गुवाहाटी हाईकोर्ट ने नागालैंड सरकार के डॉग मीट बैन करने के आदेश पर रोक लगाई

गुवाहाटी उच्च न्यायालय (कोहिमा पीठ) ने बुधवार (25 नवंबर) को कुत्तों के मांस के वाणिज्यिक आयात और व्यापार पर प्रतिबंध लगाने और रेस्टोरेंट में कुत्ते के मांस की व्यावसायिक बिक्री पर प्रतिबंध लगाने के नागालैंड सरकार के दिनांक 04.07.2020 के आदेश पर रोक लगा दी है।

न्यायमूर्ति एस हुकाटो स्वू की खंडपीठ ने राज्य सरकार द्वारा जवाब दाखिल करने में विफल रहने के बाद अंतरिम रोक लगाई।

यह ध्यान दिया जा सकता है कि कोर्ट ने पिछली तारीख यानी 14.09.2020 को उत्तरदाताओं को इस दिशा में हलफनामा दायर करने का अवसर दिया था कि उसके बाद विचार किया जाएगा, हालांकि, राज्य सरकार हलफनामा दायर करनेमें विफल रही।

याचिकाकर्ता की प्रार्थना

याचिकाकर्ता व्यापारियों की अदालत के समक्ष प्रार्थना प्रतिवादी संख्या 3 द्वारा उन्हेंं जारी लाइसेंस के तहत कोहिमा नगर के अधिकार क्षेत्र के भीतर कुत्ते के मांस के आयात और बिक्री से संबंधित हैं।

याचिकाकर्ताओं के द्वारा यह कहा गया था कि दिनांक 04.07.2020 (बाजारों में कुत्तों के मांस के वाणिज्यिक आयात और व्यापार पर प्रतिबंध लगाने और रेस्तरां में भोजन करने पर प्रतिबंध लगाने) की अधिसूचना जारी होने के साथ, उनके व्यवसाय और आजीविका पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ा है।

याचिकाकर्ताओं के वकील ने अदालत के समक्ष प्रस्तुत किया कि वे अदालत आए क्योंकि संबंधित प्राधिकारी, मुख्य सचिव, जिन्होंने 04.07.2020 की लागू अधिसूचना जारी की थी, ऐसे आदेशों को पारित करने के लिए वैधानिक रूप से सशक्त नहीं थे।

यह आगे प्रस्तुत किया गया था कि खाद्य सुरक्षा मानक अधिनियम, 2006 अधिनियम की धारा 30 के तहत खाद्य सुरक्षा आयुक्त इस प्रकार के आदेश जारी करने का अधिकार रखते हैंं।

इसलिए, यह तर्क दिया गया कि "मुख्य सचिव द्वारा जारी किए गए 04.07.2020 की अधिसूचना, जिसमेंं बाजारों में कुत्ते के मांस के वाणिज्यिक आयात और व्यापार और कुत्तों के मांस की व्यावसायिक बिक्री पर प्रतिबंध लगा दिया गया है, वह अवैधानिक है।

यह तर्क दिया गया कि खाद्य सुरक्षा मानक अधिनियम के तहत मांस की बिक्री पर प्रतिबंध लगाने के जारी करने से पहले प्रक्रियात्मक कदम हैं, जिन्हें धारा 34, 36 और 38 के तहत प्रदान किया जाता है।

यह कहा गया कि इस प्रक्रिया के लिए यह आवश्यक है कि अवलोकन करने पर यदि बिक्री का इरादा है, तो ऐसा प्रतीत होता है कि मानक नियमों के अनुरूप नहीं है, वैज्ञानिक रूप से विश्लेषण के अधीन होगा और उसके बाद यह पता चलेगा कि विशेष भोजन या तो फिट है या उपभोग के लिए अयोग्य है ।

यह भी तर्क दिया गया कि,

"अधिनियम के तहत अनिवार्य किए गए इन सभी प्रक्रियात्मक चरणों का उल्लंघन किया गया है, इसलिए, प्रक्रियात्मक कानून का उल्लंघन है और यदि यह अनुच्छेद 14, 19 व 21 का उल्लंघन करता है इसलिए अनुच्छेद 162 के तहत पारित कार्यकारी आदेश कानून का परीक्षण नहीं किया जा सकता है।

अंत में, यह कहा गया कि,

"यदि कोई आदेश नागरिकों के मौलिक अधिकारों का उल्लंघन किया जाता है, तो कार्यकारी न्यायालय के आदेश कानून की कसौटी पर खरा नहीं उतर सकते। आदेश को लागू करने के लिय उसका वैधानिक होना आवश्यक है।"

कोर्ट का आदेश

न्यायालय ने याचिकाकर्ताओं के लिए वकील द्वारा प्रस्तुत सबमिशन और सरकारी अधिवक्ता द्वारा प्रस्तुत सबमिशन पर भी विचार किया। न्यायालय के सामने रखे गए तथ्यों और परिस्थितियों के अनुसार, न्यायालय का विचार था कि दिनांक 04.07.2020 को जारी आदेश पर अगली तारीख तक रोक लगाई जा सकती है और तदनुसार आदेश दिया जा सकता है।

इस बीच, राज्य के उत्तरदाताओं को अपने हलफनामे में जवाब दाखिल करने के लिए सभी प्रयास करने के लिए निर्देशित किया गया है। मामला अब शीतकालीन अवकाश के बाद सूचीबद्ध किया जाएगा।

केस का शीर्षक- नेजेवॉली कुओत्सु अलियास टोनी कुओत्सु व दो अन्य बनाम नागालैंड राज्य व दो अन्य [केस नंबर: डब्ल्यूपी (सी) 128/2020]