सुप्रीम कोर्ट ने सड़क दुर्घटना पीड़ितों के लिए कैशलेस उपचार की योजना नहीं बनाने पर केंद्र की खिंचाई की, सड़क परिवहन और राजमार्ग सचिव को तलब किया

सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार (9 अप्रैल) को केंद्र सरकार को “गोल्डन ऑवर” के दौरान सड़क दुर्घटना पीड़ितों के लिए कैशलेस उपचार की योजना बनाने में विफल रहने के लिए फटकार लगाई। यह अवधि दुर्घटना के तुरंत बाद की होती है, जैसा कि मोटर वाहन अधिनियम, 1988 की धारा 162(2) के तहत अनिवार्य है।

कोर्ट ने कहा, “हमारे अनुसार यह न केवल इस न्यायालय के आदेशों का बहुत गंभीर उल्लंघन है, बल्कि यह कानून में एक बहुत ही लाभकारी प्रावधान को लागू करने में विफलता का मामला है।”

जस्टिस अभय एस ओका और जस्टिस उज्जल भुयान की पीठ ने सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय के सचिव को 28 अप्रैल, 2025 को पेश होने और चूक के बारे में स्पष्टीकरण देने के लिए तलब किया।

“हम सड़क, परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय के सचिव को निर्देश देते हैं कि वे 28 अप्रैल, 2025 को वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग के माध्यम से व्यक्तिगत रूप से उपस्थित होकर केंद्र सरकार की ओर से चूक के बारे में स्पष्टीकरण दें।”

न्यायालय ने 8 जनवरी, 2025 को केंद्र सरकार को धारा 162(2) के तहत 14 मार्च, 2025 तक योजना बनाने और 21 मार्च, 2025 तक क्रियान्वयन की व्याख्या करने वाले हलफनामे के साथ इसका विवरण प्रस्तुत करने का निर्देश दिया था। न्यायालय ने वैधानिक योजना को लागू करने की तत्काल आवश्यकता पर बल देते हुए कहा था कि इससे सड़क दुर्घटना के पीड़ितों की जान बचाने में मदद मिलेगी, जिन्हें अक्सर समय पर चिकित्सा उपचार नहीं मिल पाता है।

न्यायालय ने बुधवार को सुनवाई के दरमियान पाया कि योजना तैयार करने के लिए सरकार को दी गई समय सीमा 14 मार्च, 2025 को समाप्त हो गई है। जस्टिस ओका ने चेतावनी दी कि यदि कोई प्रगति नहीं हुई तो अवमानना ​​कार्यवाही शुरू की जाएगी।

उन्होंने कहा, "हमने आपको केवल अपने स्वयं के कानून को लागू करने का निर्देश दिया है। हम यह स्पष्ट कर रहे हैं कि यदि हम पाते हैं कि कोई प्रगति नहीं हुई है तो हम अवमानना ​​का नोटिस भी जारी करेंगे। लोग अपनी जान इसलिए गंवा रहे हैं क्योंकि उपचार नहीं मिल रहा है। सचिव आकर स्पष्टीकरण दें। अन्यथा हम यह नोटिस जारी कर रहे हैं कि हम न्यायालय की अवमानना ​​अधिनियम के तहत फिर से कार्रवाई करेंगे।"

यूनियन ऑफ इंडिया की ओर से पेश वकील ने कहा, "हम ऐसा करेंगे, कुछ अड़चनें हैं।"

जस्टिस ओका ने जवाब दिया, "हमने अपने लंबे अनुभव से देखा है कि जब हमारे यहां शीर्ष सरकारी अधिकारी आते हैं, तभी वे अदालत के आदेशों को गंभीरता से लेते हैं। अन्यथा वे इसे नहीं लेते।"

मोटर वाहन अधिनियम की धारा 162(2) के तहत, केंद्र सरकार को मोटर दुर्घटना पीड़ितों को "गोल्डन ऑवर" के दौरान कैशलेस उपचार प्रदान करने के लिए एक योजना तैयार करने की आवश्यकता है, जिसे अधिनियम की धारा 2(12-ए) के तहत दर्दनाक चोट के बाद एक घंटे की अवधि के रूप में परिभाषित किया गया है, जब त्वरित उपचार से मृत्यु को रोकने की सबसे अधिक संभावना होती है।

