'पहले 15 दिनों के बाद पुलिस हिरासत की अनुमति देना दुरुपयोग के खतरे में': संसदीय पैनल ने बीएनएसएस (नए सीआरपीसी विधेयक) में संशोधन का सुझाव दिया

संसदीय स्थायी समिति ने भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता विधेयक (बीएनएसएस) के प्रावधान पर कुछ चिंताएं व्यक्त की हैं, जो रिमांड के पहले पंद्रह दिनों के बाद पुलिस हिरासत की अनुमति देता है।

दंड प्रक्रिया संहिता 1973 को बदलने के लिए केंद्र सरकार द्वारा मानसून सत्र में बीएनएसएस की शुरुआत की गई थी।

बीएनएसएस के खंड 187(2) में प्रावधान है कि शुरुआती 60 दिनों के दौरान किसी भी समय 15 दिन की पुलिस हिरासत पूरी तरह से या आंशिक रूप से मांगी जा सकती है (यदि अपराध मौत, आजीवन कारावास या कारावास से दंडनीय है कम से कम दस वर्ष की अवधि के लिए) या शुरुआती 40 दिनों के दौरान (अन्य अपराधों के संबंध में)।

यदि हम इस खंड की तुलना सीआरपीसी, धारा 167(2)(ए)) में इसके संबंधित प्रावधान से करते हैं, तो हम पाते हैं कि "पुलिस की हिरासत के अलावा" वाक्यांश बीएनएसएस में गायब है। इससे पता चलता है कि मौजूदा प्रावधान के विपरीत, बीएनएसएस के तहत मजिस्ट्रेट द्वारा पुलिस हिरासत को शुरुआती 15 दिनों से अधिक बढ़ाया जा सकता है।

गृह मामलों की संसदीय स्थायी समिति को इस संबंध में सुझाव प्राप्त हुए, जिसमें एक सामान्य नियम स्थापित करने पर जोर दिया गया कि रिमांड के पहले 15 दिनों के भीतर पुलिस हिरासत ली जानी चाहिए।

हिरासत लेने के लिए 40 या 60 दिनों की विस्तारित अवधि को अपवाद के रूप में माना जाना चाहिए, यह केवल तभी लागू होता है जब आरोपी पुलिस हिरासत से बचने का प्रयास कर रहा हो या जांच अधिकारी के नियंत्रण से परे बाहरी परिस्थितियों के कारण हो। हितधारकों ने प्रस्ताव दिया था कि पुलिस को यह बताते हुए कारण दर्ज करना चाहिए कि रिमांड के शुरुआती पंद्रह दिनों के दौरान पुलिस हिरासत क्यों उपलब्ध नहीं थी और मजिस्ट्रेट से आदेश प्राप्त करना चाहिए।

समिति ने स्पष्ट स्पष्टीकरण की कमी के कारण दुरुपयोग की संभावित आशंका पर ध्यान दिया।

इसमें सुझाव दिया गया है कि "एक चिंता है कि इस धारा का अधिकारियों द्वारा दुरुपयोग किया जा सकता है, क्योंकि यह स्पष्ट नहीं करता है कि पहले पंद्रह दिनों में या तो आरोपी के आचरण के कारण या उससे परे बाहरी परिस्थितियों के कारण हिरासत नहीं ली गई थी। समिति सिफारिश करती है कि इस खंड की व्याख्या में अधिक स्पष्टता प्रदान करने के लिए एक उपयुक्त संशोधन लाया जा सकता है।"