West Bengal VC Appointments | सभी राज्य यूनिवर्सिटी में प्रोटेम कुलपतियों की नहीं बल्कि नियमित कुलपतियों की नियुक्ति की जाए: सुप्रीम कोर्ट ने स्पष्ट किया

सुप्रीम कोर्ट ने 29 जुलाई के अपने आदेश के माध्यम से यूनिवर्सिटी के कुलपतियों (VC) की नियुक्ति के संबंध में पश्चिम बंगाल सरकार और राज्यपाल सीवी आनंद बोस (यूनिवर्सिटी के कुलाधिपति) के बीच चल रहे विवाद में स्पष्ट किया कि सभी 36 राज्य-सहायता प्राप्त यूनिवर्सिटी में प्रोटेम कुलपतियों के बजाय नियमित कुलपतियों की नियुक्ति होगी।

कोर्ट ने कहा,

"अधिक विशिष्ट होने के लिए यह स्पष्ट किया जाता है कि सभी 36 राज्य-सहायता प्राप्त यूनिवर्सिटी में नियमित कुलपतियों की नियुक्ति होगी।”

याद दिला दें कि 8 जुलाई को न्यायालय ने यूनिवर्सिटी के लिए खोज चयन समितियों का गठन किया था। इसकी अध्यक्षता भारत के पूर्व सीजेआई यूयू ललित कर रहे थे। पांच सदस्यों वाली इस समिति को कुलपति नियुक्तियों के लिए प्रत्येक यूनिवर्सिटी के लिए तीन नामों का पैनल तैयार करना था, जो कि वर्णानुक्रम में हो न कि योग्यता के क्रम में।

न्यायालय ने यह भी स्पष्ट किया था कि वह उन मामलों में अंतिम निर्णय लेगा जहां एक पक्ष शॉर्टलिस्ट किए गए नामों पर आपत्ति करता है और दूसरा पक्ष ऐसी आपत्तियों को स्वीकार नहीं करता। प्रक्रिया पूरी करने के लिए तीन महीने का समय दिया गया। अब जबकि समिति गठित हो गई है, जस्टिस सूर्यकांत और जस्टिस केवी विश्वनाथन की खंडपीठ ने अपने तत्काल आदेश में अध्यक्ष द्वारा मांगे गए कई प्रासंगिक मुद्दों को स्पष्ट किया।

सबसे पहले खंडपीठ ने आदेश दिया कि कुलाधिपति और राज्य द्वारा सुझाए गए अतिरिक्त नामों को अध्यक्ष को भेजा जाना चाहिए। अध्यक्ष, बदले में पश्चिम बंगाल स्वास्थ्य विज्ञान यूनिवर्सिटी या अन्य संबंधित यूनिवर्सिटी के लिए इन समितियों के गठन के लिए विशेषज्ञों को शॉर्टलिस्ट करेंगे। हालांकि, यह स्पष्ट किया गया कि अध्यक्ष अपने विवेक से इन सूचियों के बाहर से किसी भी विशेषज्ञ को शामिल कर सकते हैं।

आदेश में कहा गया,

"तीन यूनिवर्सिटी अलियाह यूनिवर्सिटी, पश्चिम बंगाल स्वास्थ्य विज्ञान यूनिवर्सिटी और पश्चिम बंगाल पशु एवं मत्स्य विज्ञान यूनिवर्सिटी के संबंध में, जहां कुलपति की सेवानिवृत्ति की आयु 65 वर्ष है, हम पक्षों द्वारा दिए गए सुझाव का समर्थन करते हैं कि इन कुलपतियों की सेवानिवृत्ति की आयु, क़ानून के अनुसार, 65 वर्ष होनी चाहिए। शेष यूनिवर्सिटी के लिए कुलपति की सेवानिवृत्ति की आयु 70 वर्ष होगी।"

जस्टिस यूयू ललित के सुझाव से सहमत होते हुए न्यायालय ने स्पष्ट किया कि कुलपति पद के लिए आवेदन करने वाले विशेषज्ञों को समितियों में नामांकन के लिए शॉर्टलिस्ट किए गए विशेषज्ञों की सूची से बाहर रखा जा सकता है।

संक्षिप्त पृष्ठभूमि देने के लिए यह आदेश न्यायालय द्वारा पश्चिम बंगाल राज्य द्वारा दायर विशेष अनुमति याचिका में पारित किया गया, जिसमें कलकत्ता हाईकोर्ट के जून 2023 के फैसले को चुनौती दी गई। उक्त फैसले में राज्यपाल बोस द्वारा 13 यूनिवर्सिटी में की गई अंतरिम कुलपति नियुक्तियों को बरकरार रखा गया, जो कि संस्थानों के कुलाधिपति के रूप में उनकी क्षमता में हैं।

पूर्व कार्यवाही की पृष्ठभूमि

गतिरोध को तोड़ने के प्रयासों के कारण न्यायालय ने कुलपतियों की नियुक्ति के लिए एक खोज-सह-चयन समिति के गठन का प्रस्ताव रखा। हालांकि, न्यायालय को समिति के गठन में चुनौतियों का सामना करना पड़ा, क्योंकि न तो राज्यपाल और न ही यूनिवर्सिटी अनुदान आयोग (UGC) ने नामांकित व्यक्तियों के साथ जवाब दिया, जैसा कि राज्य सरकार ने आरोप लगाया।

इस वर्ष अप्रैल में न्यायालय को सूचित किया गया कि राज्यपाल ने पश्चिम बंगाल सरकार द्वारा अनुशंसित सूची में से कुलपतियों के छह रिक्त पदों को भरने के लिए सहमति व्यक्त की है। इसके अलावा न्यायालय ने राज्य सरकार से शेष रिक्तियों के लिए सिफारिशें भेजने को कहा गया।

इसके बाद जब मामले की सुनवाई के लिए सूचीबद्ध किया गया तो न्यायालय ने दोनों पक्षों को चेतावनी दी कि यदि दोनों पक्ष सौहार्दपूर्ण तरीके से ऐसा करने में विफल रहे तो वह कुलपतियों की नियुक्ति कर देगा। न्यायालय की यह चेतावनी तब आई, जब उसे बताया गया कि पंद्रह यूनिवर्सिटी के कुलपति के रूप में नियुक्ति के लिए (राज्य द्वारा दिए गए) पंद्रह उम्मीदवारों के नामों में से कुलाधिपति ने सात व्यक्तियों को अनुपयुक्त पाया और बाकी के नामों पर विचार नहीं किया।

18 मई को न्यायालय ने आदेश दिया कि शेष आठ व्यक्तियों की नियुक्ति एक सप्ताह के भीतर की जाए। इसने राज्य सरकार को कुलाधिपति द्वारा पुनर्विचार के लिए लगभग बारह से पंद्रह प्रतिष्ठित व्यक्तियों के नाम भेजने का भी निर्देश दिया। यह निर्देश सात रिक्त पदों (पंद्रह में से) को भरने के लिए पारित किया गया।

इसके अलावा यह देखते हुए कि दोनों पक्ष छूटे हुए यूनिवर्सिटी में कुलपतियों की नियुक्ति के उद्देश्य से खोज समिति के गठन पर सहमत हैं, न्यायालय ने आदेश दिया कि अगली सुनवाई की तारीख यानी 12 जुलाई 2024 से पहले इसका गठन किया जाएगा।

केस टाइटल- पश्चिम बंगाल राज्य बनाम डॉ. सनत कुमार घोष एवं अन्य विशेष अनुमति याचिका (सिविल) संख्या 17403/2023