केरल सर्विस रूल्स | सरकार पीएचडी करने के लिए नियम 91A के तहत कर्मचारियों की छुट्टी के आवेदन को सरसरी तौर पर खारिज नहीं कर सकती: हाईकोर्ट

केरल हाईकोर्ट ने केरल सेवा नियमों के भाग I के नियम 91A के तहत अपने कर्मचारियों को पीएचडी करने के लिए छुट्टी नहीं देने के सरकार के फैसले पर सवाल उठाते हुए सोमवार को कहा कि राज्य डॉक्टरेट या पोस्टडॉक्टरल रिसर्च के लिए छुट्टी के आवेदन को सरसरी तौर पर खारिज नहीं कर सकता।

जस्टिस देवन रामचंद्रन ने सरकार के इस तर्क को खारिज कर दिया कि पीएचडी उम्मीदवारों को नियम 91ए के तहत छुट्टी नहीं देने का सामान्य निर्णय लिया गया।

उच्च शिक्षा विभाग के सचिव और अन्य बनाम वी.आर.राजलक्ष्मी और अन्य का जिक्र करते हुए अदालत ने दोहराया कि सरकार को पहले वादा किए गए समय सीमा के भीतर पीएचडी पूरा करने के लिए उम्मीदवार के अकादमिक रिकॉर्ड और क्षमता पर विचार करने की आवश्यकता है और उसके बाद ही फेसला किया जा सकता है।

हाईकोर्ट ने कहा,

"इस प्रकार यह अशोभनीय है कि वी.आर. राजलक्ष्मी में इस न्यायालय ने यह स्पष्ट रूप से स्पष्ट कर दिया कि उम्मीदवार के आवेदन को सरसरी तौर पर खारिज नहीं किया जा सकता, क्योंकि जो मांगा गया है वह डॉक्टरेट या पोस्ट डॉक्टरल रिसर्च के उद्देश्य के लिए एलडब्ल्यूए है। सरकार को उसकी साख और शैक्षिक उपलब्धियों के आधार पर केवल यह सत्यापित करने के लिए विवेकाधिकार दिया गया है कि क्या वह समय सीमा के भीतर प्रतिबद्धता को पूरा करने की संभावना है; और यदि इसके विपरीत संतुष्टि वैध रूप से दर्ज की गई है तो इस तरह का हवाला देते हुए इसे अस्वीकार करने का क्या कारण है।"

अदालत ने गीशा मारिन जोस द्वारा दायर याचिका पर अपने फैसले में टिप्पणियां कीं, जिसने केरल सेवा नियमों के भाग I के नियम 91 ए के प्रावधानों के तहत सतत शिक्षा केंद्र और इंजीनियरिंग कॉलेज, मुन्नार के समक्ष छुट्टी के लिए आवेदन किया। वह पीएचडी कर रही है, लेकिन बिना भत्ते के केवल छुट्टी के रूप में अनुमति दी गई।

जोस के वकील ने जोर देकर कहा कि अस्वीकृति "अवैध और अस्थिर" है, क्योंकि नियम 91 ए के अनुसार,

"यदि कोई उम्मीदवार यह स्थापित करने में सक्षम है कि प्रस्तावित कोर्स राज्य के लाभ के लिए है तो इसका पर्लियस देने में कोई अवरोध नहीं हो सकता।"

अदालत को सूचित किया गया कि सरकार द्वारा दिए गए आदेश में एकमात्र कारण यह है कि उन्होंने डॉक्टरेट या पोस्टडॉक्टोरल रिसर्च के उद्देश्य से भाग I केएसआर के नियम 91 ए के तहत छुट्टी नहीं देने का नीतिगत निर्णय लिया। यह भी तर्क दिया गया कि निर्णय हाईकोर्ट द्वारा सचिव, उच्च शिक्षा विभाग और अन्य बनाम वी.आर. राजलक्ष्मी और अन्य में निर्धारित सिद्धांत के खिलाफ है।

सरकारी वकील एडवोकेट पार्वती कोटोल ने प्रस्तुत किया कि आक्षेपित आदेश पीएचडी करने के लिए नियम 91 ए के तहत एलडब्ल्यूए का विस्तार नहीं करने के सरकार के सामान्य निर्णय पर आधारित है और ऐसा करने के लिए सरकार की शक्ति के भीतर है।

यह देखते हुए कि अदालत जोस के मामले में राज्य के रुख के लिए प्रस्ताव नहीं दे सकती, अदालत ने कहा कि सरकार द्वारा उसके आवेदन को खारिज करने का एकमात्र कारण यह है कि "पीएचडी रिसर्च या पोस्ट-डॉक्टरल रिसर्च के लिए ऐसा कोई भी प्रदान नहीं किया जा सकता, क्योंकि यह समयबद्ध कोर्स नहीं है, जो सार्वजनिक परीक्षा में समाप्त होता है।"

जस्टिस रामचंद्रन ने कहा,

यह कहने की जरूरत नहीं है कि यह वी.आर.राजलक्ष्मी (सुप्रा) में इस न्यायालय द्वारा कानून की घोषणा के विपरीत है और इसलिए, मेरा दृढ़ विचार है कि आक्षेपित आदेश रद्द किए जाने के योग्य है और सरकार को इस मामले पर पुनर्विचार करने के लिए निर्देशित किया जाना चाहिए, जो पूर्वोक्त बाध्यकारी मिसाल है।"

अदालत ने इस प्रकार, आक्षेपित आदेश रद्द कर दिया और सरकार को निर्देश दिया कि वह याचिकाकर्ता के अवकाश के आवेदन पर भाग I 'केएसआर' के नियम 91 ए के दायरे में उसे सुनवाई का अवसर प्रदान करने और सभी प्रासंगिक दस्तावेजों को पेश करने का अवसर देकर पुनर्विचार करे। उसकी साख और शैक्षणिक उपलब्धियों को साबित करें। सरकार को दो महीने के भीतर उचित आदेश पारित करने का आदेश दिया गया।

याचिकाकर्ता की ओर से एडवोकेट नूरिया, रेवती पी. मनोहरन, अशीक एंटनी और नेबिल निज़ार पेश हुए।

केस टाइटल: गीशा मारिन जोस बनाम केरल राज्य और अन्य।

साइटेशन: लाइव लॉ (केर) 586/2022

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