'आपके पास मुफ्त में दी जाने वाली चीजों पर बर्बाद करने के लिए करोड़ों रुपये हैं, लेकिन उस व्यक्ति को मुआवजा देने के लिए नहीं, जिसकी जमीन अवैध रूप से ली गई': सुप्रीम कोर्ट ने महाराष्ट्र सरकार से कहा

सुप्रीम कोर्ट ने मौखिक रूप से महाराष्ट्र सरकार से कहा कि राज्य के पास मुफ्त में दी जाने वाली चीजों पर "बर्बाद करने के लिए" पैसे हैं, लेकिन उस व्यक्ति को मुआवजा देने के लिए पैसे नहीं हैं, जिसकी जमीन पर राज्य ने अवैध रूप से कब्जा किया।

जस्टिस बीआर गवई और जस्टिस केवी विश्वनाथन की बेंच ने कहा,

"आपके पास सरकारी खजाने से मुफ्त में दी जाने वाली चीजों पर बर्बाद करने के लिए हजारों करोड़ रुपये हैं, लेकिन आपके पास उस व्यक्ति को देने के लिए पैसे नहीं हैं, जिसकी जमीन को कानून की उचित प्रक्रिया का पालन किए बिना वंचित किया गया।"

कोर्ट वादी द्वारा दायर आवेदन पर सुनवाई कर रहा था, जिसमें दावा किया गया कि उसके पूर्ववर्तियों ने 1950 के दशक में पुणे में 24 एकड़ जमीन खरीदी थी। राज्य सरकार ने 1963 में उस जमीन पर कब्जा कर लिया था। आवेदक ने मुकदमा दायर किया और सुप्रीम कोर्ट तक पहुंचा। इसके बाद डिक्री को निष्पादित करने की मांग की गई, लेकिन राज्य ने बयान दिया कि भूमि रक्षा संस्थान को दी गई थी। रक्षा संस्थान ने अपनी ओर से दावा किया कि वह विवाद में पक्ष नहीं था। इसलिए उसे बेदखल नहीं किया जा सकता।

इसके बाद आवेदक ने बॉम्बे हाईकोर्ट का रुख किया, जिसमें प्रार्थना की गई कि उसे वैकल्पिक भूमि आवंटित की जाए। हाईकोर्ट ने 10 वर्षों तक वैकल्पिक भूमि आवंटित न करने के लिए राज्य के खिलाफ कड़ी आलोचना की। इस प्रकार, 2004 में अंततः वैकल्पिक भूमि आवंटित की गई। आखिरकार, केंद्रीय अधिकार प्राप्त समिति ने आवेदक को सूचित किया कि उक्त भूमि अधिसूचित वन क्षेत्र का हिस्सा थी।

न्यायालय ने मंगलवार को उचित राशि न देने के लिए महाराष्ट्र राज्य को कड़ी फटकार लगाई। साथ ही सख्त चेतावनी भी जारी की कि वह "लाडली बहना" जैसी योजनाओं को रोकने का आदेश देगा और अवैध रूप से अधिग्रहित भूमि पर बने ढांचे को ध्वस्त करने का निर्देश देगा।

जस्टिस गवई ने सख्ती से कहा,

“हम आपकी सभी लाड़ली बहना... लाड़ली बहू को निर्देश देंगे... अगर हमें राशि उचित नहीं लगती है तो हम संरचना को, चाहे वह राष्ट्रीय हित में हो या सार्वजनिक हित में हो, सब कुछ ध्वस्त करने का निर्देश देंगे। हम 1963 से लेकर आज तक उस भूमि का अवैध रूप से उपयोग करने के लिए मुआवजा देने का निर्देश देंगे और फिर यदि आप अब अधिग्रहण करना चाहते हैं तो आप इसे नए (भूमि अधिग्रहण) अधिनियम के तहत कर सकते हैं। एक उचित आंकड़ा लेकर आइए। अपने मुख्य सचिव से कहें कि वे सीएम से बात करें। अन्यथा, हम उन सभी योजनाओं को रोक देंगे।"