हालांकि धारा 162 1 अप्रैल, 2022 को लागू हुई, लेकिन अभी तक कोई योजना लागू नहीं की गई है। यह मामला कोयंबटूर के गंगा अस्पताल में ऑर्थोपेडिक सर्जरी विभाग के अध्यक्ष और प्रमुख डॉ. एस. राजसीकरन द्वारा दायर एक रिट याचिका से संबंधित है, जिसमें सड़क दुर्घटना में होने वाली मौतों पर प्रकाश डाला गया है। अधिवक्ता किशन चंद जैन ने धारा 162 के क्रियान्वयन के लिए निर्देश मांगते हुए एक अंतरिम आवेदन दायर किया।

बुधवार को सुनवाई के दरमियान न्यायालय ने हिट-एंड-रन मोटर दुर्घटना मामलों में दावों के प्रसंस्करण से संबंधित मुद्दों पर भी विचार किया। न्यायालय ने 8 जनवरी, 2025 के अपने आदेश का हवाला देते हुए कहा कि 31 जुलाई, 2024 तक सामान्य बीमा परिषद (जीआईसी) के पास 921 दावे लंबित थे। इसने जीआईसी को लंबित आवेदनों के नवीनतम आंकड़े रिकॉर्ड में रखने का निर्देश दिया।

न्यायालय ने परिवहन विभाग के मुख्य सचिव को सभी जिला मजिस्ट्रेटों को हिट-एंड-रन मामलों से संबंधित दावों का विवरण जीआईसी पोर्टल पर अपलोड करने के लिए लिखित में निर्देश जारी करने का निर्देश दिया। इसने कहा कि यदि दावों को अपलोड करने या पोर्टल के कामकाज में कोई कठिनाई हो, तो ऐसे मुद्दों को जीआईसी के संज्ञान में लाया जाना चाहिए।

एमिकस क्यूरी गौरव अग्रवाल ने बताया कि 12 जनवरी 2024 के आदेश के अनुसार, कुछ राज्य विधिक सेवा प्राधिकरण दावों के प्रसंस्करण के संबंध में बैठकें कर रहे हैं।

12 जनवरी, 2024 को न्यायालय ने निर्देश दिया कि पीड़ित मुआवजा योजना के क्रियान्वयन की निगरानी के लिए प्रत्येक जिले में एक निगरानी समिति गठित की जाए, जिसमें जिला विधिक सेवा प्राधिकरण के सचिव (संयोजक के रूप में), राज्य सरकार द्वारा नामित एक दावा जांच अधिकारी और जिला पुलिस अधीक्षक द्वारा नामित पुलिस उपाधीक्षक के पद से नीचे का न हो, एक पुलिस अधिकारी शामिल हो। निर्देशों के अनुपालन की समीक्षा के लिए समिति को हर दो महीने में कम से कम एक बार बैठक करनी चाहिए। न्यायालय ने सभी विधिक सेवा प्राधिकरणों को 15 जुलाई, 2025 तक इस संबंध में अनुपालन रिपोर्ट प्रस्तुत करने का निर्देश दिया।

जीआईसी को उसी तिथि तक दावों की स्थिति और आदेश के अनुपालन का विवरण देते हुए एक हलफनामा दाखिल करने का भी निर्देश दिया गया है। पिछली सुनवाई में न्यायालय ने हिट एंड रन मोटर दुर्घटना पीड़ितों को मुआवजा योजना, 2022 के तहत कम दावा निपटान दरों पर ध्यान दिया है।

न्यायालय ने जीआईसी को कमियों को दूर करने और दावों को संसाधित करने के लिए दावा निपटान अधिकारियों के साथ समन्वय करने का निर्देश दिया था। इसने जीआईसी को दावा प्रसंस्करण के लिए एक डिजिटल पोर्टल का विकास पूरा करने और 14 मार्च, 2025 तक अनुपालन रिपोर्ट देने को भी कहा।