि यदि यह साबित हो जाता है, तो आपराधिक अवमानना के तहत कार्रवाई की जानी चाहिए और कठोरतम दंड दिया जाना चाहिए। इसे बहुत कठोर दंड दिया जाना चाहिए।"

इसके बाद, 15 जुलाई को सुनवाई के दौरान, राज्य ने इस मुद्दे पर राज्यव्यापी निर्देश तैयार करने के लिए 10 दिन का समय मांगा। अंततः, 28 जुलाई को, राज्य ने न्यायालय को सूचित किया कि उसने 25 जुलाई को इस संबंध में एक परिपत्र जारी किया था।

जस्टिस जे.जे. मुनीर की पीठ ने उत्तर प्रदेश सरकार के प्रमुख सचिव (गृह) द्वारा दायर एक व्यक्तिगत हलफनामे के साथ-साथ 14 जुलाई और 25 जुलाई, 2025 के दो परिपत्रों को भी रिकॉर्ड में लिया।

राज्य भर के शीर्ष पुलिस और प्रशासनिक अधिकारियों को संबोधित 25 जुलाई के परिपत्र में 15 विस्तृत निर्देश शामिल हैं। न्यायालय ने पाया कि इनमें से छह दिशानिर्देश [(viii) से (xiii)] जनहित याचिका में उठाए गए मुद्दों से सीधे तौर पर प्रासंगिक हैं।

ये दिशानिर्देश इस प्रकार हैं 

(viii) कोई भी पुलिस अधिकारी किसी भी लंबित याचिका, जनहित याचिका या आपराधिक मामले में कानूनी समर्थन, वैधानिक प्रक्रिया या सक्षम प्राधिकारी की पूर्व अनुमति के बिना याचिकाकर्ता, शिकायतकर्ता या उनके परिवार के सदस्यों से संपर्क नहीं करेगा। कोई भी अनुचित दबाव नहीं डाला जाएगा। हालांकि, जांच के दौरान वैध सहयोग लिया जा सकता है।

(ix) जहां कोई मामला न्यायालय में लंबित है, वहां संबंधित पुलिस अधिकारी को पूर्ण संयम, निष्पक्षता और तटस्थता बनाए रखनी होगी।

(x) थाना प्रभारी न्यायालय या सक्षम प्राधिकारी की स्पष्ट अनुमति के बिना दीवानी या संपत्ति संबंधी विवादों में हस्तक्षेप नहीं करेंगे।

(xi) कोई भी पुलिस अधिकारी, वैधानिक प्रक्रिया, कानूनी समर्थन और किसी सक्षम अधिकारी की अनुमति के बिना, राज्य या पुलिस के विरुद्ध किसी मामले में पक्षकारों का प्रतिनिधित्व करने वाले किसी भी वकील से संपर्क नहीं करेगा, उससे पूछताछ नहीं करेगा या उसके घर नहीं जाएगा। कोई भी आवश्यक संचार सरकारी वकील या लोक अभियोजक के माध्यम से किया जाना चाहिए।

(xii) जहां उच्च न्यायालय या सर्वोच्च न्यायालय ने किसी व्यक्ति से संपर्क करने या उसके विरुद्ध बलपूर्वक कार्रवाई करने पर रोक लगाने संबंधी आदेश पारित किए हैं, वहां ऐसे आदेशों का कड़ाई से पालन किया जाना चाहिए।

(xiii) यदि किसी याचिकाकर्ता, शिकायतकर्ता या उनके वकील के विरुद्ध कानूनी कार्रवाई की जानी है, तो उसे लागू कानून, नियमों और न्यायिक अपेक्षाओं का पालन करना होगा। किसी सक्षम न्यायालय, जिला मजिस्ट्रेट, पुलिस अधीक्षक या समकक्ष प्राधिकारी से पूर्व लिखित अनुमोदन अनिवार्य है।

उल्लेखनीय है कि उत्तर प्रदेश सरकार के प्रमुख सचिव (गृह) द्वारा जारी परिपत्र में स्वीकार किया गया है कि मौजूदा कानूनी प्रावधानों और मानदंडों के बावजूद, सरकार को पुलिस के आचरण के बारे में शिकायतें मिलती रहती हैं जो संवैधानिक सुरक्षा का उल्लंघन करती हैं और अदालती कार्यवाही में हस्तक्षेप करती हैं।

दिशानिर्देशों को रिकॉर्ड में लेते हुए, न्यायालय ने उन्हें 'प्रशंसनीय' और 'प्रशंसनीय' बताया, हालांकि, उनके कार्यान्वयन पर चिंता भी व्यक्त की।

पीठ ने कहा,

"...इस न्यायालय को, बिना किसी कारण के, यह आशंका है कि कई अन्य दिशानिर्देशों की तरह, ये दिशानिर्देश भी समय के साथ भुला दिए जाएंगे। ये जिला अधिकारियों के कार्यालयों में धूल फांकेंगे, जहां इन्हें लागू किया जाना है।"

इसलिए, अपर मुख्य स्थायी अधिवक्ता को राज्य के अधिकारियों से परामर्श करने और फिर इन दिशानिर्देशों को लगातार और नियमित रूप से लागू करने के तरीके के बारे में सुझाव देने का निर्देश दिया गया।

न्यायालय ने जौनपुर के पुलिस अधीक्षक द्वारा याचिकाकर्ता और उसके वकील को धमकाने में कथित रूप से शामिल अधिकारियों के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई के संबंध में एक हलफनामा भी दर्ज किया।

इस मामले की अगली सुनवाई 31 जुलाई को होगी। याचिकाकर्ता की ओर से अधिवक्ता विष्णु कांत तिवारी उपस्थित हुए।