अदालत ने अपने आदेश में कहा कि याचिकाकर्ता की भूमि पर राज्य ने 1963 से ही अवैध रूप से कब्जा कर लिया। हालांकि राज्य के पास कोई अधिकार नहीं था, फिर भी उसने भूमि आवंटित कर दी। वर्ष 1985 में अंतिम निर्णय आने के बावजूद, पिछले 19 वर्षों से आवेदकों को अपना वैध हक पाने के लिए दर-दर भटकना पड़ रहा है। इसने कहा कि आवेदकों को पिछले 60 वर्षों से उनकी भूमि से वंचित रखा गया है।

न्यायालय ने स्पष्ट रूप से कहा,

"भूमि पर राज्य ने कब्जा कर लिया है और बिना किसी कानूनी अधिकार के केंद्र सरकार की एजेंसी को आवंटित कर दिया है। ऐसे में न्यायालय द्वारा राज्य को अभी भूमि अधिग्रहण करने तथा 2013 अधिनियम के अनुसार मुआवजा देने का निर्देश देना न्यायोचित होगा।"

इस स्तर पर न्यायालय ने राज्य की दलील दर्ज की कि मामले को उच्चतम स्तर पर देखा जा रहा है। यह दलील दी गई कि मुआवज़ा देने के लिए भी रेडी रेकनर के अनुसार, प्रासंगिक नियमों के अनुसार कुछ सिद्धांतों का पालन किया जाना आवश्यक है। वकील ने कहा कि इसकी गणना के लिए कलेक्टर, नगर नियोजन अधिकारी तथा संयुक्त निदेशक स्टाम्प की समिति की बैठक होनी चाहिए। इसके अलावा, उन्होंने कहा कि इस प्रक्रिया में कम से कम तीन सप्ताह लगेंगे।

इस दलील से प्रभावित न होते हुए न्यायालय ने दर्ज किया कि "यदि राज्य सरकार तत्परता से कार्य करना चाहती है तो कुछ मामलों में 24 घंटे के भीतर निर्णय लिए जाते हैं।" इसके बावजूद, न्यायालय राज्य को मुआवज़ा तय करने के लिए और समय देने के लिए इच्छुक था। मामले को स्थगित करते हुए (23 अगस्त तक) न्यायालय ने यह स्पष्ट किया कि यदि राज्य प्रस्ताव लेकर नहीं आता है तो न्यायालय ऐसे आदेश पारित करने के लिए बाध्य होगा, जो उसे उचित लगे। दी गई परिस्थितियों में उचित और उचित है।

विदा लेने से पहले न्यायालय ने कहा कि वह राज्य द्वारा उठाए गए कदमों से परेशान नहीं है। वह केवल अंतिम निर्णय से चिंतित है। उल्लेखनीय रूप से न्यायालय ने यह भी स्पष्ट किया कि यदि यह पाया जाता है कि विवेक का प्रयोग नहीं किया गया तो वह न केवल नए अधिनियम के तहत मुआवजा देने का निर्देश देगा, बल्कि राज्य द्वारा शुरू की गई सभी मुफ्त योजनाओं को भी निलंबित कर देगा।

जस्टिस गवई ने कहा,

"यदि हम पाते हैं कि विवेक का प्रयोग नहीं किया गया और उसे न्यायालय में आने के लिए परेशान किया जा रहा है। न केवल हम निर्देश देंगे कि नए अधिनियम के तहत सभी मुआवजे का भुगतान किया जाए, बल्कि हम निर्देश देंगे कि जब तक वह राशि का भुगतान नहीं किया जाता, तब तक आपकी सभी मुफ्त योजनाएं निलंबित रहेंगी। आप बाद वाले भाग पर जोर दें। इससे वे तर्कसंगत तरीके से कार्य करेंगे।"

केस टाइटल: टी.एन. गोदावर्मन थिरुमुलपाद बनाम भारत संघ और अन्य, डब्ल्यू.पी.(सी) नंबर 202/1995